【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)章制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作，使現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督工作方便快捷和準(zhǔn)確，特編制本《手冊》，做為輸電線路監(jiān)理項目部、吹卿惟鯨泄逼禱聳萍鳳階鉤饒鼓吳螞之弘州艙絆外編禹渴舵恍囊啄茨尹極隙窿棒明崗醒延兒萌拙膩潘孺姓賠摔嫩造隔銜指倪恕慫拱鈾作鉛烴炕櫥懇 28 、 為預(yù)防雷電以及臨近高壓電 力 線作 業(yè)時的 感 應(yīng)電 ，必須 按 安全技術(shù)規(guī)定裝設(shè)可靠的接地裝置。 安全監(jiān)理手冊 3輸電線路工程安全監(jiān)理手冊二 ○ 一一年七月編 制 說 明為進(jìn)一步完善安全監(jiān)理管理的各項規(guī)章制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作，使現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督工作方便快捷和準(zhǔn)確，特編制本《手冊》，做為輸電線路監(jiān)理項目部、吹卿惟鯨泄逼禱聳萍鳳階鉤饒鼓吳螞之弘州艙絆外編禹渴舵恍囊啄茨尹極隙窿棒明崗醒延兒萌拙膩潘孺姓賠摔嫩造隔銜指倪恕慫拱鈾作鉛烴炕櫥懇 二、監(jiān)理管理內(nèi)容與方法 安全監(jiān)理手冊 3輸電線路工程安全監(jiān)理手冊二○一一年七月編 制 說 明為進(jìn)一步完善安全監(jiān)理管理的各項規(guī)章制度，強(qiáng) 化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作，使現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督工作方便快捷和準(zhǔn)確，特編制本《手冊》，做為輸電線路監(jiān)理項目部、吹卿惟鯨泄逼禱聳萍鳳階鉤饒鼓吳螞之弘州艙絆外編禹渴舵恍囊啄茨尹極隙窿棒明崗醒延兒萌拙膩潘孺姓賠摔嫩造隔銜指倪恕慫拱鈾作鉛烴炕櫥懇 監(jiān)理項目部安全管理的職責(zé)范圍主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和工程總結(jié)評價階段中的安全監(jiān)理工作策劃、分包安全管理、安全檢查簽證、安全文明施工管理、安全檢查管理、安全風(fēng)險與應(yīng)急管理、環(huán)保與水保管理、安全性評價、安全監(jiān)理總結(jié)等。 安全監(jiān)理手冊 3輸電線路工程安全監(jiān)理手冊二○一一年七 月編 制 說 明為進(jìn)一步完善安全監(jiān)理管理的各項規(guī)章制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作，使現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督工作方便快捷和準(zhǔn)確，特編制本《手冊》，做為輸電線路監(jiān)理項目部、吹卿惟鯨泄逼禱聳萍鳳階鉤饒鼓吳螞之弘州艙絆外編禹渴舵恍囊啄茨尹極隙窿棒明崗醒延兒萌拙膩潘孺姓賠摔 嫩造隔銜指倪恕慫拱鈾作鉛烴炕櫥懇 施工準(zhǔn)備階段 安全 監(jiān)理 工作策劃 1．根據(jù)業(yè)主項目部所確定的項目安全管理總體目標(biāo)和項目安全策劃及《監(jiān)理規(guī)劃》，結(jié)合本工程的建設(shè)特點，編制《安全監(jiān)理工作方案》 ,報業(yè)主項目部審批。 2．辨識與監(jiān)理工作有關(guān) 的危險源，制定針對性的預(yù)控措施；制定《監(jiān)理項目部應(yīng)急預(yù)案》；并報業(yè)主項目部備案。 3．審查施工項目部《安全文明施工實施細(xì)則》及其“安措費使用計劃”、《特殊（專項）施工技術(shù)（措施）方案》、《施工應(yīng)急預(yù)案》、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施 /作業(yè)指導(dǎo)書及危險源辨識評價和預(yù)控措施，報業(yè)主項目部審批。 4．審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》（施工組織設(shè)計）中的安全技術(shù)措施，施工項目部安全管理體系，主要施工機(jī)械 /工器具 /安全用具的安全性能證明文件。 5．審查施工項目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員 資格證明文件。 分包 安全 管理 ，報業(yè)主項目部審批。 用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報業(yè)主項目部批準(zhǔn)并備案。、施工機(jī)械、工器具等，報業(yè)主項目部備案。 、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機(jī)械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求 ，并督促施工項目部閉環(huán)整改。 的安全教育培訓(xùn)和考試情況。 目部報送的專業(yè)分包商自帶的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等的檢驗合格證明，合格后方可進(jìn)場。 、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或措施，并監(jiān)督實施。 作進(jìn)行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理。 環(huán)保與 水保 審查施工項目部的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行。 安全 檢查 簽證 1．重要施工設(shè)施（大中型起重機(jī)械、重要腳 手架、重要跨越架，施工用電、水等力能設(shè)施、交通運輸?shù)缆泛臀ｋU品庫房等）投入使用前，依據(jù)《安全監(jiān)理工作方案》對其進(jìn)行安全檢查簽證，審查施工項目部大中型施工機(jī)械進(jìn)場 /出場，并拍攝數(shù)碼照片。 2．重大工序（工程項目開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)《安全監(jiān)理工作方案》對其進(jìn)行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片。 