【文章內(nèi)容簡介】 ，不僅是我國沿海地帶唯一的長壽之鄉(xiāng)，也是處于工業(yè)相對發(fā)達地區(qū)的長壽之鄉(xiāng)，這在國際上絕無僅有，其研究價值不言而喻，已引起國內(nèi)外新聞傳媒以及相關研究機構的廣泛關注。 投資興業(yè)熱土在上海都市圈中，如皋以其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和富有特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢成為投資的新熱點。如果以長江為界將上海都市圈一分為二，那么包括蘇、錫、常在內(nèi)的南半圈已成為金融、商貿(mào)、信息等產(chǎn)業(yè)中心， 北半圈則是呼應南半圈產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的制造業(yè)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。在這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移的過程中，如皋起著不可替代的承傳作用。一是緣于如皋的區(qū)位優(yōu)勢。居皋南眺，江陰長江大橋和蘇通長江大橋猶如如皋擁抱上海的兩條臂膀；臨江北望，兩橋又如動、靜二脈延伸交匯于九華立交。新長、寧啟鐵路和寧通、沿海高速雙雙從如皋境內(nèi)交匯而過，再加上 如皋港引河 （獨立開放的國家一類口岸，如皋海關是正處級單位，是江蘇長江以北的第二大海關）、如皋機場、新老 13 204 國道，如皋交通可謂四通八達。二是緣于如皋的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。如皋經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為國家級經(jīng)濟技術開發(fā) 區(qū)以及如皋高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，功能齊全，政策靈活，蘊藏著無限商機， 11 個鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)亦能為投資者提供廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。工業(yè)上，電子、化工、醫(yī)藥、食品、機械等是該市的強勢產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)上，業(yè)已形成花木盆景、優(yōu)質(zhì)油米、創(chuàng)匯果蔬、優(yōu)質(zhì)生豬、如皋黃雞、優(yōu)質(zhì)桑蠶等六大特色基地。 如皋市 石莊鎮(zhèn) 社會環(huán)境簡況 石莊鎮(zhèn)位于如皋西南部，南依長江，與蘇州張家港市隔江相望，西南與靖江市相鄰，地處長江中下游江海平原的，具有 1600 多年的文化歷史，是如皋市西南部政治、經(jīng)濟、文化的中心城鎮(zhèn)。石莊鎮(zhèn)有著得天獨厚的地理條件和區(qū) 域優(yōu)勢，緊鄰長江北岸線，寧通高速公路、 336 省道、沿江公路、蒲黃公路橫穿東西，如港公路、王石公路縱貫南北， 如皋港引河 、焦港流經(jīng)腹地至長江入口，處于上海 90 分鐘經(jīng)濟圈輻射范圍之內(nèi) 。 2013 年 3 月 20 日，經(jīng)江蘇省人民政府批準，將原石莊鎮(zhèn)所轄區(qū)域與原常青鎮(zhèn)所轄海圩、鄒蔡、蔡炎 3 個村委會以及鐵籬、草張莊 2 個居委會區(qū)域合并，設立新的石莊鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐原石莊鎮(zhèn)沿河北路 188 號。 石莊鎮(zhèn)著重建設以輕紡、服裝、電子產(chǎn)業(yè)為主體的石莊工業(yè)園區(qū)。這個園區(qū)位于寧通高速公路二案出口處北側(cè) 30 米，西臨通港公路和 如皋港引河 引河，距上海車程不到 2小時，從南通到此僅需 25 分鐘。園區(qū)按南通市級示范園區(qū)規(guī)劃，占地總面積 2000 畝，首期規(guī)劃 260 畝。園區(qū)建成以來，已有 6 家企業(yè)落戶，總投資達 2500 萬元。鎮(zhèn)黨委書記魏國林、鎮(zhèn)長蔡可如、人大主席劉經(jīng)泉帶領一班人多次奔赴上海、北京、廣東、福建等地組織招商，取得了良好的成績。 2008 年 19 月，石莊鎮(zhèn)共完成技改投入 3163 萬元，占年計劃的 %；合同利用外資 35 萬美元，占年計劃的 %；到賬外資 40 萬美元，占年計劃的 %；利用市外資金 1040 萬元，占年計劃的 104%。石莊鎮(zhèn)現(xiàn) 有企業(yè) 60多家，其中，中外合資企業(yè) 5 家，有限責任公司 15 家，私營企業(yè) 40 多家。產(chǎn)品結(jié)構門類齊全，集機械、化工、紡織、建材、服裝、造紙、包裝于一體。 2001 年，經(jīng)濟總量 億元，利稅 4000 萬元，外貿(mào)出口交貨額 8000 萬元。石莊鎮(zhèn)的華峰化工有限公司是一家以生產(chǎn)化工產(chǎn)品為主的私營企業(yè)。 2001 年，有兩項產(chǎn)品被評為江蘇省高新技術產(chǎn)品，并獲得 2001 年如皋市、南通市科技進步三等獎。 石莊鎮(zhèn)充分利用土地肥沃、江濱灘涂、淡水養(yǎng)殖資源的優(yōu)勢，將調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增加農(nóng)民收入作為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)來抓。 2001 年以來 ，規(guī)劃中的石莊畜禽交易市場被列入國家小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范項目。項目國家投資 400 萬元，總投資 980 萬元。 14 建成后，年成交額將達 8 億元以上，成為蘇北地區(qū)畜禽、肉、食品、禽蛋最大的集散地。石莊鎮(zhèn)已形成特種水產(chǎn)養(yǎng)殖水面達 300 多畝的規(guī)模。