【文章內(nèi)容簡介】 到2020年，建成“中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新示范區(qū)、中藥材生產(chǎn)標準化省級示范園、中藥材馴化繁育標準化省級示范園、真菌中藥材繁育標準化省級示范園”4個具有省內(nèi)先進水平的示范園（區(qū)），成為輻射周邊六縣區(qū)生態(tài)中藥材創(chuàng)新工程，全面提高產(chǎn)業(yè)投射能力?！⒅兴幘罴庸ず透叨酥圃旎亍５?020年，推進企業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)改造，使重點企業(yè)的技術(shù)裝備水平達到國內(nèi)先進水平，；繼續(xù)扶持現(xiàn)有獨一味、三黃制藥等重點企業(yè)開發(fā)高端新藥，重點引進和培育新一批具有較強競爭力的中藥企業(yè)，其中通過GMP、GAP認證企業(yè)5家，推動中藥制造產(chǎn)業(yè)達到省內(nèi)領(lǐng)先水平?！獦?gòu)建美麗鄉(xiāng)村藥膳保健產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。挖掘傳統(tǒng)中藥養(yǎng)生保健技術(shù)和方法，支持企業(yè)建設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生設(shè)施和食療藥膳館等產(chǎn)業(yè)，營建中藥生態(tài)旅游園、中藥影視基地，藥膳養(yǎng)生保健、休閑食療農(nóng)莊等特色藥膳系列項目。采用農(nóng)家樂民俗藥膳服務(wù)形式，借鑒“肯德基”等國內(nèi)外高端服務(wù)聯(lián)盟鏈鎖經(jīng)營模式，利用當?shù)匾吧兴幹参?、天麻、香菇、葛花、山藥等道地特色中藥材資源，創(chuàng)立農(nóng)家樂藥膳品牌體系，構(gòu)建橫跨藥膳服務(wù)市場體系，將農(nóng)家樂藥膳飲食鏈鎖服務(wù)推向全國各地?！獙嵤┲兴幙萍紕?chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。到2020年，集中力量建設(shè)“中藥材種質(zhì)資源庫、中藥科技館、中藥活性成分和藥效功能分析中心、寺溝中藥植物園”4個科技創(chuàng)新重點工程，創(chuàng)建國家和省級企業(yè)中藥工程技術(shù)研究中心和工程實驗室，創(chuàng)建12個國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺，用3年時間在我縣建成“甘肅省中藥生物學重點實驗室”。實施人才建設(shè)創(chuàng)新工程，引進種類中藥材專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，建立中藥材產(chǎn)業(yè)人才儲備和創(chuàng)新團隊。力爭取得中藥高技術(shù)成果和技術(shù)發(fā)明專利20項，開發(fā)高端中藥新藥臨床實驗藥品7個，研究開發(fā)4～6個中藥新產(chǎn)品，繁育、推廣3～5個中藥材種植新品種，27個創(chuàng)新藥物和保健食品獲得生產(chǎn)批準文號并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，骨干企業(yè)研發(fā)投入平均達到年銷售收入的5%左右?！獦?gòu)筑中藥產(chǎn)業(yè)集群四大板塊。到2020年，創(chuàng)建中藥材產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)先板塊：一是“中藥科技創(chuàng)新核心功能板塊”，整合與聯(lián)合區(qū)域內(nèi)“縣職業(yè)技術(shù)學校、林業(yè)站人工育苗溫室、三黃制藥生產(chǎn)要素和科技資源，形成中藥科研、教育、良種繁育、推廣示范、中藥飲片加工為主的中藥科技核心區(qū)，建成系統(tǒng)完整、技術(shù)領(lǐng)先的中藥科研核心功能板塊；二是“中藥高端制藥和精準制造區(qū)”板塊，以提升獨一味、潤林杜仲等企業(yè)先進制造和深度開發(fā)層次為主，建立中藥高端制藥和精準制造基地，輔之以“中藥植物園、中藥科技館”為支撐的重大中藥開發(fā)主體功能板塊；三是“天麻為主的真菌中藥材區(qū)”，劃定中藥材資源保護和良種繁育區(qū)域，形成天麻、豬苓、靈芝等食藥用真菌為特色，省內(nèi)獨特的真菌中藥材重點開發(fā)和示范工程板塊；四是“中藥GAP標準化基地”板塊，以碾壩、長壩、大堡、云臺、寺臺、大南峪為區(qū)域，建成大宗道地中藥材規(guī)范化種植GAP基地生藥原料板塊。在建設(shè)4大主體功能板塊的基礎(chǔ)上，申報國家“2011工程”，組成以獨一味制藥為龍頭，重點大學和一流科研院所協(xié)作的“中藥現(xiàn)代化國家協(xié)同創(chuàng)新中心”跨區(qū)域戰(zhàn)略平臺，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動進入國內(nèi)先進行列，建成西北生態(tài)中藥“硅谷”?！獜娀瘜I(yè)市場開發(fā)和培育。到2020年，建設(shè)城郊1個綜合中藥材交易市場，改擴建陽壩天麻、長壩等2個中藥材專業(yè)交易市場；培育一批中藥材商貿(mào)龍頭企業(yè)，使全縣中藥材靜態(tài)倉儲能力達到年7000噸，中藥材及中藥飲片年交易量達到24000噸，市場交易額達到5億元。培育中藥材骨干流通企業(yè)3戶，其中通過GSP認證2家?！Ｗo天然中藥材野生資源。