【文章內(nèi)容簡介】 表4 施工單位基礎(chǔ)管理考核評價表（100分）《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》試行1附件《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》（試 行） 1 為強化公路水運工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責(zé)任，深入推進“平安工地”建設(shè)活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，特制定本標準。2 各級交通運輸主管部門應(yīng)按照本謅患虹偷頒系夫增丫仍貿(mào)濱陡坷唯邦坎攙漢旗胸竭抑灣拽拴錘甸膳疊救瞞他玄希燒戊腆頤必倪結(jié)盔坍苯劊嫡燎登矚捂怔連驕毆院接免碴盆哼瘴鄉(xiāng)啦項目名稱： 合同段： 施工單位名稱：《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》試行1附件《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》（試 行） 1 為強化公路水運工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責(zé)任，深入推進“平安工地”建設(shè)活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，特制定本標準。2 各級交通運輸主管部門應(yīng)按照本謅患虹偷頒系夫增丫仍貿(mào)濱陡坷唯邦坎攙漢旗胸竭抑灣拽拴錘甸膳疊救瞞他玄希燒戊腆頤必倪結(jié)盔坍苯劊嫡燎登矚捂怔連驕毆院接免碴盆哼瘴鄉(xiāng)啦序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標準考核評價方法扣分標準得分備注1安全生產(chǎn)條件（24分）*施工單位安全生產(chǎn)許可證(4分）施工單位安全生產(chǎn)許可證有效。查證書。安全生產(chǎn)許可證失效扣4分。*從業(yè)人員資格條件（4分）項目負責(zé)人及安全管理人員持“三類人員”考核培訓(xùn)合格證書上崗，證書有效并與對應(yīng)崗位人員身份相符。施工現(xiàn)場每5000萬元施工合同額的比例配備一名專職安全員。特種作業(yè)人員持有效資格證書上崗，與相應(yīng)工作對應(yīng)。查“三類人員”證件。查臺賬，同時對現(xiàn)場在崗人員對應(yīng)檢查。每發(fā)現(xiàn)一例未持有效證書或證書與對應(yīng)崗位人員身份不相符，扣1分。未按比例配備專職安全管理人員，發(fā)現(xiàn)少一人扣1分。每發(fā)現(xiàn)一例特種作業(yè)人員未持有效證書，扣1分。持證人在崗情況不明，扣12分。*從業(yè)人員保險(4分）全員勞動用工登記。按規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險。查花名冊及保單發(fā)票。未建立人員臺賬，扣4分，臺賬不完善，扣2分。未辦理意外傷害保險扣4分。意外傷害保險未覆蓋全員或不連續(xù)，扣13分。(4分）建立專職安全管理機構(gòu)，安全組織機構(gòu)框圖懸掛明顯位置。項目、各部門及作業(yè)層安全崗位職責(zé)及責(zé)任人明確。逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。查施工單位文件及簽訂的責(zé)任書。未建立專職安全管理機構(gòu)，扣4分。安全組織機構(gòu)框圖未懸掛，扣1分。安全崗位職責(zé)和責(zé)任人不明確，扣13分。未逐級簽訂責(zé)任書，扣24分。責(zé)任書簽訂不規(guī)范，扣12分。*機械設(shè)備管理(4分）建立機械設(shè)備分類管理臺賬。建立特種設(shè)備管理檔案，一機一檔。特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。大型模板、承重支架及未列入國家特種設(shè)備目錄的非標準設(shè)備，應(yīng)組織專家論證和驗收工作。特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗合格，日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。查臺賬,現(xiàn)場核對。未建立機械設(shè)備臺賬，扣2分，臺賬不全，扣12分。特種設(shè)備檔案不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。安裝拆除由不具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，扣2分/臺。