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正文內(nèi)容

金昌—武威區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-06-26 00:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)代化。整合本地種子生產(chǎn)企業(yè),以注冊“武威種子”地理證明商標或地理標志為核心,積極開拓種子市場,努力提升區(qū)域內(nèi)種業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢,聯(lián)手打造優(yōu)質(zhì)小麥、啤酒大麥、鮮食葡萄、無公害蔬菜、食用菌生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖等特色基地,進一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),擴大綠色和有機食品生產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)建知名的自主品牌。培育發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。在積極開發(fā)和保護沙漠生態(tài)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)長期以來沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,以資源培育為基礎(chǔ),合理確定沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域。突出抓好應(yīng)用高新技術(shù)開展并適用于沙區(qū)的現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)。大力開發(fā)果品、藥品、生物藥品、保健品及藻類等系列產(chǎn)品,努力引進和推廣節(jié)水新技術(shù)和新設(shè)備,提高沙區(qū)水資源利用率和太陽能利用水平。積極開展灌木資源的綜合利用,大力推進以灌木為主的生物質(zhì)能源、生物柴油和飼料林等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。第三節(jié) 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程以不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力和提高農(nóng)民收入為目標,進一步提升龍頭企業(yè)的帶動作用,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村新型合作組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。培育壯大區(qū)域性龍頭企業(yè)。進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用,積極探索龍頭企業(yè)、合作組織以及農(nóng)戶的合作模式和利益聯(lián)結(jié)機制,建立一批生產(chǎn)規(guī)模大、市場相對穩(wěn)定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專用原料基地,改善生產(chǎn)、加工、信息、市場等基礎(chǔ)設(shè)施條件,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。支持有實力的企業(yè)發(fā)展跨區(qū)域綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點支持釀造業(yè)、玉米及蔬菜制種、畜產(chǎn)品加工、啤酒原料加工、蔬菜加工、食用菌加工、飼料及高效肥料、農(nóng)產(chǎn)品物流等龍頭企業(yè)的發(fā)展。共創(chuàng)金武綠色農(nóng)業(yè)品牌。以綠色基地、綠色品牌、綠色加工為重點,采用現(xiàn)代科學技術(shù)、先進工業(yè)裝備和管理經(jīng)營方式,促進無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品、綠色食品的大力發(fā)展。積極探索建立區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全保障機制,建立嚴格的綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)標準體系和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警體系。進一步提升區(qū)域內(nèi)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的胡蘿卜、辣椒、高原夏菜、食用菌、人參果、瓜類等特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,共同打造金武綠色優(yōu)質(zhì)瓜菜知名品牌。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。加強兩市農(nóng)業(yè)合作組織的聯(lián)系,推進龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,建設(shè)一批標準化生產(chǎn)示范基地,積極支持區(qū)域性農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)的發(fā)展,培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。專欄7 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。積極引進甘肅省農(nóng)科院、甘肅農(nóng)大等單位科研力量,完善縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)和科技示范網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮企業(yè)和協(xié)會的積極作用,支持制種、畜牧等相關(guān)研究機構(gòu)的研發(fā)推廣活動。