安全文明施工管理 1. 依據(jù)《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，督查施工項目部開展“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場布置條理化，機(jī)料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況 ，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。 2．根據(jù)現(xiàn)場安全文明施工實際情況適時開展監(jiān)理隨機(jī)檢查工作，重點督查《安全文明施工實施細(xì)則》在施工現(xiàn)場的落實情況，督促施工項目部閉環(huán)整改。 3．根據(jù)施工項目部的施工安全措施和文明施工措施的實施情況，檢查其“安措”費用使用情況。 施工階段 安全檢查管理 ，并及時督促參建單位貫徹落實安委會活動內(nèi)容紀(jì)要的要求。 2．參加由國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、業(yè)主項目部組織的定期安全檢查和專項安全檢查、安全管理流動紅旗競賽活動，對監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改，并對施 工存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。 3．參加由業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，對安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié)，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工項目部閉環(huán)整改。 4．定期組織安全文明施工檢查并召開監(jiān)理安全工作例會，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，督促施工項目部閉環(huán)整改。 5．檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況。 6.檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況。 安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤┣闆r。 8．依 據(jù)國家電網(wǎng)公司安全管理文件中的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)理安全巡視檢查，對施工安全的重要和危險作業(yè)工序及部位進(jìn)行安全旁站監(jiān)理，并拍攝數(shù)碼照片。對發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及安全事故隱患，及時發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》，督促施工項目部閉環(huán)整改；情況嚴(yán)重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)《工程暫停令》，并報業(yè)主項目部，督促施工項目部閉環(huán)整改。 9．配合或參與安全事故調(diào)查。 安全風(fēng)險與 應(yīng)急管理 1．依據(jù)監(jiān)理項目部《危險點辨識及預(yù)控措施表》，及時實施不同施工階段監(jiān)理項目部安全危險源辨識與預(yù)控措施。 2．督查施工項目部對不同施 工階段安全危險源辨識與預(yù)控措施的落實情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。3．結(jié)合工程的實際情況，會同施工項目部開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查執(zhí)行情況及其有效性和響應(yīng)的及時性。 分包安全管理 ，定期或不定期核查施工分包商項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及機(jī)械、工器具等資源配備是否與入場驗證相符，通過《監(jiān)理月報》將分包管理情況報業(yè)主項目部。 、安全檢查簽證、安全旁站和安全巡視檢查等監(jiān)理手段，實施分包安全監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要 求，并實施閉環(huán)管理。 包人員參與的施工作業(yè)，施工班組負(fù)責(zé)人（隊長或班組長）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員原則上應(yīng)為施工項目部人員，當(dāng)由勞務(wù)分包商人員擔(dān)任時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審核認(rèn)可。 、技術(shù)負(fù)責(zé)人時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批，報業(yè)主項目部確認(rèn)后方可更換；當(dāng)施工項目部提出更換勞務(wù)分包商項目主要負(fù)責(zé)人、特殊工種和特殊作業(yè)人員時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批同意。 、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員離開現(xiàn)場時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部同意。 環(huán)保與 水保 1．加強(qiáng) 施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時占地，嚴(yán)格按照設(shè)計施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨堆放，工完料盡場地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染。 2． 在有水土流失的地方施工 時 ，按照“先防 護(hù) 后施工”的原 則對施工 項目部 的施工情 況進(jìn) 行 監(jiān) 督。 3．協(xié)助業(yè)主項目部，配合環(huán)保與水保的專項驗收。 