【文章內容簡介】 .......101 環(huán)境效益分析 .....................................................................................................................10119 結論與建議 .................................................................................................................................102 評價結論 .............................................................................................................................102 建議 .....................................................................................................................................105附件；《關于同意 XYZ 市化肥有限責任公司新建尿素二期貫徹建設項目的批復》江蘇省 XYZ 經濟開發(fā)區(qū)管委會《XYZ 市化肥有限責任公司 17 萬噸/年合成氨節(jié)能擴改及 28 萬噸/年尿素配套工程環(huán)境影響評價大綱技術評估意見》江蘇省環(huán)境工程咨詢中心《江蘇省建設項目環(huán)境影響申報（登記）表》XYZ 市化肥有限責任公司《建設項目環(huán)境影響評價現狀數據資料質量保證單》江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心《固廢處置協議書》 （3 份）《XYZ 市化肥有限責任公司氮肥分廠事故預案》《XYZ 市化肥有限責任公司氮肥分廠液氨泄漏應急救援預案》《國內投資技術改造項目登記備案通知書》江蘇省經貿委《TS－75 型電站脫硫裝置說明 》《現狀監(jiān)測質保書》1 / 1141 總論 項目背景XYZ 市化肥有限責任公司是在原國營 XYZ 市化肥廠破產收購的基礎上于 1998 年建立的股份制合作企業(yè)，主要從事小氮肥的生產和銷售，現已具備年產 萬噸合成氨和 14 萬噸尿素的生產能力，其品牌產品靈谷牌尿素供不應求，全廠生產形勢產銷兩旺，產品質量合格率、產品產銷率和貨款回籠率三項指標年年達到百分之百，天天實現零庫存。但是，該公司由于規(guī)模偏小，生產系統(tǒng)的負荷配置尚不盡合理，人力資源和生產效能尚未充分有效發(fā)揮，有待改造挖潛。本項目擬通過節(jié)能改造擴產，采用先進生產工藝，形成年產 17 萬噸合成氨和 28 萬噸尿素的生產能力，為企業(yè)在新一輪市場競爭中贏得生存和發(fā)展的空間。遵照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務院令（98）第 253號文頒發(fā)的《建設項目環(huán)境保護管理條例》等的有關規(guī)定，該項目需進行環(huán)境影響評價。江蘇省環(huán)保廳已批復同意該項目上報立項，編制環(huán)境影響報告書報批；建設單位于 2022 年 11 月底委托國家環(huán)境保護總局南京環(huán)境科學研究所承擔該項目環(huán)境影響評價報告書的編制工作。評價單位接受委托后，在收集有關法規(guī)文件、擬建項目資料，聽取有關情況介紹，進行現場調查的基礎上，編制了環(huán)境影響評價大綱并已經江蘇省環(huán)境工程咨詢中心批復。評價單位根據大綱批復意見，開展了環(huán)境現狀監(jiān)測、污染源調查、工程分析數據核實等現場工作和相關環(huán)境影響預測評價，完成了報告書送審稿，提請江蘇省環(huán)保廳組織評審。 編制依據（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （1989 年 12 月 26 日七屆人大常委會第十一次會議通過）2 / 114（2） 《建設項目環(huán)境保護管理條例》 ，中華人民共和國國務院令（98）第 253 號文（3） 《中華人民共和國水污染防治法》 （1996 年 5 月 15 日）（4） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 （2022 年 4 月 29 日）（5） 《中華人民共和國噪聲環(huán)境污染防治法》 （1996 年 10 月 29 日）（6） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （1995 年 10 月 30 日）（7） 《環(huán)境影響評價技術導則》 ，國家環(huán)保局，HJ/－（93） ，HJ/（95）（8） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（9） 《關于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見的通知》國家經貿委等 6 部委[2022]1015 號文（10） 《中華人民共和國清潔生產促進法》（11） 《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》 （江蘇省政府[1993]第 38號令）（12） 《關于印發(fā)[江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法]的通知》（蘇環(huán)控[97]122 號）（13）關于印發(fā)《關于加強建設項目環(huán)境保護管理的若干規(guī)定》的通知，蘇環(huán)委[97]122 號（14） 《江蘇省地表水水域功能類別劃分》 ，2022 年 3 月（15） 《通榆運河水污染防治條例》全國人大常委會《（16）XYZ 市經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價和環(huán)境規(guī)劃報告書》1995 年 3月（17） 《XYZ 市城市總體規(guī)劃》2022 年 5 月（18） 《關于對 XYZ 經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價和環(huán)境規(guī)劃的審批意見》江蘇省環(huán)保廳，蘇環(huán)計[96]75 號3 / 114（19） 《XYZ 市化肥有限責任公司年產 17 萬噸合成氨節(jié)能擴改工程可行性研究報告》 ，中國天辰化學工程公司，2022 年 4 月（20） 《XYZ 市化肥有限責任公司環(huán)境影響評價委托書》 評價工作原則(1)評價工作總的原則是“清潔生產” 、 “達標排放” 、 “污染預防”和“以新帶老”及“污染物排放總量控制” 。（2）通過工程分析及水平衡分析，核實生產工藝中各排污點的位置，核算各排放點的“三廢”產生量，核實污染物的“三本帳” ；并在此基礎上，通過環(huán)境影響預測，分析建設項目對周圍環(huán)境的影響程度和范圍，提出切實有效的環(huán)境對策措施。（3）充分利用近年來在建設項目所在地所取得的環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理等方面的成果。 環(huán)境保護對象（敏感點）及環(huán)境保護目標建設項目所處地區(qū)為 XYZ 市經濟技術開發(fā)區(qū)。項目所在地環(huán)境的大氣功能為二類區(qū)，空氣質量應達《環(huán)境空氣質量標準》二級標準要求；新通揚運河水質應達到《地面水環(huán)境質量標準》的Ⅲ類標準；環(huán)境噪聲應達《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》2 類標準。環(huán)境保護對象及環(huán)境保護目標見表 1－1。 表 1－1 環(huán)境保護目標表環(huán)境 環(huán)境保護對象 方位 距離 人群 環(huán)境保護目標石黃村一組 廠址東南 300 米 45 戶大氣化肥廠臨時值班宿舍 廠界西 100 米 60 人《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095－1996）二級標準地面水 中干河水源地保護區(qū)※ 下游 11300m 《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838－2022）Ⅲ類標準石黃村一組 廠址東南 300 米 45 戶化肥廠宿舍 廠界西 100 米 50 戶噪聲廠界《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3098－93）3 類標準，《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GB12348－90Ⅲ類標準※：中干河口距項目廢水排放口 11300m，水源地距河口約 5km。4 / 114 評價重點及評價工作等級 評價重點確定本次評價重點為工程分析、清潔生產、污染防治措施、總量控制、風險評價及大氣環(huán)境影響評價。 評價工作等級評價等級詳見表 1－2，其中：（1）大氣環(huán)境影響評價等級項目地處平原，主要大氣污染物是 SO氨，根據《環(huán)境影響評價技術導則》計算 SO2的 P 值（10 9）＝，氨的 P 值＝，以此判定大氣環(huán)境影響評價等級定為三級。（2） 地表水環(huán)境影響評價等級本項目廢水量 1315900t/a，折合 3655t/d。該廢水在開發(fā)區(qū)污水處理廠建成以前作為臨時措施由原有排放口排放，在開發(fā)區(qū)污水處理廠建成后經處理達標進入污水處理廠集中處理；該項目排放廢水水質復雜程度為簡單，污水受納水體新通揚運河的設計流量為 15m3/s，其水質要求達到Ⅲ類水標準，水環(huán)境影響評價的等級判定為三級。表 1－2 評價等級表環(huán)境類別 地面水 大氣評價等級 三級 三級判級參數建設項目污水排放量(m3/d)建設項目污水水質復雜程度地面水域規(guī)模地面水質要求 地形 Pi導則判據 1000－200 簡單 中、小 Ⅰ－Ⅳ 平原 109建設項目 122 簡單 小 Ⅲ 平原 109（3）噪聲影響分析等級噪聲影響分析等級定為三級。 評價范圍根據建設項目污染物排放特點及當地氣象條件、自然環(huán)境狀況，并5 / 114結合所判定的評價等級，確定各環(huán)境要素評價范圍見表 1—3。