【文章內容簡介】 三 家中標排序人。 （二十一）投標文件的澄清 為了有助于投標文件的審查，評價和比較，評標委員會可以要求有關投標人澄清其投標文件部分內容，有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標的實質性內容。 八、授予合同 （二十二）中標 ，應報分管監(jiān)督的招投標 管理機構簽收，并于七日內向中標人發(fā)出“中標通知書”，同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人，中 14 標通知書將成為合同的組成部分。 ，招標人都有權拒絕任何投標人要求對評標、定標情況和未中標原因作出任何解釋。 ，招標人在辦理招投標備案時，應將工程的中標情況及總監(jiān)理工程師在 信息 網 上公布，接受社會的監(jiān)督。 ，應在十天內與招標人簽訂監(jiān)理合同。 中標單位未經業(yè)主同意不得更換項目總監(jiān)和監(jiān)理人員 ，否則視為違約，沒收履約擔保金，業(yè)主有權終止合同 。 （二十三）合同簽訂及工程擔保 《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，依據招標文件和中標人的投標文件雙方簽訂監(jiān)理合同。 7 天內提交履約保證金 人民幣 貳萬 元 。中標人逾期未同招標人簽訂合同或未按時提交履約保證金，招標人將沒收中標人的投標保證金，并取消中標人的中標資格，招標人將有權依法依序另行選擇其它中標排序人中標；如在法律規(guī)定期限內由于招標人的原 因未同中標人簽訂合同，中標人有權依法要求招標人承擔法律責任并賠償經濟損失。 ，當發(fā)生合同當事人不履行合同（含招標人不按合同約定支付工程監(jiān)理費），債權人可要求擔保人承擔擔保金額內的全部擔保責任。 。 。 第三節(jié) 合同主要內容 監(jiān)理合同應采用《建設工程委托監(jiān)理合同》（ GF20200202）示范文本。 合同協(xié)議條款將由招標人（甲方）與中標人（乙方）結合本工 程具體情況協(xié) 15 商后簽訂。以下為招標人提出的合同協(xié)議條款主要內容，涉及投標人的條款在投標文件中進行承諾。 一、監(jiān)理大綱 （一）進度計劃目標控制 ，若有不完善之處，監(jiān)理單位在審議施工組織設計時可要求施工單位修正，修正后的施工組織設計交招標人批準施行。 ，對進度進行監(jiān)督、檢查。工程實際進度與進度計劃不符時，監(jiān)理工程師應要求施工單位提出改進措施，確保進度目標的實現(xiàn)。 （二）工程價款目標控制 工程款預付目標 控制 施工合同正式簽署后 / 天內，甲方按合同價款的 / 向施工方預付工程款后。監(jiān)理單位應嚴格控制工程預付款的使用，開工后，將按合同協(xié)議條款的約定，監(jiān)督此費用的使用，如發(fā)現(xiàn)施工方濫用此款，應及時通知甲方。當工程款付至 / 時，預付款開始抵扣工程款。 工程款支付（分進度款支付控制辦法和尾款返還辦法）： 施工合同正式簽署后 10天內，招標人向中標施工單位預付工程款 100萬元，工程主體完工前按比例逐次扣回。 工程建設按進度付款。具體為：第一次付款，工程基礎完工后支付工程總價的 15%；第二次付 款，工程主體完工后支付工程總價的 50%；第三次付款，工程竣工驗收合格后支付工程總價的 25%；第四次付款，余款 10%作為工程質保金，質保期為工程竣工驗收決算后一年，期滿后 30天內付清。 工程款支付目標控制 根據實際已完建安工程量進行審核，按規(guī)定進行控制，具體的目標控制方法在監(jiān)理大綱中明確。 16 （三）工程質量 ，監(jiān)理單位應按現(xiàn)行的國家施工驗收規(guī)范和質量評定標準和設計圖紙、施工說明書、設備說明書、設計變更等技術文件為依據進行施工監(jiān)理。 方按施工合同約定的工程質量標準為監(jiān)理質量目標。 ，一經發(fā)現(xiàn)，應要求施工方返工，直至達到合同約定條件，并由施工方承擔返工費用。返工后仍達不到約定條件，應繼續(xù)返工到約定條件或合格標準。 ，由建設方承擔返工的經濟支出，工期相應順延。 給建設方造成損失的，監(jiān)理方承擔連帶責任，造成經濟損失的，承擔連帶賠償責任。 （四）工程安全目標控制 按《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律和法規(guī)的手段和方法，對施工方安全生產、文明施工進行嚴格監(jiān)督管理。 監(jiān)理招標若在施工招標前進行，監(jiān)理單位應根據本省現(xiàn)狀和實際及工程特點，編制預控目標監(jiān)理大綱，在確定施工單位后，有針對行的修正監(jiān)理大綱。 二、監(jiān)理合同價款與支付 （五）監(jiān)理合同價款的確定及調整 中標人的監(jiān)理投標報價即為中標價，中標價即為合同價，任何一方不得違法擅自改變，屬允許范圍內的價格調整由甲、乙雙方依法按規(guī)定在監(jiān)理合同協(xié)議條款中具體明確。 17 三、工程檢測 (六 )工程常規(guī)檢測設備和工具一覽表 設備的種類、規(guī)格、數量、單價，列在投標文件附表中。 （七）工程檢測目標控制 檢測方法與手段，檢測點檢測時間段檢測目標值，檢測記錄。 四、保修目標控制 （八）保修目標控制 《建設工程質量管理條例》國務院令第 279 號和《房屋建筑工程質量保修辦法》建設部令第 80號規(guī)定依法對本工程進行保修。 