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20xx年常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書(編輯修改稿)

2025-05-19 09:12 本頁面
 

【文章內容簡介】 環(huán)境管理機構情況 ........................................ 144 環(huán)境管理制度、檔案情況 .................................. 144 環(huán)保設施運行記 錄情況 .................................... 144 排污口的設置和管理情況 .................................. 144 環(huán)境監(jiān)測計劃實施情況 .................................... 144 12 環(huán)境保護措施優(yōu)化調整 ................................................ 147 13 后評價結論與建議 .................................................... 149 工程概況 ...................................................... 149 項目環(huán)境影響回顧及已采取措施的有效 性 .......................... 150 生態(tài)環(huán)境 ................................................ 150 地下水環(huán)境 .............................................. 150 地表水環(huán)境 .............................................. 151 環(huán)境空氣 ................................................ 151 聲環(huán)境 .................................................. 152 固體廢物 ................................................ 152 建議 .......................................................... 152 結論 .......................................................... 153 14 附錄 ................................................................ 154 常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 1 前言 常村煤礦位 是 河南大有能源股份有限公司 所屬的生產礦井,礦井位于 河南省三門峽市境內,行政區(qū)劃隸屬于河南省三門峽市義馬市管轄,屬于義馬煤田的主要礦井之一。 常村煤礦 礦區(qū) 地理坐標為 東徑 111186。52′59″~ 111186。58′20″,北緯34186。40′17″~ 34186。43′00″,南北走向寬約 12km,東西走向長約 8km,礦區(qū)面積約。 河南大有能源股份有限公司常村煤礦,為省屬國有企業(yè),于 1958年建礦,位于河南省義馬市常村鎮(zhèn)境內,設計能力為 30萬 t, 1973年經省煤管局以煤計字136號文批復生產能力擴建到 90萬 t。 1980年煤炭核定生產能力為 105萬 t, 82年生產原煤 126萬 t。 1983年經煤炭工業(yè)部【 83】煤字生字第 1611號文和【 86】煤生字第 713號文批準,將原設計能力 90萬噸 /年,擴建到 180萬噸 /年。 1988年 9月,由三門峽市環(huán)境保護監(jiān)測站填寫了 “環(huán)境影響報告表 ”并補充編制 了《義馬礦務局常村煤礦改擴建工程環(huán)境影響評價報告 環(huán)境影響分析》,礦井生產能力擴建到 210萬 t/a。 1988年 11月,義馬礦務局常村煤礦改擴建工程環(huán)境影響報告表 通過了三門峽環(huán)境保護局的簽字和審批。 1991年 4月三門峽環(huán)保局以三環(huán)開字【 1991】第 26號,通過了義馬礦物局常村煤礦改擴建工程環(huán)保設施驗收報告。2016年 7月 15日,義馬市環(huán)境保護局以義環(huán)審【 2016】 5號通過了河南大有能源股份有限公司常村煤礦選煤廠建設項目環(huán)境影響報告表, 2017年 10月,義馬煤業(yè)集團股份有限公司根據河南大有能源股份有限公司常村煤礦竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告完成了自主驗收。 2015年常村煤礦委托河南省煤炭科學研究院有限公司進行了產能核定,核定生產能力為 210萬噸 , 根據最近的產能核算 , 礦井 產能 為 180萬噸 /年 。由于常村煤礦礦井的相關環(huán)評手續(xù)時間已久,不能滿足目前環(huán)保形勢的要求。實際生產中,環(huán)境影響程度和范圍較大,為了對常村煤礦礦井和選煤廠 實際產生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護和風險防范措施的有效性進行跟蹤監(jiān)測和驗證評價,同時提出補救方案或者改進措施;進一步推進項目環(huán)境管理工作,根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法 (試行 )》(中華人民共和國環(huán)境保護部令第 37號)( 2016年 1月 1日施行)并結合當?shù)丨h(huán)保主管部門要求,建設單位擬對河南大有能源股份有限公司常村煤礦礦井常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 2 和選煤廠項目進行環(huán)境影響后評價 。