【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中力求責(zé)、權(quán)、利對(duì)等的管理思想。 明確職責(zé)是挖掘員工潛能的最好辦法； 明確了職責(zé)就應(yīng)授予對(duì)等的權(quán)利，這是員工旅履行職責(zé)。 基本條件； 要求員工完全履行職責(zé)，必須給予員工對(duì)等的利益，這是 對(duì)員工履行職責(zé)的激勵(lì)和對(duì)其所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種平衡； 員工的能力狀況是完全履行責(zé)任的關(guān)鍵因，能力的差異 使員工們承擔(dān)的職責(zé)有所不同。 優(yōu)化原理：指要使管理活動(dòng)卓有成效，必須制定多種、 多個(gè)方案，然后從中選擇最優(yōu)方案??已達(dá)到最佳管理效 果。有學(xué)者認(rèn)為： 要有選擇余地 要實(shí)行淘汰 要敢于打破慣例 效益原理??指企業(yè)在管理過(guò)程中??應(yīng)把追求經(jīng)濟(jì)效益、社 會(huì)效益和生態(tài)效益以及三者的統(tǒng)一作為根本目的??同時(shí)要 圍繞這一目的進(jìn)行有效的管理??以促進(jìn)三種效益的增長(zhǎng)。 樹(shù)立效益觀念 采取科學(xué)的方法進(jìn)行效益評(píng)價(jià) 注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一與結(jié)合 正確處理全局利益和局部利益、長(zhǎng)期利益和短期利益的關(guān) 系。 行政辦法??指通過(guò)強(qiáng)制性的行政命令、規(guī)章制度對(duì)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理的辦法。 經(jīng)濟(jì)辦法??指運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行 管理的辦法。 教育培訓(xùn)辦法??指通過(guò)觀念教育和技能培訓(xùn)的措施?? 提高員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力??從而促進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)景 區(qū)改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境和提升經(jīng)營(yíng)管理水平的辦法。是非強(qiáng) 制性的管辦法。 定量技術(shù)方法??是指借助計(jì)算機(jī)攻擊、運(yùn)用數(shù)學(xué)方法 和各種經(jīng)濟(jì)管理模型對(duì)景區(qū)實(shí)行量化管理的辦法。于20世紀(jì)40年代奧地利生物學(xué)家貝塔亮菲首創(chuàng)：強(qiáng)調(diào)以科學(xué)的方法來(lái)考察并調(diào)節(jié)整體和部分的關(guān)系，尋求系統(tǒng)中各部分之間最佳結(jié)合方式，以此實(shí)現(xiàn)整體的最優(yōu)劃。觀光旅游農(nóng)業(yè)景區(qū)支撐系統(tǒng)的管理觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)規(guī)劃管理 如按時(shí)限；可分為。 近期規(guī)劃；5年以?xún)?nèi)。 中期規(guī)劃；5~20年。 如按規(guī)劃內(nèi)容，可分為：?? 綜合規(guī)劃?? 專(zhuān)題規(guī)劃觀光農(nóng)業(yè)農(nóng)事活動(dòng)管理 通常，景區(qū)農(nóng)事活動(dòng)的組織和管理可按如下思路進(jìn)行： 確定農(nóng)事活動(dòng)主題； 進(jìn)行活動(dòng)設(shè)計(jì)； 指定活動(dòng)計(jì)劃； 組織計(jì)劃實(shí)施； 進(jìn)行效果評(píng)估。 第五章　客源市場(chǎng)分析與營(yíng)銷(xiāo)游客量和旅游收入分析自2006年以來(lái)，%；，%，，%%。正步入上升期。客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析余杭藍(lán)莓莊園省外游客多于省內(nèi)游客，境外游客所占比例較?。▓D5－2）。2006年以前，省外游客與省內(nèi)游客差距較??；2006年以后，二者差距逐漸拉大。圖52 余杭藍(lán)莓莊園區(qū)域客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)圖出游目的余杭藍(lán)莓莊園的游客一半以上為觀光游客，觀光游客主要是以農(nóng)業(yè)旅游為吸引游客；攝影游客是旅游區(qū)游客的另一重要組成部分，攝影游客的季節(jié)性游覽特征較為明顯：主要于1—3月，其次是79月；度假、戶外運(yùn)動(dòng)和科考游客則較少（圖53）。圖53 余杭藍(lán)莓莊園游客出游目的游客出游方式和選擇的交通工具游客出行的交通方式主要為長(zhǎng)途客車(chē)和自駕車(chē)，長(zhǎng)途客車(chē)旅行多為散客，%（圖54）。散客自助旅游是主要旅游方式，%，旅行社組織的不足10%（圖55）。同時(shí)，%的游客與朋友/同事同來(lái)，%。圖54 余杭藍(lán)莓莊園游客的出游交通工具 圖55 余杭藍(lán)莓莊園游客的出游方式 游客逗留時(shí)間游客游程主要在2天以?xún)?nèi)（%），%（圖56）。