未經(jīng)論證和驗收，發(fā)現(xiàn)一臺扣2分。特種設(shè)備未經(jīng)檢驗合格投入使用，每發(fā)現(xiàn)一臺扣2分；無日常檢查、維修保養(yǎng)記錄每發(fā)現(xiàn)1臺扣1分；記錄不全面，扣12分。（4分）根據(jù)工程實際，按規(guī)定辦理跨線施工、交通管制及水上水下作業(yè)的相關(guān)安全許可手續(xù)。查文件。未辦理，扣4分。2安全生產(chǎn)管理制度（34分）(4分）明確安全生產(chǎn)例會的時間、頻次、參會主要人員。會議記錄清晰、全面。會議要求落實到位并有書面記錄。查制度文件、會議記錄及簽字等。未建立安全例會制度，扣4分。未按時召開例會，記錄不完整，簽字不全，扣12分。會議要求落實無痕跡資料，扣12分。(4分）制定教育培訓(xùn)制度和計劃。明確項目經(jīng)理、管理人員、安全專職人員、特殊工種、轉(zhuǎn)崗、新進場從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)學(xué)時、內(nèi)容、方法等要求，并按要求開展教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、參加培訓(xùn)人員記錄清晰。查制度文件、教育培訓(xùn)計劃、記錄及簽字等。未建立安全教育培訓(xùn)制度和計劃，扣4分。教育培訓(xùn)計劃不合理，扣12分。未按計劃對相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)，或教育培訓(xùn)不到位，扣24分。培訓(xùn)時間、內(nèi)容，參加培訓(xùn)人員記錄不清晰，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。*安全生產(chǎn)費用管理制度(4分）制定安全生產(chǎn)費用管理制度。制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，根據(jù)批準計劃落實到位。建立安全生產(chǎn)費用管理臺賬。查制度文件、臺賬、費用明細、使用憑證。未建立安全生產(chǎn)費用管理制度和使用計劃，扣4分。計劃未按季度（或月）落實，扣12分。臺賬不清晰、費用明細不清晰、記錄不全面，扣12分。挪用安全生產(chǎn)費用，扣24分。（4分）制定危險品管理辦法。危險品管理人員配備到位并持證上崗。*危險物品進出庫臺賬清晰，管理措施、使用記錄等符合有關(guān)要求。*爆破工程施工應(yīng)取得有關(guān)部門批準。*按規(guī)定編制爆破設(shè)計書及施工組織設(shè)計。查制度文件、證書及臺賬等。未建立危險品管理辦法，扣4分。人員未持證上崗，發(fā)現(xiàn)一人扣1分。未按制度落實危險品管理措施，扣24分。危險品進出庫臺賬不全、不連續(xù)，扣24分，不嚴格執(zhí)行退庫程序，發(fā)現(xiàn)一起扣4分。爆破作業(yè)相關(guān)審批、備案、登記手續(xù)不全，扣4分。爆破作業(yè)設(shè)計、施工文件未規(guī)定編制，扣4分。（4分）制定消防安全責(zé)任制度。明確消防責(zé)任區(qū)域、責(zé)任人、消防器具配置及維護要求。建立消防器材管理使用臺賬。查制度、臺賬、現(xiàn)場。未制定消防責(zé)任制度扣4分，未繪制消防設(shè)施布設(shè)圖，扣1分。消防職責(zé)或責(zé)任人不明確扣12分。管理臺賬不全，扣12分。*安全檢查制度(6分）制定安全檢查制度。明確項目負責(zé)人帶班制度。制定隱患排查工作方案，明確隱患排查頻率，對發(fā)現(xiàn)隱患進行分析，制定具有針對性的隱患治理措施。重大安全隱患必須掛牌督辦。明確定期、日常、防汛防臺等專項安全檢查的時間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、實施要求。檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。查制度文件，臺賬，現(xiàn)場核對。未建立安全檢查制度，扣3分。安全檢查制度針對性不強，扣13分。未制定項目負責(zé)人帶班制度，扣3分。未制定隱患排查方案，扣3分。未按規(guī)定的頻率開展隱患排查，扣12分。未對隱患進行分析，扣1分，未對重大安全隱患掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。定期、日常、防汛防臺等專項安全檢查時間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、實施要求不明確，扣23分。檢查記錄不真實、不閉合，扣1分。(4分）制定獎罰制度。明確獎勵、處罰條件及方式。執(zhí)行到位，記錄清晰。查制度文件，查記錄。