常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 3 1 總則 評價目的及指導思想 評價目的 應當遵循科學、客觀、公正的原則,與建設項目環(huán)境影響評價、建設項目竣工環(huán)境保護驗收調查報告等文件相銜接,綜合考慮宏觀與微觀、整體與局部、礦區(qū)與項目的關系,全面反映建設項目的實際環(huán)境影響,客觀評估各項環(huán)境保護措施的有效性。 本次評價的目的為,根據項目污染物排放情況,對項目實施后的環(huán)境影響以及防治措施的有效性進行論證評價,并提出補充方案和措施;認真分析本項目污染源和井下開拓情況,對本項目污染源和環(huán)保措施進行分析;對項目已造成的開采沉陷、生態(tài)環(huán)境影響以及地下水環(huán)境影響進行分析,為以后開采造成的生態(tài)及地下水影響提供參 考,并進一步提出可行的生態(tài)環(huán)境保護措施。在前述工作地基礎上,從環(huán)境保護角度對項目提出整改措施和建議,使項目真正能夠滿足 “達標排放、總量控制、節(jié)能減排 ”的要求,為項目開展環(huán)境管理工作提供科學依據。 評價指導思想 ( 1)以預防為主、防治結合、清潔生產和全過程控制的現(xiàn)代管理思想及循環(huán)經濟理念為指導,以國家和河南地方的有關環(huán)保法規(guī)、技術規(guī)范的要求為依據, 緊密結合煤炭工業(yè)行業(yè)特點和項目所在地區(qū)的環(huán)境特征,以科學、求實、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L開展本次評價工作。 ( 2)在對工程情況及已經造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況進行深入調查充分分析的基礎上,以控制污染排放與減緩生態(tài)破壞為重點, 綜合采用類比和實際監(jiān)測的方法,對項目建設開發(fā)給各環(huán)境要素造成的影響進行全面的分析和評價。 ( 3)由于本項目原有環(huán)評文件時間比較早,原環(huán)評文件對項目廢氣、廢水、固廢和噪聲要求比較簡單,因此本次評價對項目已建成污染源進行進一步預測和評價,依據污染源和污染現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據進行現(xiàn)狀評價和未來影響變化趨勢簡要分析,重點評價煤炭開采沉陷生態(tài)環(huán)境影響評價和開采對地下水資源影常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 4 響評價方面 . ( 4)貫徹 “以人為本 ”和 “可持續(xù)發(fā)展 ”的發(fā)展觀,努力推動清潔生產工藝的實施,探討礦井水、矸石等資源化利用途徑及可行性,結合當?shù)氐膶嶋H情況提出生態(tài)綜合整治方案以及沉陷區(qū)村莊搬遷安置的優(yōu)化,將本項目建成環(huán)境和經濟、社會協(xié)調發(fā)展的環(huán)境友好型礦區(qū)。 編制依據 任務依據 河南大有能源股份有限公司常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書編制工作委托書 . 法律法規(guī) 法律 ( 1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(修訂), 2015年 1月 1日; ( 2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(修訂), 2016年 1月 1日; ( 3)《中華人民共和國水污染防治法》(修訂), 2018年 1月 1日; ( 4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》, 2015年 4月 24日; ( 5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》, 1997年 3月 1日; ( 6)《中華人民共和國清潔生產促進法》(修改), 2012年 7月 1日; ( 7)《中華人民共和國水土保持法( 2010 年修訂)》, 2011年 3月 1日; ( 8)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》, 2016年 9月 1日; ( 9)《中華人民共和國水法》, 2016年 7月 1日; ( 10)《中華人民共和國節(jié)約能源法》, 2016年 9月 1日; ( 11)《中華人民共和國礦產資源法》, 2009年 8月 27日; ( 12)《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》, 2009年 1月 1日; ( 13)《中華人民共和國煤炭法( 2016 修正)》, 2016年 11月 7日; ( 14)《中華人民共和國野生動物保護法(修正案)》, 2009年 8月 27日。 法 規(guī) ( 1)《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務院令第 682號, 2017年 10月 1日); ( 2)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》( 1992年 3月 1日); 常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 5 ( 3)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》及修改(國務院令第 167號和國務院令第 687號, 2017年 10月 7日) 。 ( 4)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(國務院令第 284號,2000年 3月 20日); ( 5)《土地復墾條例》,國務院令第 592號, 2011年 3月 5日。 地方性法規(guī) ( 1)《河南省建設項目環(huán)境保護條例》, 2007年 5 月 1 日; ( 2) 《河南省礦產資源法》管理辦法, 1998 年 5 月; 規(guī)章 國家部門規(guī)章 ( 1)《建設項目環(huán)境保護管理條例》國務院令第 682號( ); ( 2)國務院國發(fā) 592號令《土地復墾條例》, 2011年 2月; ( 3)國務院國發(fā) [2011]35 號《國務院關于加強環(huán)境保護工作的重點意見》, 2011年 10月; ( 4)國務院國發(fā) [2013]37號文《大氣污染防治行動計劃》, 2013年 9月; ( 5)國家發(fā)展和改革委員會第 21號令《產業(yè)結構調整指導目錄( 2011年修正); ( 6)原國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā) [2006]28號《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》, 2006年 3月; ( 7)環(huán)境保護部環(huán)發(fā) [2012]134 號文《關于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知》, 2012年 10 月; ( 8)環(huán)境保護部環(huán)發(fā) [2013]103號文《關于印發(fā)建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)的通知》, 2013年 11月; ( 9)環(huán)境保護部令第 44 號《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,2017年 07月; ( 10)環(huán)境保護部公告 2015 年第 17 號《環(huán)境保護部審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄( 2015年本)》, 2009年 1月; ( 11)環(huán)境保護部環(huán)發(fā) [2012]98號《關于切實加強 風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》, 2012年 8月; 常村煤礦環(huán)境影響后評價報告書 6 ( 12)環(huán)境保護部環(huán)發(fā) [2014]30 號文《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》, 2014年 3月; ( 13)環(huán)境保護部環(huán)發(fā) [2014]197 號文《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》, 2014 年 12月; ( 14)國家能源局國能煤炭 [2014]454 號文《關于調控煤炭于調控煤炭總量優(yōu)化產業(yè)布局的指導意見》, 2014年 10月; ( 15)國務院國發(fā) [2015]17號文《水污染防治行動計劃》, 2015年 4月; ( 16)國務院國發(fā) [2016]31號文《土壤污染防治行動計劃》, 2016 年 5 月; ( 17)環(huán)境保護部環(huán)辦 [2015]52號文《關于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設項目重大變動清單的通知》; 地方政府規(guī)章 ( 1)《河南省建設項目環(huán)境保護條例》, 2016 年修訂本; ( 2)《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》( 2012 年 1 月); ( 3)《河南省大氣污染防治條例》(自 2018 年 3 月 1 日起施行)。 ( 4)《河南省水污染防治條例》, 2010 年 3 月 1 日; ( 5)《河南省減少污染物排放條例》, 2013 年 9 月 26 日 相關規(guī)劃 國家相關規(guī)劃 ( 1)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》, 2011316 發(fā)布; ( 2)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》, 20101221 發(fā)布; ( 3)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》, 201511 發(fā)布; ( 4)《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》, 2008927 發(fā)布; ( 5)《全國地下水污染防治規(guī)劃( 20112020 年)》, 20111010發(fā)布; ( 6)《“十二五”大宗固體廢物綜合利用實施方案》, 20111210發(fā)布; ( 7)《全國礦產資源規(guī)劃》( 20162020年); ( 8)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》, 20161218發(fā)布; ( 9)《全國生態(tài)保護“十三五”規(guī)劃綱要》, 20161027發(fā)布;
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