這說(shuō)明市場(chǎng)主體還是以一、二日觀光游客為主。但逗留時(shí)間較長(zhǎng)（3天以上）的游客市場(chǎng)正逐步成長(zhǎng)。圖56 余杭藍(lán)莓莊園旅游區(qū)游客的停留時(shí)間游客的消費(fèi)特征游客在余杭藍(lán)莓莊園的總體消費(fèi)水平多在1000元以下，其中500元以下近一半（圖57），同時(shí)，在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，交通、住宿、餐飲消費(fèi)均被消費(fèi)者排在前列，而門(mén)票、娛樂(lè)活動(dòng)、旅游商品等消費(fèi)排位靠后（圖58）。說(shuō)明旅游者消費(fèi)水平中等偏低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，而娛樂(lè)活動(dòng)、旅游商品等項(xiàng)目需要增加。圖57余杭藍(lán)莓莊園游客的整體消費(fèi)水平圖 58余杭藍(lán)莓莊園游客的旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)重游率第一次來(lái)藍(lán)莓莊園游客占64%，兩次以上占36%（圖5－9），說(shuō)明旅游區(qū)以大眾觀光游客為基礎(chǔ)，但以攝影發(fā)燒友為主體的游客重游率較高，是較為穩(wěn)定的客源。圖59 余杭藍(lán)莓莊園游客的到訪次數(shù)綜上所述，余杭藍(lán)莓莊園國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的基本特征是：規(guī)模正在擴(kuò)大，區(qū)域市場(chǎng)較廣，但游客類(lèi)型單調(diào)，自助出游為主，剛性消費(fèi)較高。 旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)自20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)：包價(jià)旅游（團(tuán)隊(duì)旅游）市場(chǎng)比重萎縮，散客市場(chǎng)比重增加；回歸自然成為旅游活動(dòng)的主題；旅游者注重個(gè)性化的旅游方式和組合性好的旅游產(chǎn)品。隨著我國(guó)城市化比重的上升和“黃金周”休假制度的改革，國(guó)內(nèi)旅游以休閑為主線，田園風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游、返歸自然的生態(tài)體驗(yàn)旅游、以保健養(yǎng)生為目的的康體運(yùn)動(dòng)旅游、以及溫馨浪漫的度假旅游都成為市場(chǎng)追捧的熱點(diǎn)。通過(guò)對(duì)國(guó)外著名農(nóng)業(yè)旅游地的案例比較研究，表明：盡管農(nóng)業(yè)觀光是一項(xiàng)重要的旅游活動(dòng)，但并不作為這些旅游地主要的市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)；相反，農(nóng)業(yè)只是作為旅游地的依托資源而存在，度假旅游、體驗(yàn)旅游和生態(tài)旅游才對(duì)市場(chǎng)構(gòu)成吸引。因此，在旅游市場(chǎng)的豐度上，國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游都無(wú)法和國(guó)外著名農(nóng)業(yè)旅游地相比。這就要求余杭藍(lán)莓莊園開(kāi)拓多元市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游品質(zhì)的提升。根據(jù)余杭藍(lán)莓莊園旅游資源特點(diǎn)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，將其細(xì)分市場(chǎng)分為四個(gè)層級(jí)（表5－1）：表51 余杭藍(lán)莓莊園旅游區(qū)細(xì)分市場(chǎng)類(lèi)型與特征市場(chǎng)類(lèi)型市場(chǎng)受眾特征定位觀光旅游市場(chǎng)大眾觀光游客大眾游客對(duì)景區(qū)的重要感知是農(nóng)業(yè)風(fēng)光。針對(duì)這一市場(chǎng)，主要從景觀的不同視角豐富農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品的層次。體驗(yàn)旅游市場(chǎng)自駕車(chē)游客、背包游客、文化體驗(yàn)類(lèi)深度體驗(yàn)型游客此類(lèi)游客將農(nóng)業(yè)視為民族文化和運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)的天堂。這類(lèi)游客將成為僅次于大眾觀光客的又一市場(chǎng)主體。針對(duì)這一市場(chǎng)，主要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)和文化體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品。專(zhuān)項(xiàng)旅游市場(chǎng)以攝影為主的藝術(shù)創(chuàng)作者、科研工作者和生態(tài)游客此類(lèi)游客認(rèn)為農(nóng)業(yè)是藝術(shù)創(chuàng)作的樂(lè)園和生態(tài)、文化認(rèn)知的秘境，是余杭藍(lán)莓莊園最穩(wěn)定的客源之一。