支持永昌縣、涼州區(qū)等地的研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)能人,建立跨區(qū)域幫扶機制。加強兩市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門的合作,大力推廣普及無公害生產(chǎn)技術(shù)。健全區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,著力控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的外源污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身污染。聯(lián)合開展打假、扶優(yōu)、護農(nóng)活動,加大對農(nóng)藥、化肥的行政執(zhí)法和市場監(jiān)管力度,全面普及安全用藥和科學施肥技術(shù),運用先進的檢測手段,加強對農(nóng)藥、化肥的殘留檢測。加強信息、倉儲、保鮮、運輸?shù)确?wù)設(shè)施建設(shè),建立區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟,形成兩市統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理系統(tǒng),縮短農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈長度,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。探索建立“金武特色農(nóng)業(yè)電子交易平臺”,以電子商務(wù)帶動農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化進程。第四節(jié) 創(chuàng)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)堅持把改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)作為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加快公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、社會保障向農(nóng)村覆蓋,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)。促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實中央各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,引導(dǎo)城市資本、技術(shù)優(yōu)勢與農(nóng)村資源相結(jié)合,促進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理配置。堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌。要把城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和國土整治規(guī)劃結(jié)合起來,合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和住宅建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,有區(qū)別、有重點、有步驟地推進水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,擴大農(nóng)村危房改造面,加快國有林場、墾區(qū)棚戶區(qū)改造,在鞏固人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)村道路和能源建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運網(wǎng)絡(luò)。進一步推廣農(nóng)村沼氣、秸稈利用,小水電太陽能等可再生能源技術(shù)。積極發(fā)揮信息化為農(nóng)村服務(wù)作用,建設(shè)農(nóng)村信息服務(wù)平臺,提高農(nóng)村現(xiàn)代文明生活水平。推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。堅持把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障,把農(nóng)村發(fā)展納入到城鄉(xiāng)總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和項目之中,加大農(nóng)村公共服務(wù)的傾斜力度。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機制,加快農(nóng)業(yè)服務(wù)支撐體系建設(shè),進一步增強公共服務(wù)能力。以逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)均等化為目標,加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè)的投入。不斷完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,積極推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接,發(fā)展農(nóng)村社會福利和慈善事業(yè),促進城鄉(xiāng)社保、教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)、文化服務(wù)等協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度相銜接,深入推進開發(fā)式扶貧,加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題,有序開展易地移民扶貧,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第五章 突出多元文化特色,促進文化旅游業(yè)繁榮發(fā)展抓住甘肅建設(shè)文化大省的機遇,發(fā)揮金武經(jīng)濟區(qū)多元文化交融發(fā)展的文化資源優(yōu)勢,突出自然環(huán)境特色,挖掘豐富多樣的文化旅游資源。