【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保潔責(zé)任區(qū)的劃分原則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域劃分。東西巖風(fēng)景區(qū)和古堰畫(huà)鄉(xiāng)景區(qū)內(nèi)河道由各自單位自行落實(shí)保潔管理，并接受河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）河道保潔責(zé)任區(qū)詳見(jiàn)《蓮都區(qū)主要河道保潔責(zé)任表》。 公告牌 河道保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)的河道保潔公告牌； 公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊的顯著位置； 6 公告牌上應(yīng)說(shuō)明河道名稱(chēng)、長(zhǎng)度、起止點(diǎn)，保潔責(zé) 任單位及責(zé)任人，監(jiān)督電話(huà)等信息。 7 4 保潔單位的條件和確定方式 保潔單位的條件 根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況明確保潔單位。特殊情況的河道保潔工作由具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的保潔單位承擔(dān) 。 鼓勵(lì) 通過(guò)市場(chǎng)化管理和非市場(chǎng)化管理相結(jié)合的模式， 提高 河道的保潔工作 質(zhì)量 。 具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的河道保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)具備的條件： （ 1）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任并具備條件的環(huán)衛(wèi)公司或具有保潔服務(wù)管理能力的法人； （ 2）具有保潔必需的工具設(shè)備和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及技術(shù)力量； （ 3）在蓮都區(qū)有固定的工作場(chǎng)所，能 夠滿(mǎn)足辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等要求； （ 4）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。 保潔單位的確定方式 河道保潔責(zé)任單位的確定根據(jù)不同性質(zhì)的責(zé)任單位采取相應(yīng)的確定方式： 原則上 采取公開(kāi)招標(biāo)等方式確定河道的保潔單位。 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則 進(jìn)行 。 情況 特殊 的，經(jīng)區(qū)政府同意可以直接 確定 河道保潔單位。 8 5 保潔要求 河道保潔內(nèi)容要求 河道保潔范圍 河道保潔范圍為有堤防河道的兩岸堤防之 間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)以及兩岸堤防和護(hù)堤地，平原地區(qū)無(wú)堤防河道的兩岸之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)以及 河 岸迎水側(cè)頂部向陸域延伸不少于 3 米 （具體保潔范圍視河道等級(jí)確定） 的區(qū)域，無(wú)堤防的山區(qū)性溪流為歷史最高洪水位之間的區(qū)域。 日常保潔的工作要求 發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有妨礙行洪的障礙物、生活垃圾、有害或廢棄的漂浮物、阻礙行洪的高桿作物等 時(shí)， 要及 時(shí) 打撈和清運(yùn)河面，及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)傾倒，避免造成二次污染。 河道 保潔 具體要求 ： (1) 河道暢通，河中無(wú)障礙物，岸邊無(wú)堆積 物； (2) 水面無(wú)有害或漂浮廢棄物，如塑料袋、塑料瓶等； (3) 河道及兩岸無(wú)垃圾、雜物亂堆積、白色污染、懸掛物等。 打撈物清運(yùn) 河道保潔：其打撈物堆放、清運(yùn)集中堆放，按照“村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)”城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處置模式進(jìn)行。 堆放的打撈物要及處理，避免 對(duì)河道 造成 二次污染。 特殊情況保潔要求 9 發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品 發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，河道保潔責(zé)任單位及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門(mén)報(bào)告。 發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨后 臺(tái)風(fēng)、暴雨過(guò)后，河道內(nèi)會(huì)產(chǎn)生因暴風(fēng)雨帶來(lái)的垃圾， 所以發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨后 3 日內(nèi)， 河道保潔責(zé)任單位應(yīng)相應(yīng)加強(qiáng)保潔力度，增加保潔次數(shù)，及時(shí)清理河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道的暢通和河面、河岸干凈整潔。 發(fā)生突發(fā)水污染事件 發(fā)生突發(fā)水污染事件可分為 4 大類(lèi)： 劇毒農(nóng)藥和有毒有害化學(xué)物質(zhì)泄漏事故，如 DDT、樂(lè)果、氰化鉀等； 溢油事故，如油罐車(chē)泄漏、油船觸礁等； 非正常大量排放廢水事故，如化工廠(chǎng)廢水、礦業(yè)廢水等；放射性污染事故，如放射性廢料滲出。 發(fā)生突發(fā)水污染 事件 時(shí) ，河道保潔單位 或保潔人員應(yīng) 立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處 以及 區(qū) 環(huán)保 局 報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施。 