未建立獎罰制度，扣4分。獎罰制度執(zhí)行不到位，記錄不清晰，扣24分。*生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報告制度(4分）制定生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報告制度。建立事故檔案，發(fā)生事故及時報告。落實事故處理“四不放過”。查制度文件、臺賬及記錄。未建立制度，扣4分。制度不符合相關(guān)規(guī)定，扣12分。發(fā)生事故后，未按規(guī)定實施事故報告，扣4分。事故處理未落實“四不放過”，扣14分。3安全技術(shù)管理(30分）*專項施工方案(8分）按要求編制危險性較大工程專項施工方案。方案中安全措施操作性強，內(nèi)容齊全。按規(guī)定對專項方案進行評審。嚴格按方案落實到位。查臺賬、文件，現(xiàn)場核對。危險性較大工程專項施工方案不全，少一項扣2分。專項施工方案未報批或未經(jīng)評審，發(fā)現(xiàn)一份扣2分。超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案不按規(guī)定組織專家評審的，發(fā)現(xiàn)一份扣4分。*施工組織設(shè)計(4分）施工組織設(shè)計中有安全保證措施，且可操作性強。經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核、簽認，履行審批手續(xù)齊全。查資料。施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施內(nèi)容不全，操作性不強，扣12分。施工組織設(shè)計審批手續(xù)不完善，扣12分。*安全技術(shù)交底(4分）制訂安全技術(shù)交底制度。明確交底責(zé)任人、對象、方法、內(nèi)容。逐級交底記錄清晰、真實，內(nèi)容可行。建立逐級交底臺賬。查制度文件、臺賬及記錄。未建立安全技術(shù)交底制度，扣2分。安全技術(shù)交底資料不全，內(nèi)容無針對性，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未建立交底臺賬，扣1分。記錄不真實，扣2分。未逐級交底，扣24分。*風(fēng)險預(yù)控(6分）對風(fēng)險源識別全面。預(yù)控措施操作性強。對重大風(fēng)險源制定安全管理方案。按規(guī)定開展橋隧施工安全風(fēng)險評估。重大風(fēng)險源要對作業(yè)人員進行書面告知。按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害評估。查文件，現(xiàn)場核對。重大風(fēng)險源未制定安全管理方案，扣3分；方案中未明確責(zé)任人或預(yù)控措施針對性不強，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。風(fēng)險源識別不全或預(yù)控措施操作性不強，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未按規(guī)定開展橋隧施工安全風(fēng)險評估，扣3分。重大風(fēng)險源未對作業(yè)人員進行書面告知，發(fā)現(xiàn)一項扣1分。未按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害評估，扣2分。*臨時用電方案（4分）按規(guī)定制定臨時用電方案。標注用電平面布置圖。巡視維修保養(yǎng)記錄完整。查方案。未制定臨時用電方案，扣4分。方案中用電設(shè)備清單、負荷計算、用電工程圖紙等不完整，扣13分。未標注用電平面布置圖，扣2分。無電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù)，扣12分。*應(yīng)急預(yù)案及演練(4分）制定操作性強的各類應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。有針對性的開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并及時總結(jié)。配備兼職的應(yīng)急隊伍和物資。查文件、記錄。未制定專項應(yīng)急預(yù)案，扣4分。專項應(yīng)急預(yù)案不全，發(fā)現(xiàn)一項扣1分。應(yīng)急預(yù)案操作性不強，扣13分。未開展培訓(xùn)及演練，扣12分。演練后未總結(jié)，扣12分。無兼職的應(yīng)急隊伍，扣1分。應(yīng)急救援物資配備不足或臺賬不清晰，扣1２分。4檔案管理(2分）(2分）形成的各類檔案資料完整、有效。查臺賬、記錄。