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正文內(nèi)容

20xx中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程報告(編輯修改稿)

2025-06-25 18:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 iprobit模型測算出兩地區(qū)新生代農(nóng)民工平均市民化程度為73%。此外,鄖彥輝(20XX)、姜義平(20XX)還從不同角度構(gòu)建了相應(yīng)的指標(biāo)體系,但都沒有進(jìn)行現(xiàn)狀評價??梢?,現(xiàn)有的研究都是針對典型地區(qū)小數(shù)據(jù)樣本展開的,缺乏對中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度的綜合評估?,F(xiàn)有研究主要存在以下不足:一是調(diào)查年份較早,無法反映近年來中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的最新進(jìn)展。二是調(diào)查地區(qū)集中在少數(shù)城市,樣本數(shù)量有限,缺乏代表性,難以全面反映中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的真實(shí)情況。三是指標(biāo)體系和評價方法值得探討。大部分研究采用的是等值賦權(quán)法(王桂新等,20XX。劉傳江、程建林,20XX),而且在指標(biāo)體系設(shè)計方面通常忽略了基本公共服務(wù)這一重要維度。顯然,由于中國地區(qū)發(fā)展差異較大,個別城市的情況并不能代表中國整體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度。根據(jù)本文關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的6個標(biāo)準(zhǔn),除社會身份轉(zhuǎn)變和社會認(rèn)同外③,從政治權(quán)利、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)生活條件、綜合文化素質(zhì)4個方面構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度綜合指數(shù),用以評價農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在市民化各個方面與城鎮(zhèn)居民(市民)的差距。首先選取相應(yīng)的指標(biāo)并運(yùn)用專家打分法對相關(guān)指標(biāo)賦權(quán),構(gòu)建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度綜合評價指標(biāo)體系,同時選取相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值,在計算每項指標(biāo)差距的基礎(chǔ)上,通過加權(quán)計算出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的實(shí)現(xiàn)程度。其中,每個指標(biāo)的差距情況計算公式為:基于數(shù)據(jù)的可得性,本文主要對20XX年中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化程度綜合指數(shù)進(jìn)行評價。標(biāo)準(zhǔn)值的選擇參考20XX年城鎮(zhèn)居民相關(guān)指標(biāo)的平均值,其中,城鎮(zhèn)社會保險參與率標(biāo)準(zhǔn)值為各類社會保險參保人數(shù)與城鎮(zhèn)人口之比。月平均工資和人均月消費(fèi)支出的標(biāo)準(zhǔn)值為城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和平均每人現(xiàn)金消費(fèi)支出。受教育程度為高中或中專及以上人口比重和受教育程度為大專及以上人口比重標(biāo)準(zhǔn)值分別為城鎮(zhèn)就業(yè)人員中受教育程度高中或中專及以上人口比重合計和大專及以上人口比重合計。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口人均月消費(fèi)支出以20XX年農(nóng)民工家庭月消費(fèi)支出按城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出增長率進(jìn)行估算,并以每個農(nóng)民工家庭2人核算人均支出。部分指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值取“100”表示假定該指標(biāo)對于城鎮(zhèn)居民基本全部實(shí)現(xiàn)或擁有該項權(quán)益。標(biāo)準(zhǔn)值數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀數(shù)據(jù)主要來自《中國統(tǒng)計年鑒》(20XX)、《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》(20XX)、《20XX年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報告》、國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組(20XX)調(diào)研數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)。本文根據(jù)指標(biāo)體系和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評價的結(jié)果表明,%(見表3),其中,政治權(quán)利、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)生活、%、%、%、%。(1)政治參與水平低。在戶籍制度約束下,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在選舉權(quán)、被選舉權(quán)和社會管理等方面基本沒有參與機(jī)會,只是有少部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與黨團(tuán)組織活動,%。(2)基本公共服務(wù)權(quán)利缺乏。由于公辦學(xué)校教學(xué)資源不足,難以滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女教育需求,%的農(nóng)民工子女在務(wù)工地公辦學(xué)校接受教育。%。在養(yǎng)老和醫(yī)療保險方面,由于養(yǎng)老和醫(yī)療保險的接續(xù)、流轉(zhuǎn)、異地結(jié)算等制度安排沒有完善,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的城鎮(zhèn)社會保險參與率整體較低。(3)經(jīng)濟(jì)生活條件較差。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的居住條件是市民化進(jìn)程的最大“短板”,外出農(nóng)民工中獨(dú)立租賃或自購住房的比重僅為15%,大部分人居住在雇主或單位提供的集體宿舍、工地或工棚等。20XX年外出農(nóng)民工月平均工資和人均月消費(fèi)支出分別為2049元和700元,%%。(4)綜合文化素質(zhì)和工作技能較低。受教育程度較低、缺乏工作技能培訓(xùn)等方面的影響,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的綜合文化素質(zhì)和工作技能較低,%,%,%??傮w來看,中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化水平還很低,考慮到中國
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