其它特殊情況 發(fā)生其它影響河道保潔的情況時(shí)，河道保潔單位 或保潔人員 應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?報(bào)告， 各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道） 應(yīng) 及時(shí)通知 區(qū) 水利局和 區(qū) 環(huán) 保分局 等相關(guān)部門(mén)，盡快研究對(duì)策，并迅速采取處 理 措施 。 10 6 保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障 保潔費(fèi)用的組成 保潔費(fèi)用應(yīng)含以下 幾個(gè) 方面： （ 1） 相關(guān) 部門(mén)督查檢查、宣傳工作、日常辦公、年終考核獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)急處理等支出 。 （ 2）專(zhuān)業(yè)保潔單位的費(fèi)用。 雇傭?qū)I(yè)保潔隊(duì) 伍所產(chǎn)生的費(fèi)用 。 （ 3）村級(jí)保潔隊(duì)伍的費(fèi)用。包括專(zhuān)職保潔人員的工資福利費(fèi)、各類(lèi)保險(xiǎn)費(fèi)，人員培訓(xùn)費(fèi)，勞保用品費(fèi)，打撈工具費(fèi)，船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)，機(jī)物料消耗費(fèi)，日常管理維修費(fèi)，水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)，稅收和其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等。 經(jīng)費(fèi)保障 根據(jù)河道保潔經(jīng)費(fèi)測(cè)算，全區(qū)每年河道保潔經(jīng)費(fèi)為 萬(wàn)元，其中，平均 15 米河寬縣級(jí)以下河道 1000 公里的保潔經(jīng)費(fèi) 975 萬(wàn)元，已在《蓮都區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治及長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》中落實(shí)。其余市、縣兩級(jí)河道保潔經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政落實(shí)。 區(qū)財(cái)政部門(mén)按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面 ”的原則，將應(yīng)由財(cái)政保障的保潔資金列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付。 11 7 保潔安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)職責(zé) 區(qū) 政府作為河道保潔安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體， 負(fù)責(zé) 河道保潔安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。 東西巖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、古堰畫(huà)鄉(xiāng)管委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是河道保潔的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。 安全生產(chǎn)措施 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村作為 河道保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)的具體措施， 包括以下方面： 建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度；確保安全生產(chǎn)資金（包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等）；加強(qiáng)安全宣傳教育；提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力；應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施；其它安全措施。 12 8 保潔監(jiān)督考核 考核組織機(jī)構(gòu) 建立由區(qū)委區(qū)政府督室、財(cái)政、環(huán)衛(wèi)、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、環(huán)保、水利、建設(shè)、愛(ài)衛(wèi)辦、潔凈辦、砂辦等相關(guān)部門(mén)組成的督查組，開(kāi)展定期督查和不定期督查。 考核內(nèi)容 保潔制度（ 20 分） 要求衛(wèi)生保潔管理制度健全，建有常規(guī)保潔和緊急保潔制度，工作人員配備合理，制度執(zhí)行良 好，保潔運(yùn)轉(zhuǎn)正常，日常監(jiān)督檢查每月不少于 2 次并建立臺(tái)帳。 （ 1）東西巖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、古堰畫(huà)鄉(xiāng)管委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建有工作領(lǐng)導(dǎo)小組（ 4 分）。 （ 2）東西巖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、古堰畫(huà)鄉(xiāng)管委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）措施得力、制度健全，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村負(fù)責(zé)制，建立村干部考核制度（ 4分）。 （ 3）保潔人員、督查隊(duì)伍配備到位（ 4 分）。 （ 4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)督檢查臺(tái)帳資料完整，日常監(jiān)督檢查每月不少于2 次（ 8 分）。 河道保潔（ 80