特禽養(yǎng)殖場已發(fā)展火雞、烏骨雞、野雞、珍珠雞、孔雀、朗德鵝等 10 多個品種，年銷售額 100 多萬元 。 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符性分析 本項目位于如皋市 石莊鎮(zhèn)新生港社區(qū)十六組 58 號 ，目前磨頭鎮(zhèn)主要以機械、輕工為主導產(chǎn)業(yè)，本項目屬于生物質(zhì)破碎加工項目，屬于輕工業(yè)，與磨頭鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相符，因此項目建設用地符合磨頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 15 三、環(huán)境質(zhì)量狀況 周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（與項目有關的環(huán)境空氣、地面水、聲環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）： 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 （ 1）城市空氣 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》（ ）分級判據(jù)，確定本項目大氣環(huán)境評價工作等級為二級，只需調(diào)查項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達標情況。 ① 環(huán)境質(zhì)量達標情況 根據(jù)《南通市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》（ 2018），如皋市主要空氣污染物指標監(jiān)測結(jié)果見表31。 表 31 2018 年如皋市主要空氣污染物指標監(jiān)測結(jié)果 污染物 年評價指標 評價標準 /μg/ m3 現(xiàn)狀濃度 /μg/ m3 最大濃度占標率 /% 達標情況 SO2 年平均質(zhì)量濃度 14 60 達標 NO2 年平均質(zhì)量濃度 31 40 達標 PM10 年平均質(zhì)量濃度 60 70 達標 年平均質(zhì)量濃度 39 35 不達標 O3 2018 年 12 月平均小時值 57 200 達標 CO 2018 年 12 月平均小時值 10 達標 由上表可知， 2018 年如皋 不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30952012）二級標準，因此項目區(qū)域?qū)儆诓贿_標區(qū)。 ② 區(qū)域污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本項目污染因子為顆粒物，屬于基本污染物，可采用 南通市 2018 年區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀基礎數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源為中國空氣質(zhì)量在線監(jiān)測分析平臺，具體監(jiān)測結(jié)果及評價結(jié)果見表32。 表 32 2018 年區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價表 污染物 年評價指標 現(xiàn)狀濃度（ 181。g/m3） 標準值（ 181。g/m3） 占標率 % 超標頻 率 % 達標情況 SO2 年平均質(zhì)量濃度 17 60 達標 24 小時平均第 98 百分位數(shù) 30 150 達標 16 NO2 年平均質(zhì)量濃度 36 40 達標 24 小時平均第 98 百分位數(shù) 88 80 不達標 PM10 年平均質(zhì)量濃度 63 70 達標 24 小時平均第 95 百分位數(shù) 136 150 達標 年平均質(zhì)量濃度 41 35 不達標 24 小時平均第 95 百分位數(shù) 99 75 不達標 CO 年平均質(zhì)量濃度 / / / 24 小時平均第 95 百分位數(shù) 10 達標 O3 年平均質(zhì)量濃度 / / / 8 小時平均第 90 百分位數(shù) 156 160 達標 由表 32 可知，本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣主要污染物二氧化硫（ SO2）年均濃度為17μg/m3，日均值第 98 百分位數(shù)為 30μg/m3，達到二級標準；二氧化氮（ NO2）年均濃度為 36μg/m3，日均值第 98 百分位數(shù)為 88μg/m3，劣于二級標準；可吸入顆粒物（ PM10）年均濃度為 63μg/m3，日均值第 95 百分位數(shù)為 136μg/m3，達到二級標準；細顆粒物（ ）年日均值為 41μg/m3，日均值第 95 百分位數(shù)為 99μg/m3，劣于二級標準；一氧化碳（ CO）日均值第 95 百分位數(shù)為 ，達到二級標準。 綜上所述，判定項目所在區(qū)域?qū)儆诓贿_標區(qū)。 本項目所在地為如 皋市，該區(qū)域?qū)儆陂L三角地區(qū)。根據(jù)長三角地區(qū) 20182019 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，南通市開展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、 “兩高 ”行業(yè)產(chǎn)能控制、“散亂污 ”企業(yè)綜合整治、工業(yè)源污染治理、清潔取暖、煤炭消費總量控制、鍋爐綜合整治、揚塵綜合整治、揚塵綜合治理、秸稈綜合利用、工業(yè)爐窯治理、重點行業(yè) VOCs 治理等措施改善環(huán)境空氣質(zhì)量。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃，通過進一步控制揚塵污染，機動車尾氣污染防治等措施，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到進一步改善。 （ 2）酸雨 2018 年我市降水總體呈弱酸性，降水 pH 均值為 ，酸 雨頻率為 %。 （ 3）廢氣和主要廢氣污染物排放量 2018 年，全南通市完成 606 項重點工程項目。全市二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為 44561 噸、 51252 噸，分別同比削減 %、 %，均完成年度減排目標。全市揮發(fā)性有機物（ VOCs）排放總量削減 %。 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 （ 1）飲用水源水 17 全市均以長江水作為飲用水源，如皋由鵬鷂水務有限公司供水， 2018 年鵬鷂水務有限公司水源地水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB3838－ 2002）中表 1 中 Ⅲ 類標準，水質(zhì)狀況良好。 （ 2）地表水 2018 年，全市共設碾砣港閘、焦港橋、夏堡北大橋、曙光電灌站、勇敢大橋、新省道 334 公路橋、新國道 204 公路橋、長莊大橋、林梓大橋、東陳大橋、環(huán)西大橋等 11 個 “水十條 ”考核斷面， 11 個 “水十條 ”考核斷面優(yōu)于 Ⅲ 類水質(zhì)比例為 %。全年總體水質(zhì)在Ⅲ ~Ⅳ 類之間波動。 （ 3）地下水 2018 年兩地下水測井所測指標均值除化肥廠氨氮超《地下水質(zhì)量標準》(GB/T148482007) 表 1 中 Ⅳ 類標準外，其余所測指標均值均符合標準。 （ 4）廢水和主要污染物排放量 2018 年，全南通市完成 217 個水污染治理項目。經(jīng)核算 認定，全市化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為 萬噸、 萬噸、 萬噸、 萬噸，分別比上年削減 %、 %、 %、 %，均完成年度減排任務。完成 58 個飲用水水源地環(huán)境保護專項行動發(fā)現(xiàn)問題的整改，完成 15 條黑臭水體河道整改，新增污水處理能力 萬 m 3 /d，建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率達到 100%。 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 （ 1）區(qū)域環(huán)境噪聲 2018 年市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量晝間平均等效聲級值為 分貝，總體質(zhì)量等級為二級（較好）。 （ 2）道路交通噪聲 2018 年全市道路交通噪聲晝間加權平均等效聲級值為 分貝，質(zhì)量等級為一級（好）。 （ 3）功能區(qū)噪聲 2018 年，如皋市功能區(qū)噪聲 3 類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達到相應功能區(qū)要求， 2 類區(qū)晝夜間和 4a 類區(qū)夜間聲環(huán)境質(zhì)量未達到相應功能區(qū)要求。 （ 4）本項目周邊聲環(huán)境質(zhì)量 根據(jù)本項目聲源特點及評價區(qū)環(huán)境特征，于 2020 年 5 月 8 日 至 2020 年 5 月 10 日 在項目各廠界 及附近敏感點 布設 6 個監(jiān)測點 N N N N N N6，進行晝、夜間噪 18 聲實測，測點位置見附圖 2。噪聲測量結(jié)果見表 33。 表 33 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù) 據(jù) 單位： dB（ A） 監(jiān)測結(jié)果表明：建設項目 各 廠界晝夜間聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB30962008）中 4a（西廠界） 類標準 ， 附近銘感點 晝夜間聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB30962008）中 1 類標準，表明項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量良好。 主要環(huán)境保護目標（列出名單及保護級別）： 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（ —2018），大氣評價為 二 級評價，確定 5000m范圍內(nèi)的敏感目標為大氣環(huán)境敏感目標，本項目大氣環(huán)境保護目標詳見表 34；水環(huán)境及聲環(huán)境保護目標詳見表 35。 表 34 建設項目主要環(huán)境保護目標 名稱 坐標 保護對象 保護內(nèi)容 環(huán)境功能區(qū) 規(guī)模戶數(shù) /人數(shù) 相對廠址方向 相對距離/m X Y 新唐莊 居民 人群 健康 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB30952012)二級標準 20 戶 S 83 楊莊村 居民 人群 健康 48 戶 N 103 沙家莊村 居民 人群 健康 65 戶 NW 500 南沙家莊 居民 人群 健康 40 戶 S 828 沈家圩 居民 人群 健康 34 戶 E 958 新生港村 居民 人群 健 100 戶 S 1180 監(jiān)測時間 監(jiān)測點 標準 級別 晝間 達標 狀況 夜間 達標 狀況 監(jiān)測值 標準 限值 監(jiān)測值 標準 限值 ~ N1 東廠界 2 類 55 60 達標 47 50 達標 N2 南廠界 2 類 59 60 達標 46 50 達標 N3 西廠界 4a 類 66 70 達標 49 55 達標 N4 北廠界 2 類 58 60 達標 49 50 達標 N5 敏感點 1 1 類 53 55 達標 42 45 達標 N6 敏感點 2 1 類 54 55 達標 43 45 達標 ~ N1 東廠界 2 類 55 60 達標 48 50 達標 N2 南廠界 2 類 58 60 達標 48 50 達標 N3 西廠界 4a 類 63 70 達標 52 55 達標 N4 北廠界 2 類 57 60 達標 47 50 達標 N5 敏感點 1 1 類 53 55