、施工雙方在簽訂施工合同時必須按國家建設部、國家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程質量保修書》示范文本簽訂保修書，保修期 從工程竣工驗收合格之日算起。 《建設工程質量管理條例》國務院令第 279 號。保修費用執(zhí)行《建設工程質量保證金管理暫行辦法》建筑部建質 [2020]7 號。按國家規(guī)定并在工程質量保修書中具體明確。 第四節(jié) 技術規(guī)范 本工程執(zhí)行國家相關的工程技術規(guī)范及標準和江西省相關地方標準。 一、本工程采用的技術規(guī)范 施工圖紙（設計文件）所指的技術規(guī)范、標準、規(guī)程、圖集等，以及國家、 18 省、市頒發(fā)的施工技術規(guī)范、標準規(guī)程及有關文件 二、對材料的質量和試驗要求 滿足 施工圖紙（設計文件）及現(xiàn)行施工技術規(guī)范、標準規(guī)程要求 三、對施工工藝的特殊要求 滿足 施工圖紙（設計文件）及現(xiàn)行施工技術規(guī)范、標準規(guī)程要求 第五節(jié) 招標投標各種文件格式 采用《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標投標示范格式文本》。 第六節(jié) 圖紙和技術資料 （適用于與施工同步招標的項目） 詳見招標人提供的施工圖紙和技術資料。 19 其他需要說明的事項： 本工程采用 贛建招標 ［ 2020］ 4號 文《江西省房屋建筑和市政基礎施工程監(jiān)理招標評標辦法 (試行 )》綜合評估法評標，具體詳見附件一。 開標有關人員及專家評委的勞務費由中標單位支付。 投標人應組建滿足項目監(jiān)理工作需要的項目監(jiān)理部，并且是投標文件中承諾確定的人員，其組成人員不得同時擔任本項目以外的監(jiān)理工作，否則在評審時作廢標處理。 投標人擬派的 總監(jiān)理工程師 每月不得少于 20天時間在施工現(xiàn)場， 監(jiān)理部其他監(jiān)理人員 每月不得少于 22 天時間在施工現(xiàn)場，由發(fā)包人考勤，每人每天缺勤罰款 500元。每月缺勤累計達到 20人次的視同違約，招標人有權終止合同 并沒收其履約保證金。 本工程最高控制價為人民幣 50萬元，最低限價為人民幣 40 萬元，超出40— 50萬元的報價，作廢標處理。 招 標 單 位 法定代表人： （章） 2020 年 9 月 20 日 招標監(jiān)督機構備案 備案受理人 負責人： （章） 2020 年 月 日 20 附件一： 江西省房屋建筑和市政基礎設施工程 監(jiān)理招標評標辦法 (試行 ) 為保證房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理 (以下簡稱監(jiān)理 )招標評標工程的公正性，促進公平競爭和監(jiān)理工作 質量、水平的提高，現(xiàn)結合我省實際，制定本辦法。 監(jiān)理招標采用綜合評估法評標，設定分值為 105分。其中技術標（監(jiān)理大綱）65分，商務標（綜合素質） 40分，綜合得分最高者為第一中標排序人或者中標人。綜合得分第二高者為第二中標排序人，以此類推。 開標和評標由招標人或其委托的招標代理機構負責組織，并按規(guī)定程序進行。 開 標 一、開標準備工作 (一 )在規(guī)定的地點和時間接受投標文件，并登記保管； (二 )在規(guī)定的時間宣布開標會開始，并點到。 二、開標程序 (一 )查驗各投標人參加開標會的法定代表 人或者法定代表人的委托代理人的證書 (或授權書 )原件及本人身份證、勞動聘用合同原件，并當眾宣讀； (二 )介紹參加開標會的行政監(jiān)督人員和有關單位人員； (三 )宣布主持人、唱標人、監(jiān)標人、計分人、記錄人； (四 )宣布開標會紀律和注意事項； (五 )介紹評標委員會的組建情況 (專家名單不得介紹 )； (六 )宣布評標原件和評標辦法； (七 )查驗外省進贛投標備案手續(xù)原件和投標保證金轉帳憑證原件； 21 (八 )查驗投標文件密封情況并確認密封是否有效； (九 )當眾開啟技術標，查驗標書簽章情況并確認有效后，送評標委員會評審； (十 )按評 標辦法規(guī)定，在開標現(xiàn)場查驗各投標人參與計分的材料原件或證書原件 (不含證明材料 )，預計分。待開啟商務標后，預計分送評標委員會確認； (十一 )公布技術標得分； (十二 )開標現(xiàn)場由招標人代表當場隨機抽取一個監(jiān)理收費競爭系數； (十三 )開啟商務標，查驗標書簽章情況并確認有效后，宣布投標報價； (十四 )送評標委員會評審，評標委員會統(tǒng)計各投標人綜合總得分，推薦中標人或中標排序人，并簽名確認； (十五 )公布總得分，宣布中標人或中標排序人； (十六 )宣布開標、評標會結束。 投標人提供的參與計分證件 (書 )材料一律當場、當時、 當眾出示，否則不予計分。 評 標 評標委員會依據有關法規(guī)規(guī)定和招標文件及本辦法進行評標。詳細評審時某項評分內容計為零分，評標專家應說明計零分的依據及理由，未說明依據及理由的，該評標專家評分作廢。 一、初步評審 評標委員會按《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標投標實施辦法（試行）》（贛建字〔 2020〕 8號）第四十二條及招標文件的規(guī)定，審查投標文件是否存在重大偏差和細微偏差，并逐項列出各投標文件存在的全部偏差。 （一）對重大偏差的認定 重大偏差應由評標