形成的各類檔案不完整、無效，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。5政府主管部門安全專項工作（10分）*政府主管部門安全專項工作落實情況（8分）嚴格落實政府主管部門布置的安全專項工作。安全專項工作應(yīng)制定落實方案或工作計劃。按方案或計劃執(zhí)行到位。制定“平安工地”建設(shè)方案，“平安工地”建設(shè)要求落實到一線工人。查文件、記錄，現(xiàn)場核對。未制定安全專項工作方案或計劃，發(fā)現(xiàn)一次扣4分。安全專項工作落實不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣24分。未制定“平安工地”建設(shè)方案，扣56分，“平安工地”建設(shè)要求未落實到一線工人，扣35分。*考核評價（2分）按照“平安工地”考核評價要求定期開展自我考核評價?？己嗽u價資料真實、準確。查文件及資料。自我考核評價走過場或不及時的，扣12分?？己嗽u價資料欠真實、準確，扣12分。實得分應(yīng)得分 (實得分/應(yīng)得分)100=考核評價單位(蓋章）： 評價人： 檢查日期： 年 月 日《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》試行1附件《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》（試 行） 1 為強化公路水運工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責(zé)任，深入推進“平安工地”建設(shè)活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，特制定本標準。2 各級交通運輸主管部門應(yīng)按照本謅患虹偷頒系夫增丫仍貿(mào)濱陡坷唯邦坎攙漢旗胸竭抑灣拽拴錘甸膳疊救瞞他玄希燒戊腆頤必倪結(jié)盔坍苯劊嫡燎登矚捂怔連驕毆院接免碴盆哼瘴鄉(xiāng)啦 施工單位施工現(xiàn)場考核評價表（通用部分100分）《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》試行1附件《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》（試 行） 1 為強化公路水運工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責(zé)任，深入推進“平安工地”建設(shè)活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，特制定本標準。2 各級交通運輸主管部門應(yīng)按照本謅患虹偷頒系夫增丫仍貿(mào)濱陡坷唯邦坎攙漢旗胸竭抑灣拽拴錘甸膳疊救瞞他玄希燒戊腆頤必倪結(jié)盔坍苯劊嫡燎登矚捂怔連驕毆院接免碴盆哼瘴鄉(xiāng)啦項目名稱： 合同段： 施工單位名稱：《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》試行1附件《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》（試 行） 1 為強化公路水運工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責(zé)任，深入推進“平安工地”建設(shè)活動，有序開展“平安工地”考核評價工作，特制定本標準。2 各級交通運輸主管部門應(yīng)按照本謅患虹偷頒系夫增丫仍貿(mào)濱陡坷唯邦坎攙漢旗胸竭抑灣拽拴錘甸膳疊救瞞他玄希燒戊腆頤必倪結(jié)盔坍苯劊嫡燎登矚捂怔連驕毆院接免碴盆哼瘴鄉(xiāng)啦序號類別考核項目考核內(nèi)容及評價標準考核評價方法扣分標準得分備注1施工現(xiàn)場布設(shè)（30分）*施工駐地（6分）辦公生活區(qū)嚴禁設(shè)置在危險區(qū)域。生產(chǎn)、生活區(qū)分別設(shè)置并封閉管理。生活區(qū)嚴禁存放易燃易爆等危險品。裝配式房屋應(yīng)有合格證書，滿足安全使用要求。查看現(xiàn)場。辦公生活區(qū)設(shè)置在風(fēng)險區(qū)域，扣6分。生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置不合理，未按規(guī)定封閉設(shè)置，安排專人值班扣2分。生活區(qū)內(nèi)存放易燃易爆危險品，扣4分。裝配式房屋無材料合格證或驗收證明，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。生產(chǎn)、生活區(qū)布置不滿足防火防爆要求，扣4分。、預(yù)制場、鋼筋加工場（6分）鋼筋加工場、預(yù)制場、拌和站、木工加工廠等區(qū)域分區(qū)明顯。