【文章內容簡介】 ........................................101 環(huán)境效益分析 .....................................................................................................................10119 結論與建議 .................................................................................................................................102 評價結論 .............................................................................................................................102 建議 .....................................................................................................................................105附件；《關于同意某市化肥有限責任公司新建尿素二期貫徹建設項目的批復》江蘇省 XYZ 經濟開發(fā)區(qū)管委會《某市化肥有限責任公司 17 萬噸/年合成氨節(jié)能擴改及 28 萬噸/ 年尿素配套工程環(huán)境影響評價大綱技術評估意見》江蘇省環(huán)境工程咨詢中心《江蘇省建設項目環(huán)境影響申報（登記）表》某市化肥有限責任公司《建設項目環(huán)境影響評價現狀數據資料質量保證單》江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心《固廢處置協議書》 （3 份）《某市化肥有限責任公司氮肥分廠事故預案》《某市化肥有限責任公司氮肥分廠液氨泄漏應急救援預案》《國內投資技術改造項目登記備案通知書》江蘇省經貿委《TS－75 型電站脫硫裝置說明 》《現狀監(jiān)測質保書》合成氨節(jié)能擴改及尿素配套工程項目環(huán)境影響報告書11 總論 項目背景某市化肥有限責任公司是在原國營某市化肥廠破產收購的基礎上于1998 年建立的股份制合作企業(yè)，主要從事小氮肥的生產和銷售，現已具備年產 萬噸合成氨和 14 萬噸尿素的生產能力，其品牌產品靈谷牌尿素供不應求，全廠生產形勢產銷兩旺，產品質量合格率、產品產銷率和貨款回籠率三項指標年年達到百分之百，天天實現零庫存。但是，該公司由于規(guī)模偏小，生產系統(tǒng)的負荷配置尚不盡合理，人力資源和生產效能尚未充分有效發(fā)揮，有待改造挖潛。本項目擬通過節(jié)能改造擴產，采用先進生產工藝，形成年產 17 萬噸合成氨和 28 萬噸尿素的生產能力，為企業(yè)在新一輪市場競爭中贏得生存和發(fā)展的空間。遵照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務院令（98）第 253號文頒發(fā)的《建設項目環(huán)境保護管理條例》等的有關規(guī)定，該項目需進行環(huán)境影響評價。江蘇省環(huán)保廳已批復同意該項目上報立項，編制環(huán)境影響報告書報批；建設單位于 2022 年 11 月底委托國家環(huán)境保護總局南京環(huán)境科學研究所承擔該項目環(huán)境影響評價報告書的編制工作。評價單位接受委托后，在收集有關法規(guī)文件、擬建項目資料，聽取有關情況介紹，進行現場調查的基礎上，編制了環(huán)境影響評價大綱并已經江蘇省環(huán)境工程咨詢中心批復。評價單位根據大綱批復意見，開展了環(huán)境現狀監(jiān)測、污染源調查、工程分析數據核實等現場工作和相關環(huán)境影響預測評價，完成了報告書送審稿，提請江蘇省環(huán)保廳組織評審。 編制依據（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （1989 年 12 月 26 日七屆人大常委會第十一次會議通過）合成氨節(jié)能擴改及尿素配套工程項目環(huán)境影響報告書2（2） 《建設項目環(huán)境保護管理條例》 ，中華人民共和國國務院令（98）第 253 號文（3） 《中華人民共和國水污染防治法》 （1996 年 5 月 15 日）（4） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 （2022 年 4 月 29 日）（5） 《中華人民共和國噪聲環(huán)境污染防治法》 （1996 年 10 月 29 日）（6） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （1995 年 10 月 30 日）（7） 《環(huán)境影響評價技術導則》 ，國家環(huán)保局，HJ/－（93） ，HJ/（95）（8） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（9） 《關于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見的通知》國家經貿委等 6 部委[2022]1015 號文（10） 