以建設(shè)絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶為重點,彰顯絲路文明的歷史文化地位,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。第一節(jié) 共同打造區(qū)域特色文化品牌充分發(fā)揮金武經(jīng)濟區(qū)文化同源、民族民俗文化多彩、多元文化相融、現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化相映的優(yōu)勢,深入發(fā)掘歷史文化資源內(nèi)涵,突出以西域文化與中原文化相融為代表的“五涼文化”、以多民族文化與漢文化交融為代表的“西夏文化”、以西方文明與華夏文明相匯為代表的“驪靬文化”,大力提升武威“天馬”文化品位,加強“涼州會談”和西藏正式納入中國版圖見證地白塔寺的宣傳推介,擴大涼州文廟隴右學宮之冠以及佛教活動圣地鳩摩羅什寺等重要文化遺址的影響,再塑大漠風光、天祝三峽等特色自然生態(tài)優(yōu)勢,弘揚“中國鎳都”現(xiàn)代工業(yè)文化品牌,精心策劃并強化地域特色文化組合宣傳,推進特色文化旅游工程建設(shè),合力打造一批具有國內(nèi)乃至國際影響力的文化精品,提升金武經(jīng)濟區(qū)文化品牌競爭力。第二節(jié) 繁榮發(fā)展特色文化旅游業(yè)加強文化旅游重點項目合作。實施重大項目帶動戰(zhàn)略,以重大項目為突破口,集中優(yōu)勢資源,共同推動基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢明顯、潛力較大的項目優(yōu)先發(fā)展。依托絲綢之路黃金旅游線,重點打造以“五涼文化”、“西夏文化”、“驪靬文化”等為代表的歷史文化游,以祁連風光、大漠風情和天祝藏鄉(xiāng)等為特色的生態(tài)風情游,以“鎳都”金昌等為重點的現(xiàn)代工業(yè)觀光和科技文化游等精品旅游線路。將“中國馬踏飛燕—金武游”作為金武經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)的主打品牌進行培育建設(shè),統(tǒng)一兩地旅游景區(qū)旅游標識,共同主辦“天馬文化旅游節(jié)”,挖掘市場潛力。培育發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),拓展文化旅游發(fā)展新領(lǐng)域。建立并完善金昌、武威兩市旅游業(yè)互惠機制,加強與敦煌、嘉峪關(guān)等省內(nèi)外重要旅游城市和絲綢之路黃金線路的對接,提升“金武游”的市場知名度和美譽度。專欄8 重點文化旅游精品線路和景區(qū)(點)建設(shè)一、培育重點文化旅游精品線路“五涼文化”、“西夏文化”、“驪靬文化”等為代表的歷史文化旅游精品線路、大漠風情和天祝藏鄉(xiāng)為特色的自然生態(tài)和民族風情文化旅游精品線路“鎳都”金昌等為重點的現(xiàn)代工業(yè)觀光與科技文化旅游精品線路二、加快重點文化旅游景區(qū)(點)建設(shè)。以文物保護和遺址建設(shè)為重點,進一步加強雷臺、文廟、天梯山石窟、鳩摩羅什寺、白塔寺、瑞安堡、圣容寺、海藏寺、永昌鐘鼓樓、驪靬古跡、長城遺址、三角城遺址等文化遺產(chǎn)的保護和文化旅游資源開發(fā)。重點加快天祝三峽國家森林公園、神州荒漠野生動物園、武威沙漠公園、馬路灘生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范觀光區(qū)、涼州海藏和永昌北海子濕地、金昌沙漠探險、武威沙漠越野基地等景區(qū)(點)建設(shè)。突出武威歷史文化資源和金昌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢,加快武威市博物館建設(shè),完善金昌市科技館、文化館基礎(chǔ)設(shè)施條件,積極挖掘以金川公司和威龍葡萄酒堡等為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)的旅游文化資源,開發(fā)新的文化旅游景區(qū),發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài)。第三節(jié) 推進公共文化資源共享統(tǒng)籌規(guī)劃文化基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,推動公共文化交流。加快推進兩市縣區(qū)文化館、圖書館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)綜合文化中心、“農(nóng)家書屋”、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)博覽中心、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民俗博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所建設(shè)。加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護,推動考古挖掘、文物展示、學術(shù)交流等歷史文化合作。建立廣播電視新聞宣傳和廣播電視節(jié)目合作互融機制。聯(lián)手打造河西五涼藝術(shù)節(jié)、天馬文化旅游節(jié)等重大文化藝術(shù)節(jié)慶活動,帶動區(qū)域文化交流與合作。建立演藝聯(lián)盟,推進聯(lián)合采購,共享票務(wù)網(wǎng)絡(luò),共同承辦全省乃至全國性、國際性重大文化活動和組織對外文化商演展覽。加快培育一批文藝院團、傳媒集團、文化產(chǎn)業(yè)基地、特色功能文化園區(qū),切實提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。