杭州市社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-06-25 23:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 光農(nóng)業(yè)旅游示范園(點)100家和“農(nóng)家樂”特色旅游專業(yè)村100個。推動市域協(xié)調(diào)發(fā)展。以“交通西進”為先導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)西進”為載體，以“旅游西進”為重點，充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，促進城區(qū)的人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)向縣(市)流動，推進杭州特色縣域經(jīng)濟加快發(fā)展?？偨Y(jié)“49100”幫扶工程的成功經(jīng)驗，完善機制，整合資源，提高效果，加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。1促進農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、公平競爭的勞動力市場，建立農(nóng)村勞動力失業(yè)登記和就業(yè)統(tǒng)計制度，實現(xiàn)村級勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，培養(yǎng)懂得現(xiàn)代科技、掌握就業(yè)技能、接受城市文明的新型農(nóng)民。積極鼓勵企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚、向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力25萬人。1努力改善農(nóng)民工待遇。在全社會形成善待農(nóng)民工的共識，保證農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。重視農(nóng)民工子女義務(wù)教育，凡符合有關(guān)條件的農(nóng)民工子女均能入學(xué)。完善基本醫(yī)療服務(wù)體系，緩解農(nóng)民工“看病難”問題。健全面向農(nóng)民工的社會保障制度，不斷擴大覆蓋面?；拘纬啥嘈问?、多主體、多渠道、多層次的農(nóng)民工住房保障體系。把農(nóng)民工黨員納入企業(yè)或社區(qū)黨組織管理，引導(dǎo)農(nóng)民工加入工會組織。加大執(zhí)法力度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。(二)實施農(nóng)業(yè)提升工程，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)1優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。在保護糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，按照生態(tài)高效的要求，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu)，完善“城市、平原、山區(qū)”三大都市農(nóng)業(yè)圈層，形成一批區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷的特色農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。大力發(fā)展蔬菜、茶葉、花卉苗木、竹業(yè)、節(jié)糧型畜禽、水產(chǎn)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和水果、干果、蠶桑、藥材、蜂業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到70%以上，建設(shè)50條都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；新建200個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，累計超過400個。保持茶葉產(chǎn)業(yè)在全國領(lǐng)先地位，為打響“杭為茶都”品牌提供產(chǎn)業(yè)支撐。1提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，構(gòu)建產(chǎn)加銷一體化、貿(mào)工農(nóng)一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，新培育20家年銷售億元以上有品牌、上規(guī)模、連基地、帶農(nóng)戶的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，累計超過60家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值年均增長15%以上。新培育以龍頭企業(yè)帶動和專業(yè)大戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織200家，累計超過500家，不斷提高農(nóng)民組織化程度。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品推介，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。鼓勵和引導(dǎo)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，用先進的經(jīng)營方式、管理方法改造農(nóng)業(yè)。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源。1推進農(nóng)業(yè)科技進步。加快農(nóng)業(yè)科技的自主創(chuàng)新、引進吸收、集成利用和轉(zhuǎn)化推廣，全市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到60%以上。發(fā)揮省會城市科研資源豐富的優(yōu)勢，大力開展種子種苗、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運、精深加工等技術(shù)的開發(fā)研究與推廣應(yīng)用，健全多元化新型農(nóng)技推廣體系，組織實施100項農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、300項農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣項目。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地100萬畝，累計達到200萬畝以上；培植無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌100個以上，創(chuàng)建一批國家、省級農(nóng)產(chǎn)品名牌和馳名(著名)商標(biāo)。加強動植物疫病防治，防控人畜共患疫病和外來有害物種。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，發(fā)揮“杭州龍網(wǎng)”和“農(nóng)技110”的作用，基本實現(xiàn)行政村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點全覆蓋，農(nóng)民信箱注冊12萬戶以上。1完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。依法嚴(yán)格保護耕地，保持耕地占補平衡，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。實施“沃土工程”，提高耕地質(zhì)量，累計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田160萬畝，新改造中低產(chǎn)田25萬畝。推廣農(nóng)機新技術(shù)，擴大設(shè)施栽培面積。重視農(nóng)田水利建設(shè)，完成30條重點小流域治理、160座小(二)型水庫和300座山塘除險加固任務(wù)；新建、改建農(nóng)村渠系1600公里。實施節(jié)水灌溉，提高水資源利用率。建立氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，全面落實二輪土地承包政策。加快農(nóng)村土地使用制度改革步伐，按照依法、自愿、有償原則，推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)家庭經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展，鼓勵農(nóng)民組建土地股份合作社。積極探索農(nóng)村集體土地非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。(三)實施村莊整治工程，改變農(nóng)村面貌1全面推進村莊建設(shè)。按照建設(shè)中心村、改造城中村、合并小型村、保護特色村的思路和布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化、環(huán)境美化的要求，深入實施“百村示范、千村整治”工程，新建100個示范村，完成20個以上整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連片推進村莊環(huán)境整治任務(wù)，建設(shè)一批整潔優(yōu)美
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