針對(duì)這一市場(chǎng)，主要進(jìn)行創(chuàng)意文化和生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，并按照學(xué)術(shù)門(mén)類(lèi)策劃專(zhuān)項(xiàng)科考、科普教育等旅游產(chǎn)品。休閑度假旅游市場(chǎng)精英群體和中上階層城市游客為主余杭藍(lán)莓莊園無(wú)疑是一個(gè)高端的休閑度假旅游目的地。通過(guò)旅游服務(wù)設(shè)施的配套，休閑度假酒店的建設(shè)，新農(nóng)業(yè)，逐步擴(kuò)充這一市場(chǎng)的份額；并通過(guò)旅游地產(chǎn)的增值，考慮開(kāi)發(fā)第二居所。各細(xì)分市場(chǎng)的消費(fèi)力有所區(qū)分。其中，大眾觀光游客剛性消費(fèi)需求強(qiáng)，門(mén)票、住宿、交通等旅游基本消費(fèi)占比較大；精英群體則彈性消費(fèi)需求強(qiáng)，基礎(chǔ)消費(fèi)在其旅游支出中占比較小，高端體驗(yàn)和服務(wù)項(xiàng)目消費(fèi)額大。因而，著力培育專(zhuān)項(xiàng)旅游市場(chǎng)和休閑度假旅游市場(chǎng)，將有利于旅游區(qū)旅游從量向質(zhì)的大幅度提升?？驮词袌?chǎng)區(qū)域一級(jí)市場(chǎng)——以杭州為主的省內(nèi)市場(chǎng)，江浙地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)京津地區(qū)和東北地區(qū)。杭州為中心的省內(nèi)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，余杭藍(lán)莓莊園成為本省游客自駕車(chē)尋求相對(duì)清靜的休閑旅游目的地的需要；江浙兩地的自駕車(chē)游客將成為旅游區(qū)游客市場(chǎng)的一個(gè)重要來(lái)源；長(zhǎng)三角、珠三角、京津地區(qū)對(duì)生態(tài)旅游、度假旅游、文化旅游和體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品感興趣；，藍(lán)莓莊園農(nóng)業(yè)景觀對(duì)這一地區(qū)游客有較強(qiáng)的吸引力。二級(jí)市場(chǎng)——國(guó)內(nèi)省會(huì)城市。國(guó)內(nèi)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，市民出游能力較強(qiáng)，可以作為二級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。機(jī)會(huì)市場(chǎng)——國(guó)內(nèi)其它經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的省市。根據(jù)巴特勒生命周期理論，旅游區(qū)目前處于旅游地生命周期的參與階段末期，根據(jù)這一階段的特點(diǎn)，適宜采用趨勢(shì)預(yù)測(cè)法確定旅游區(qū)未來(lái)的游客量。趨勢(shì)外推法指依靠一系列的歷史數(shù)據(jù)和資料來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展形勢(shì)。其預(yù)測(cè)前提是歷史數(shù)據(jù)的趨勢(shì)將會(huì)在今后一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)下去。一元線性回歸是趨勢(shì)外推的一種重要方法，反映的是兩個(gè)變量之間的線性相關(guān)關(guān)系，對(duì)于未來(lái)幾年時(shí)間來(lái)說(shuō)，選擇此模型能夠以最小誤差的形式真實(shí)預(yù)測(cè)未來(lái)客源數(shù)量的變化。營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)是通過(guò)提升整個(gè)余杭藍(lán)莓莊園品牌知名度，培育多元化的客源市場(chǎng)，擴(kuò)大游客量，提高旅游收益。營(yíng)銷(xiāo)策略是通過(guò)提高人們對(duì)余杭藍(lán)莓莊園內(nèi)更廣泛的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)施的認(rèn)知，并提供幫助潛在旅游者決定來(lái)訪的正確信息，以達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。由于旅游區(qū)的資源特點(diǎn)，游客來(lái)余杭藍(lán)莓莊園旅游的季節(jié)性非常強(qiáng)，結(jié)合營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的4Ps理論，提出以下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)策略：產(chǎn)品策略由于旅游區(qū)內(nèi)目前的項(xiàng)目多數(shù)都是針對(duì)旺季（冬春季），因此應(yīng)當(dāng)結(jié)合旅游區(qū)的實(shí)際情況設(shè)計(jì)更多適合淡季（夏秋季）消費(fèi)的項(xiàng)目，如消夏旅游節(jié)、金秋稻香文化節(jié)、并大力發(fā)展高端度假旅游和體驗(yàn)旅游，搞活夏秋季旅游市場(chǎng)。價(jià)格策略●采取一票通、年票、周票、門(mén)票套餐等多種形式的門(mén)票定價(jià)策略；●與紅河州乃至全省知名景區(qū)建立合作關(guān)系，實(shí)行聯(lián)票制；●給予學(xué)生等團(tuán)體多種優(yōu)惠價(jià)格；●淡季給予旅行社更多的返利。