以金武經(jīng)濟區(qū)眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為切入點,加強文化和旅游的深度融合,促進歌舞文化、飲食文化、民間藝人絕技等的保護與開發(fā),與眾多的旅游景點結(jié)合起來,打造更多富有地方特色、富有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極促進娛樂演藝、動漫游戲的發(fā)展,不斷開發(fā)參與性文化體驗產(chǎn)品,創(chuàng)新文化傳播體驗方式,打造演藝精品,完善文物觀光游等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品。加大生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會展旅游、都市旅游、紅色旅游等新型旅游品種的開發(fā),著力實施好特色文化工程、文藝精品工程、重大文化自然遺產(chǎn)保護工程等文化旅游工程建設(shè),把文化旅游業(yè)培育成為推進金武區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有魅力的“金武多元文化旅游區(qū)”。第六章 夯實發(fā)展基礎(chǔ),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、共建共享、互利共贏原則,以重大項目為抓手,充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先導(dǎo)作用,加快能源、水利、信息和市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)。第一節(jié) 加快交通一體化建設(shè)打破行政區(qū)劃限制,整體謀劃金武經(jīng)濟區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),打通公路、鐵路和空中連接通道,強化與新疆、內(nèi)蒙古、青海以及寧夏的交通聯(lián)系,提升金武區(qū)域性交通樞紐地位。強化內(nèi)部交通銜接。力爭2012年建成金武高速公路。規(guī)劃建設(shè)金民公路。擇機啟動金(金太陽園區(qū))大(古浪縣大靖鎮(zhèn))快速通道建設(shè),推進兩市縣鄉(xiāng)公路連通及等級提升,打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)。開工建設(shè)武威至仙米寺公路改擴建工程,加強區(qū)內(nèi)公路與國省干線高速公路網(wǎng)的互聯(lián)互通。合力建設(shè)外聯(lián)通道。加強區(qū)際聯(lián)系,提升改造與蘭西經(jīng)濟區(qū)交通通道。加快永登(徐家磨)至古浪、營盤水至武威(雙塔)高速公路建設(shè)。擇機對省道212線雅布賴至金昌、天祝至青?;ブ戎匾獓「删€和省際出口路改擴建,爭取開工建設(shè)阿拉善左旗至武威至西寧高速公路,研究建設(shè)金昌至內(nèi)蒙古阿拉善右旗、民勤至內(nèi)蒙古阿拉善右旗等高等級公路。爭取早日建成蘭州至武威至金昌至張掖三四線鐵路,開工建設(shè)干塘至武威二線項目,加快金阿鐵路煤炭集疏運專用線建設(shè)進度,努力形成以金昌、武威兩市為中心,輻射周邊地區(qū)的鐵路運輸通道。推進武威煤炭集疏運中心建設(shè)。建成金昌機場,適時啟動武威機場項目前期工作,聯(lián)合拓展金武對外空中通道。加強綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。以區(qū)域一體化、城際交通公交化為目標,制定區(qū)域公交發(fā)展戰(zhàn)略,加強金川、涼州等樞紐站場建設(shè),加快縣城及重點城鎮(zhèn)客運站建設(shè),促進公共交通網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)公共交通與公路交通的有機銜接。打造交通運輸信息服務(wù)共享平臺,建立健全道路交通信息采集、通報、突發(fā)事件處置等機制,探索建立交通聯(lián)合執(zhí)法機制?;ハ嚅_放道路運輸市場和出租車運營市場,加強聯(lián)合統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管。專欄9 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目。建設(shè)直接聯(lián)通金昌市區(qū)、武威市區(qū)的快速通道,公路總里程73公里,爭取2012年建成通車。加快推進寧夏營盤水至武威雙塔高速公路項目建設(shè)進度,公路總里程145公里,爭取在2013年建成通車。為增強金昌與民勤的交通聯(lián)系,規(guī)劃建設(shè)金民公路,爭取在2013年建成。強化武威與青海的交通聯(lián)系,爭取在2011年建成。規(guī)劃建設(shè)內(nèi)蒙古阿拉善左旗至武威至西寧(青海)高速公路。規(guī)劃建設(shè)省道212線雅布賴至金昌、天祝至青?;ブ戎匾獓「删€和省際出口路改擴建,研究建設(shè)金昌至內(nèi)蒙古阿拉善右旗、民勤至內(nèi)蒙古阿拉善右旗等高等級公路。建設(shè)武威市金(金太陽園區(qū))大(大靖鎮(zhèn))快速通道,連通金武高速公路、G營雙高速公路,形成覆蓋百萬人口的城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)。建設(shè)蘭新鐵路蘭州到張掖三四線,途經(jīng)中川、永登、天祝、古浪、涼州、金川,路線全長500多公里。布局建設(shè)武威支線機場,擬建飛行區(qū)場道工程,飛行區(qū)等級按4C標準進行建設(shè)。第二節(jié) 統(tǒng)籌水利設(shè)施建設(shè)按照水資源和水環(huán)境承載能力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持全面節(jié)水與適度調(diào)水相結(jié)合,構(gòu)筑水資源合理配置的水利工程設(shè)施體系。實施石羊河流域水資源
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