從2015年起到2020年，建立現(xiàn)代化的野生中藥材資源監(jiān)控保護體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建成“北斗定位中藥材資源保護及種植精細管理農(nóng)業(yè)應用系統(tǒng)”，采用信息通訊技術(shù)和地理信息系統(tǒng)對重要野生中藥資源白芨、重樓、山藥、梭羅果、貫葉連翹、淫羊霍、魚腥草、菖蒲、升麻等實施嚴密監(jiān)控；科學劃定野生中藥材資源保護區(qū)域，實行野生藥材采集、銷售許可制度，制定采集計劃，合理確定采集量，保持持續(xù)發(fā)展的資源存量；加強和整合規(guī)范野生中藥材資源保護監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，開展野生珍稀中藥材瀕危品種搶救、種質(zhì)資源收集、保存和培育工作，保護瀕臨滅絕的中藥材野生品種，擴大一、二、三類野生中藥材植物馴化繁育和人工栽培規(guī)模；加強中藥材野生植物資源保護技術(shù)研究，開展中藥野生植物資源保護技術(shù)服務(wù)和科技交流，進行中藥材野生植物資源保護知識和技術(shù)培訓。三、主要任務(wù)中藥材產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟的重要組成部分，在全省中藥產(chǎn)業(yè)中占有重要的特色地位，以天麻為主的真菌中藥材產(chǎn)業(yè)獨具一格。以獨一味生物制藥為代表的中藥生產(chǎn)企業(yè)作為全省唯一的制藥上市公司，享譽全國，標志著我縣中藥制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展位于全省前列。堅定不移地發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2015－2020年全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點完成以下11項主要任務(wù)。（一）加快中藥材種植標準化。一是提高生產(chǎn)標準，擴大基地規(guī)模，鼓勵和支持重點中藥企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材。引進設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，種植藥用價值高、市場價格穩(wěn)的大宗道地中藥材。推廣精細耕作技術(shù)，對現(xiàn)有中藥材種植基地及其生產(chǎn)技術(shù)實施現(xiàn)代化技術(shù)改造，用GAP規(guī)范標準組織中藥材生產(chǎn)，全面提高道地中藥材質(zhì)量。優(yōu)化種植品種結(jié)構(gòu)，突出名優(yōu)中藥建設(shè)，擴大我縣優(yōu)勢中藥材天麻、豬苓、貫葉連翹等特色品種的種植規(guī)模，增加市場緊俏中藥材商品量。合理安排中藥材茬口搭配，形成相對集中的生產(chǎn)區(qū)域和產(chǎn)品批量。加強規(guī)劃引導，立足優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，穩(wěn)定天麻、五味子、板藍根、白芨、豬苓、梭羅果、重樓、杜仲、貫葉連翹等大宗中藥材種植面積。研究制定道地中藥材在不同區(qū)域生態(tài)條件下標準化栽培技術(shù)規(guī)程，支持開展GAP認證和綠色有機認證，帶動藥農(nóng)實現(xiàn)種植標準化。支持中藥 材龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)種子種苗集中繁育基地，提高集約化生產(chǎn)繁育比例，建成優(yōu)良種子繁育基地苗1500畝、優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地3000畝，保證主要中藥材品種的道地性，提高藥材品質(zhì)。二是以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以大宗急需、道地、主產(chǎn)中藥材和健康食品原料的綜合開發(fā)利用為重點，兼顧瀕危、稀缺中藥資源的保護利用，建設(shè)一批道地藥材種植基地，促進中醫(yī)藥和食品農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加快推進中藥原料產(chǎn)業(yè)開發(fā)，培育形成規(guī)?；闹兴幵仙a(chǎn)供應基地。(二)推動道地藥材精深加工。圍繞比較效益好、有市場需求和全縣特點的中藥材開發(fā)精深加工產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴大優(yōu)質(zhì)精深加工產(chǎn)品市場占有率，改變初級產(chǎn)品直接上市的狀況。重點支持獨一味、三黃制藥等企業(yè)組織中藥材深加工和精細生產(chǎn)，加大中藥種植、采收、加工、制造等產(chǎn)業(yè)鏈接的依存強度。強化天麻、絞股藍、貫葉連翹等重點中藥材開發(fā)項目招商引資工作，引進國內(nèi)知名企業(yè)投資中藥材種植、生藥加工和高端制藥等行業(yè)，開展大宗中藥深度加工和精準制造，增加中藥材上游利潤。爭取相關(guān)部門批準將天麻、五味子、板藍根、豬苓、山藥、杜仲等列入藥食同源品種目錄，延伸發(fā)展膳食配方飲片、保健茶、飲料等中藥食品。(三)扶持培育重點企業(yè)。堅持內(nèi)扶外引，扶持本地具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)和專業(yè)合作社，采取“一對一”幫扶和專項資金重點扶持等措施推動快速發(fā)展。采取貼息、補助、資本金注入等方式，鼓勵和支持縣內(nèi)有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)或?qū)I(yè)合作社通過兼并、重組、引進戰(zhàn)略投資者等途徑做精做強。在支持獨一味、三黃制藥、潤林杜仲3戶建立新型生產(chǎn)線和新版GMP改造的同時，集中力量培育35個在同行業(yè)中具有較強競爭力的中藥材高端制藥企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對近五年銷售收入能夠達到5億元以上的企業(yè)和項目，建立部門聯(lián)系和