渠道策略余杭藍(lán)莓莊園旅游區(qū)目前的客源細(xì)分市場(chǎng)是以大眾觀光游客和攝影等藝術(shù)創(chuàng)作游客為主，未來(lái)應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品設(shè)計(jì)，對(duì)特定人群展開(kāi)有針對(duì)性的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)：●對(duì)于精英人士人群，應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷(xiāo)，為高端人群提供個(gè)性化的定制服務(wù)；●對(duì)于大中型企業(yè)，應(yīng)積極與工會(huì)聯(lián)系，鼓勵(lì)其組織職工到旅游區(qū)來(lái)進(jìn)行戶外拓展訓(xùn)練、徒步活動(dòng)或體育比賽，并根據(jù)人數(shù)多少給予不同檔次的折扣；●對(duì)于自駕車(chē)群體，通過(guò)自駕車(chē)俱樂(lè)部進(jìn)行聯(lián)系，同時(shí)為自駕車(chē)游客免費(fèi)提供線路指南、電子地圖等服務(wù)；●對(duì)于戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好群體，應(yīng)當(dāng)定期通過(guò)電話或者短信的方式向其提供相關(guān)信息，通過(guò)俱樂(lè)部組織來(lái)旅游區(qū)開(kāi)展露營(yíng)活動(dòng)；●對(duì)于攝影等藝術(shù)創(chuàng)作者，除日常向他們發(fā)布莊園最新景觀圖片外，還必須創(chuàng)造良好的網(wǎng)上交易平臺(tái)和藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人代理制度，提供良好的藝術(shù)創(chuàng)作和交易環(huán)境。促銷(xiāo)策略（1）事件營(yíng)銷(xiāo)●在全球范圍內(nèi)征集余杭藍(lán)莓莊園旅游形象口號(hào)和標(biāo)識(shí)，提高市場(chǎng)的認(rèn)知度；（2）文化營(yíng)銷(xiāo)●邀請(qǐng)知名導(dǎo)演來(lái)攝制主題的影視文化；●通過(guò)攝影繪畫(huà)藝術(shù)基地的運(yùn)作，提升人氣指數(shù)；●定期舉辦攝影大賽，以自然、民俗、休閑等專(zhuān)題分類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)，與旅游產(chǎn)品類(lèi)型進(jìn)行有機(jī)結(jié)合；●演排歌舞，進(jìn)行巡回演出，推廣莊園形象；●聯(lián)合打造“中國(guó)南方水稻梯田”這一世界級(jí)的旅游地形象；●與長(zhǎng)城等中國(guó)其它世界文化遺產(chǎn)聯(lián)合進(jìn)行“大地造型藝術(shù)”國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)；●與世界著名梯田旅游地合作建立世界梯田論壇，聯(lián)合打造藍(lán)莓品牌；●與國(guó)際攝影組織建立合作關(guān)系，創(chuàng)立“世界攝影天堂”品牌；●與越南沙巴進(jìn)行旅游合作，分享以法國(guó)為主體的歐洲游客市場(chǎng)。營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃滾動(dòng)計(jì)劃法，以3－5年為滾動(dòng)周期，以年度計(jì)劃為主體，以季度計(jì)劃為基本單位，對(duì)市場(chǎng)指標(biāo)、銷(xiāo)售指標(biāo)、景點(diǎn)/項(xiàng)目利用指標(biāo)、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)指標(biāo)等指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)化管理。主題促銷(xiāo)（1）固定主題促銷(xiāo)對(duì)固定的主要產(chǎn)品、服務(wù)，進(jìn)行連續(xù)性市場(chǎng)促銷(xiāo)，以保持和提高對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的吸引力。在可能的情況下，應(yīng)賦予固定產(chǎn)品、服務(wù)以新的內(nèi)涵和形式。（2）非固定主題促銷(xiāo)以年、月度為周期，推出適應(yīng)發(fā)展需要，能滿足市場(chǎng)需求的主題活動(dòng)，以吸引目標(biāo)市場(chǎng)及相關(guān)方的關(guān)注。在條件成熟的情況下，將一些非固定性主題活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄐ灾黝}活動(dòng)項(xiàng)目。（3）重點(diǎn)在主題促銷(xiāo)活動(dòng)中，節(jié)事活動(dòng)將是重點(diǎn)。在未來(lái)5年中，著力培育主題的美食文化節(jié)、攝影節(jié)等節(jié)事活動(dòng)。公關(guān)促銷(xiāo)（1）充分利用媒體力量吸引新聞媒體及相關(guān)組織、個(gè)人對(duì)余杭藍(lán)莓莊園旅游區(qū)的關(guān)注程度。在保證一定基數(shù)的前提下，不斷提高媒體對(duì)余杭藍(lán)莓莊園旅游區(qū)報(bào)道的數(shù)量和質(zhì)量，并特別關(guān)注主流媒體和專(zhuān)業(yè)媒體的報(bào)道。