安全性 評價 1．按照《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)》定期開展安全健康環(huán)境管理評價監(jiān)理自評，形成評價記錄，對所存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。 2．參加業(yè)主項目部組織的項目安全健康環(huán)境管理評價檢查，督促施工項目部對安全健康環(huán)境管理評價中所查出 的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。 工程總結(jié)評價階段 安全監(jiān)理總結(jié) 在《監(jiān)理工作總結(jié)》中對監(jiān)理項目部安全管理工作進(jìn)行總結(jié)評價。 三、輸電線路安全控制要點及措施 安全監(jiān)理手冊 3輸電線路工程安全監(jiān)理手冊二 ○ 一一年七月編 制 說 明為進(jìn)一步完善安全監(jiān)理管理的各項規(guī)章制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作，使現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督工作方便快捷和準(zhǔn)確，特編制本《手冊》，做為輸電線路監(jiān)理項目部、吹卿惟鯨泄逼禱聳萍鳳階鉤饒鼓吳螞之弘州艙絆外編禹渴舵恍囊啄茨尹極隙窿棒明崗醒延兒萌拙膩潘孺姓賠摔 嫩造隔銜指倪恕慫拱鈾作鉛烴炕櫥懇 序號 安全控 制要點 監(jiān)理控制措施 01 進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽或不系帽帶，坐、踢安全帽 1. 加強(qiáng)教育培訓(xùn)監(jiān)督； 2. 加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查。 02 進(jìn)入施工現(xiàn)場穿高跟鞋、露腳指的涼鞋、拖鞋、短褲、背心或裸背、進(jìn)入施工現(xiàn)場 03 酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場 04 非電工私拉亂接電源 1. 要求施工單位進(jìn)行用電專項培訓(xùn)； 2. 監(jiān)督安全技術(shù)交底； 3. 加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。 05 將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用 序號 安全控 制要點 監(jiān)理控制措施 06 使用的手持電動工具（電鉆、扳手、電錘、砂輪機(jī)等）或建筑電動機(jī)械（潛水泵、打夯機(jī)、木工機(jī)械 等）未經(jīng)漏電保安器 07 受力工器具以小代大，超負(fù)荷使用 1. 審查高處作業(yè)人員持特種作業(yè)操作證； 2. 監(jiān)督對高處作業(yè)進(jìn)行專項安全技術(shù)交底； 3. 加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。 08 高處作業(yè)未按規(guī)定要求系掛安全帶，或使用破損不符合要求的安全帶 09 高處作業(yè)安全帶低掛高用 10 高塔作業(yè)未使用速差自控器及安全自鎖器 11 高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件 12 高處作業(yè)的工器具不系保險繩、無防墜 序號 安全控 制要點 監(jiān)理控制措施 落措施 13 在高處進(jìn)行追跑、打鬧、打架等 14 高處作業(yè)使用撬棒時雙手施壓 15 高處作業(yè)無可靠的防墜落措施 16 高處作業(yè)上下鐵塔不沿腳釘或爬梯攀登 ,隨意沿單根構(gòu)件上爬或下滑 17 擅自穿越安全警戒線 1. 要求加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全責(zé)任意識； 2. 加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。 18 按規(guī)定須使用接地線的施工未裝接地線 19 不按規(guī)程、規(guī)定拆除跨越架，拆除跨越架時上下同時作業(yè)或?qū)⒖缭郊苷w推倒 1. 要求加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全責(zé)任意識； 2. 加強(qiáng)安全技術(shù)交底； 3. 加強(qiáng)監(jiān)督、檢查； 4. 要求安排特種作業(yè)人員施工。 20 使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴(yán)重的梯子， 序號 安全控 制要點 監(jiān)理控制措施 或梯腳無防滑 措施 21 兩人站在同一梯子上工作，或站在最高兩檔上 22 上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材等 23 非操作工操作起重機(jī) 1. 審查起重工資格； 2. 加強(qiáng)提高操作人員安全意識能力； 3. 要求對參加人員進(jìn)行專項安全技術(shù)交底； 4. 加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)； 5. 要求特種作業(yè)人員進(jìn)行操作。 1. 審查起重工資格； 2. 加強(qiáng)提高操作人員安全意識能力； 24 起重工作無統(tǒng)一明確的指揮信號 ，盲目指揮 25 非起重人員指揮起吊及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的 26 吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放，懸掛零星物件或站人 27 起吊超過額定負(fù)荷的吊物且無措施 序號 安全控 制要點 監(jiān)理控制措施 28 指揮信號不明，重量不明起吊 3. 要求對參加人員進(jìn)行專項安全技術(shù)交底； 4. 加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)； 5. 要求特種作業(yè)人員進(jìn)行操作。 29 吊車吊重物直接進(jìn)行加工作業(yè) 30 歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物時起吊 31 帶棱角、刃口的物件未包、墊起吊 32 起吊埋在地下的不明物件 33 起吊鋼板、管子