《中華人民共和國清潔生產促進法》（11） 《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》 （江蘇省政府[1993]第 38號令）（12） 《關于印發(fā)[江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法]的通知》（蘇環(huán)控[97]122 號）（13）關于印發(fā)《關于加強建設項目環(huán)境保護管理的若干規(guī)定》的通知，蘇環(huán)委[97]122 號（14） 《江蘇省地表水水域功能類別劃分》 ，2022 年 3 月（15） 《通榆運河水污染防治條例》全國人大常委會《（16）某市經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價和環(huán)境規(guī)劃報告書》1995 年 3 月（17） 《某市城市總體規(guī)劃》2022 年 5 月（18） 《關于對 XYZ 經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價和環(huán)境規(guī)劃的審批意見》江蘇省環(huán)保廳，蘇環(huán)計[96]75 號（19） 《某市化肥有限責任公司年產 17 萬噸合成氨節(jié)能擴改工程可行性合成氨節(jié)能擴改及尿素配套工程項目環(huán)境影響報告書3研究報告》 ，中國天辰化學工程公司，2022 年 4 月（20） 《某市化肥有限責任公司環(huán)境影響評價委托書》 評價工作原則(1)評價工作總的原則是“清潔生產” 、 “達標排放” 、 “污染預防”和“以新帶老”及“污染物排放總量控制” 。（2）通過工程分析及水平衡分析，核實生產工藝中各排污點的位置，核算各排放點的“三廢”產生量，核實污染物的“三本帳” ；并在此基礎上，通過環(huán)境影響預測，分析建設項目對周圍環(huán)境的影響程度和范圍，提出切實有效的環(huán)境對策措施。（3）充分利用近年來在建設項目所在地所取得的環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理等方面的成果。 環(huán)境保護對象（敏感點）及環(huán)境保護目標建設項目所處地區(qū)為某市經濟技術開發(fā)區(qū)。項目所在地環(huán)境的大氣功能為二類區(qū)，空氣質量應達《環(huán)境空氣質量標準》二級標準要求；新通揚運河水質應達到《地面水環(huán)境質量標準》的Ⅲ類標準；環(huán)境噪聲應達《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》2 類標準。環(huán)境保護對象及環(huán)境保護目標見表 1－1。 表 1－1 環(huán)境保護目標表環(huán)境 環(huán)境保護對象 方位 距離 人群 環(huán)境保護目標石黃村一組 廠址東南 300 米 45 戶大氣化肥廠臨時值班宿舍 廠界西 100 米 60 人《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095－1996）二級標準地面水 中干河水源地保護區(qū)※ 下游 11300m 《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838－2022）Ⅲ類標準石黃村一組 廠址東南 300 米 45 戶化肥廠宿舍 廠界西 100 米 50 戶噪聲廠界《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3098－93）3 類標準，《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GB12348－90Ⅲ類標準※：中干河口距項目廢水排放口 11300m，水源地距河口約 5km。合成氨節(jié)能擴改及尿素配套工程項目環(huán)境影響報告書4 評價重點及評價工作等級 評價重點確定本次評價重點為工程分析、清潔生產、污染防治措施、總量控制、風險評價及大氣環(huán)境影響評價。 評價工作等級評價等級詳見表 1－2，其中：（1）大氣環(huán)境影響評價等級項目地處平原，主要大氣污染物是 SO氨，根據《環(huán)境影響評價技術導則》計算 SO2的 P 值（10 9）＝，氨的 P 值＝，以此判定大氣環(huán)境影響評價等級定為三級。（2） 地表水環(huán)境影響評價等級本項目廢水量 1315900t/a，折合 3655t/d。該廢水在開發(fā)區(qū)污水處理廠建成以前作為臨時措施由原有排放口排放，在開發(fā)區(qū)污水處理廠建成后經處理達標進入污水處理廠集中處理；該項目排放廢水水質復雜程度為簡單，污水受納水體新通揚運河的設計流量為 15m3/s，其水質要求達到Ⅲ類水標準，水環(huán)境影響評價的等級判定為三級。表 1－2 評價等級表環(huán)境類別 地面水 大氣評價等級 三級 三級判級參數建設項目污水排放量(m3/d)建設項目污水水質復雜程度地面水域規(guī)模地面水質要求 地形 Pi導則判據 1000－200 簡單 中、小 Ⅰ－Ⅳ 平原 109建設項目 122 簡單 小 Ⅲ 平原 109（3）噪聲影響分析等級噪聲影響分析等級定為三級。 評價范圍根據建設項目污染物排放特點及當地氣象條件、自然環(huán)境狀況，并合成氨節(jié)能擴改及尿素配套工程項目環(huán)境影響報告書5結合所判定的評價等級，確定各環(huán)境要素評價范圍見表 1—3。