（2）有效利用文化藝術(shù)載體每年有目的地組織、吸引具有一定知名度的藝術(shù)家、作家、劇組來(lái)這里采風(fēng)、創(chuàng)作，以文學(xué)藝術(shù)作品和文學(xué)藝術(shù)活動(dòng)為載體擴(kuò)大影響力。宣傳資料●及時(shí)更新、充實(shí)宣傳資料，逐年編制旅游促銷(xiāo)手冊(cè)；●根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)的閱讀、認(rèn)知特點(diǎn)設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的宣傳資料和畫(huà)冊(cè)；●各種資料、畫(huà)冊(cè)需有統(tǒng)一的藝術(shù)風(fēng)格，且制作精美。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和數(shù)字化促銷(xiāo)●精心制作旅游網(wǎng)頁(yè)，推介旅游形象及產(chǎn)品、服務(wù)；●制作多媒體光盤(pán)和DVD，以直觀的方式宣傳余杭藍(lán)莓莊園形象及產(chǎn)品與服務(wù)；●利用虛擬情景和動(dòng)畫(huà)技術(shù)，展現(xiàn)具有代表性的莊園景觀藝術(shù)、余杭風(fēng)情等。促銷(xiāo)預(yù)算●進(jìn)一步加大旅游促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)上的投入，并統(tǒng)籌計(jì)劃，合理使用；●年度促銷(xiāo)預(yù)算不低于年度銷(xiāo)售總額的2~4%。市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)變化的，旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)可能與規(guī)劃目標(biāo)不一致。較可行的方法是設(shè)立市場(chǎng)研究組，戶外研究人員在不同時(shí)間、地點(diǎn)面對(duì)面的調(diào)查，這樣的訪問(wèn)三個(gè)月應(yīng)該進(jìn)行一次，以評(píng)價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng)效果。在促銷(xiāo)活動(dòng)年底，進(jìn)行年度計(jì)劃控制、盈利率控制、效率控制、戰(zhàn)略控制等營(yíng)銷(xiāo)控制手段的分析評(píng)價(jià)，并根據(jù)這些信息和材料，檢查營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，規(guī)劃下一年的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)方案。第六章　戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社區(qū)居民增收致富的戰(zhàn)略舉措，按照省委、省政府的部署，州縣各級(jí)政府進(jìn)一步提高對(duì)哈尼梯田旅游區(qū)開(kāi)發(fā)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)好生態(tài)和環(huán)境保護(hù)政策，弘揚(yáng)民族文化，加快推進(jìn)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。，持續(xù)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)要正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)風(fēng)貌維護(hù)、民族文化傳承與開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)系。要始終將環(huán)境保護(hù)放在突出位置，以開(kāi)發(fā)促保護(hù)、以保護(hù)助開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和全省旅游業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。，服務(wù)至上旅游區(qū)發(fā)展必須考慮市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)，把旅游市場(chǎng)需求作為規(guī)劃決策的出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)，以充分滿足游客的需要，進(jìn)行規(guī)劃服務(wù)設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目。，突出特色農(nóng)業(yè)文化是旅游開(kāi)發(fā)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)是旅游開(kāi)發(fā)的載體。因此本旅游區(qū)確定是一關(guān)鍵主題，圍繞主題進(jìn)行各項(xiàng)規(guī)劃，突出農(nóng)業(yè)旅游區(qū)特色。，協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃需要根據(jù)市場(chǎng)和資金的情況，全方位統(tǒng)籌，分步實(shí)施，合理安排建設(shè)項(xiàng)目，處理好近期建設(shè)與