表 1—3 評價范圍表評價范圍 評價范圍 評價時段區(qū)域污染源 以建設項目為中心，44 平方公里范圍的主要工業(yè)企業(yè) 最近一年大氣 以建設項目為中心，44 平方公里范圍 秋季地表水 廢水入新通揚運河排口的上游 2km,下游 5Km,全長 7km 枯水期噪聲 建設項目廠界及周圍敏感點 評價因子（1）大氣環(huán)境現狀評價因子：SO TSP、氨、NO 2影響評價因子：SO 氨、TSP總量控制因子：SO 煙塵、氨、粉塵、H 2S（2）水環(huán)境現狀評價因子：COD cr、氨氮、TP、SS、石油類、揮發(fā)酚、CN 、S 2－影響評價因子：COD cr、氨氮總量控制因子：COD cr、TP、氨氮、SS、石油類（3） 噪聲現狀及影響評價因子均為連續(xù)等效 A 聲級 評價標準環(huán)境質量標準：SO TSP、NO 2執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095－1996）二級標準；氨執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36－79）居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度，詳見表 1—4。排放標準：二氧化硫、煙塵排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223－1996）表 2 的標準，氨、H 2S 執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554－93）二級標準,詳見表 1－5。 6 / 114表 1—4 環(huán)境空氣質量標準表評價指標 SO2 TSP NO2 氨小時平均濃度(mg/Nm 3) 日平均濃度(mg/Nm 3) 一次 依據 GB30951996 二級 TJ36—79 表 1表 1—5 大氣污染物排放標準集中排放限值 無組織排放污染物 高度(m)濃度mg/m3速率(kg/h)適用對象廠界標準mg/m3依據SO2 60 1200 75 A3粉塵 72 200 － A5《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》GB9078－1996 表 2，表 4氨 40 － 35 A4H2S 45 － A1《惡臭污染物排放標準》GB14565－93，表 2氨 GB14565－93，表 1 地表水評價標準水質標準：新通揚運河水質執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》 （GB3838—2022）Ⅲ類標準，詳見表 1—6。表 1—6 地表水質評價標準指標 PH CODcr 總磷 氨氮 氰化物 硫化物 揮發(fā)酚 石油類 SS水質標準 6－9 20 注：濃度單位除 pH 為無量綱外，均為 mg/l。排放標準；本項目為中型合成氨企業(yè)，執(zhí)行《合成氨工業(yè)水污染物水污染物排放標準》GWPB4－1999 的表 2（中型） ，總磷執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)中表 4 中的一級排放標準，詳見表 1—7。表 1—7 合成氨工業(yè)水污染物排放標準指標 PH CODcr 氨氮 氰化物 硫化物 揮發(fā)酚 石油類 SS 排水量濃度標準 69 100 70 5 70 －噸氨標準 － 50注：濃度單位除 pH 為無量綱外，均為 mg/l；噸氨標準為 kg/噸氨，排水量標準為 m3/噸氨。7 / 114表 1—8 污水綜合排放標準指標 總磷排放標準(mg/l) 噪聲評價標準 噪聲評價中，環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096—93)2類標準，廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB12348—90)Ⅲ類標準。 表 1—9 噪聲評價標準標準 白天 dB(A) 夜間 dB(A)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 3 類 65 55工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 Ⅲ類 65 55 8 / 1142 建設項目周圍地區(qū)環(huán)境概況和區(qū)域污染源評價 自然環(huán)境概況本項目位于 XYZ 市開發(fā)區(qū)。XYZ 市位于江蘇省中部，屬江淮下游的亞熱帶北緣，地理坐標東經 119o50’－ 120o15’,北緯 32o20’－32 o43’，東與海安市比鄰，南與泰興市相連，西南與泰州市海陵區(qū)接壤。XYZ 市區(qū)位于 XYZ 市中東部，江淮水分界線上，是南北水陸交通的樞紐，328 國道與鹽靖高速公路縱橫全境，老通揚運河穿城而過，新通揚運河位于城北。地理位置見圖 2—1。 XYZ 市內地勢平坦，水系發(fā)達，河流眾多，土壤肥沃，是蘇中魚米之鄉(xiāng)；區(qū)內地壤類型南為高沙土區(qū)，北為淤積盆地。地震烈度 7 度。XYZ 市經濟開發(fā)區(qū)所處區(qū)域地形平坦，南部稍高于北部，地面標高(黃海高程系 )。 水文地質包括市區(qū)在內共分三層地下水。第一含水層深79－126m，日產水 ，可直接作為飲用水；第二含水層深140－183m，日產水 1MT，為優(yōu)質礦泉水，可制作天然飲料，具有較高的經濟開采價值；第三含水層