表 1—3 評價范圍表評價范圍 評價范圍 評價時段區(qū)域污染源 以建設項目為中心，44 平方公里范圍的主要工業(yè)企業(yè) 最近一年大氣 以建設項目為中心，44 平方公里范圍 秋季地表水 廢水入新通揚運河排口的上游 2km,下游 5Km,全長 7km 枯水期噪聲 建設項目廠界及周圍敏感點 評價因子（1）大氣環(huán)境現狀評價因子：SO TSP、氨、NO 2影響評價因子：SO 氨、TSP總量控制因子：SO 煙塵、氨、粉塵、H 2S（2）水環(huán)境現狀評價因子：COD cr、氨氮、TP、SS、石油類、揮發(fā)酚、CN 、S 2－影響評價因子：COD cr、氨氮總量控制因子：COD cr、TP、氨氮、SS、石油類（3） 噪聲現狀及影響評價因子均為連續(xù)等效 A 聲級 評價標準環(huán)境質量標準：SO TSP、NO 2執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095－1996）二級標準；氨執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36－79）居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度，詳見表 1—4。排放標準：二氧化硫、煙塵排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223－1996）表 2 的標準，氨、H 2S 執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554－93）二級標準,詳見表 1－5。 合成氨節(jié)能擴改及尿素配套工程項目環(huán)境影響報告書6表 1—4 環(huán)境空氣質量標準表評價指標 SO2 TSP NO2 氨小時平均濃度(mg/Nm 3) 日平均濃度(mg/Nm 3) 一次 依據 GB30951996 二級 TJ36—79 表 1表 1—5 大氣污染物排放標準集中排放限值 無組織排放污染物 高度(m)濃度mg/m3速率(kg/h)適用對象廠界標準mg/m3依據SO2 60 1200 75 A3粉塵 72 200 － A5《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》GB9078－1996 表 2，表 4氨 40 － 35 A4H2S 45 － A1《惡臭污染物排放標準》GB14565－93，表 2氨 GB14565－93，表 1 地表水評價標準水質標準：新通揚運河水質執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》 （GB3838—2022）Ⅲ類標準，詳見表 1—6。表 1—6 地表水質評價標準指標 PH CODcr 總磷 氨氮 氰化物 硫化物 揮發(fā)酚 石油類 SS水質標準 6－9 20 注：濃度單位除 pH 為無量綱外，均為 mg/l。排放標準；本項目為中型合成氨企業(yè)，執(zhí)行《合成氨工業(yè)水污染物水污染物排放標準》GWPB4－1999 的表 2（中型） ，總磷執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)中表 4 中的一級排放標準，詳見表 1—7。表 1—7 合成氨工業(yè)水污染物排放標準指標 PH CODcr 氨氮 氰化物 硫化物 揮發(fā)酚 石油類 SS 排水量濃度標準 69 100 70 5 70 －噸氨標準 － 50注：濃度單位除 pH 為無量綱外，均為 mg/l；噸氨標準為 kg/噸氨，排水量標準為 m3/噸氨。合成氨節(jié)能擴改及尿素配套工程項目環(huán)境影響報告書7表 1—8 污水綜合排放標準指標 總磷排放標準(mg/l) 噪聲評價標準 噪聲評價中，環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096—93)2類標準，廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GB12348—90)Ⅲ類標準。 表 1—9 噪聲評價標準標準 白天 dB(A) 夜間 dB(A)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 3 類 65 55工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 Ⅲ類 65 55 合成氨節(jié)能擴改及尿素配套工程項目環(huán)境影響報告書82 建設項目周圍地區(qū)環(huán)境概況和區(qū)域污染源評價 自然環(huán)境概況本項目位于某市開發(fā)區(qū)。某市位于江蘇省中部，屬江淮下游的亞熱帶北緣，地理坐標東經 119o50’－ 120o15’,北緯 32o20’－32 o43’，東與海安市比鄰，南與泰興市相連，西南與某市海陵區(qū)接壤。某市區(qū)位于某市中東部，江淮水分界線上，是南北水陸交通的樞紐，328 國道與鹽靖高速公路縱橫全境，老通揚運河穿城而過，新通揚運河位于城北。地理位置見圖 2—1。 某市內地勢平坦，水系發(fā)達，河流眾多，土壤肥沃，是蘇中魚米之鄉(xiāng)；區(qū)內地壤類型南為高沙土區(qū)，北為淤積盆地。地震烈度 7 度。某市經濟開發(fā)區(qū)所處區(qū)域地形平坦，南部稍高于北部，地面標高