【文章內(nèi)容簡介】 源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”能源合作題中之意。加快落實中俄西部管線建設(shè)、推動兩國達(dá)成新的管線建設(shè)協(xié)議，實現(xiàn)能源運力大幅度提升。開展兩國間海上油氣運輸通道建設(shè)調(diào)研，實現(xiàn)能源運輸方式的多元化，減輕管道運輸安全壓力。　　積極謀劃歐亞大陸南北向(縱向)互聯(lián)互通項目，合作推動以烏魯木齊為中心，北通遠(yuǎn)東及新西伯利亞、南至印度的縱跨歐亞大陸的油氣管線建設(shè)。俄羅斯長期以來一直力圖開辟進(jìn)入亞太和印度洋的便捷通道，使自己在新西伯利亞和遠(yuǎn)東的能源資源更便利地進(jìn)入東亞、南亞、東南亞市場。中、印則由于能資短缺，始終希望利用更為便捷的通道進(jìn)口俄羅斯東部地區(qū)的能資產(chǎn)品。相關(guān)項目的建設(shè)將牢固捆綁三國利益，深刻改變歐亞大陸能源、地緣格局，并對世界政治格局產(chǎn)生影響?！　〉谌?，深入開展能源技術(shù)合作。中俄在非傳統(tǒng)油氣勘探與開發(fā)、新能源技術(shù)開發(fā)與利用方面，都有廣闊的合作空間。中國頁巖油氣勘探開發(fā)技術(shù)正在不斷成熟，資本力量雄厚。俄羅斯頁巖油氣儲量巨大，產(chǎn)儲比優(yōu)勢明顯。兩國在相關(guān)領(lǐng)域的合作，輔之以擴大貿(mào)易規(guī)模和運輸通道建設(shè)，將大為深化兩國能源合作水平。中俄新能源技術(shù)利用方面同樣有著廣泛合作空間：如俄羅斯已有計劃升級國家公共交通，實現(xiàn)油改氣，并已下調(diào)燃?xì)庀嚓P(guān)稅收，對電動汽車實行零關(guān)稅。而中國新能源汽車技術(shù)相對成熟，有較好投資能力。目前，中俄新能源汽車企業(yè)間合作已經(jīng)逐步達(dá)成，俄方也在稅收、土地方面提供政策支持。類似的新能源技術(shù)及利用合作也將為“一帶一路”沿線天然氣富集國家作出范例?！　?二)正確處理雙方利益關(guān)系　　首先，協(xié)調(diào)中俄對中亞的政策。俄羅斯在中亞擁有一系列重要戰(zhàn)略利益，抱有明顯的“后院意識”，并力圖在2015年之前建成歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟。對于俄羅斯來說，在烏克蘭危機和西方制裁的背景下，落實關(guān)稅同盟變得尤為迫切。俄方迫切需要在相關(guān)領(lǐng)域中得到中國實實在在的政治支持。而積極開展與中亞各國經(jīng)濟戰(zhàn)略合作，對于中國維護(hù)國家能源安全和西部安全穩(wěn)定都具有戰(zhàn)略意義?！　≈卸韮蓢哪繕?biāo)并不沖突：中國不謀求在中亞地區(qū)的主導(dǎo)地位，且是地區(qū)安全穩(wěn)定的受益者。俄羅斯推進(jìn)的歐亞經(jīng)濟一體化既不抵消中亞各國開展對華經(jīng)濟合作的需求，也并不過于排斥中國。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟帶完全可以并行不悖地共同發(fā)展?！岸矸秸J(rèn)為，中方提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶倡議非常重要，高度評價中方愿在制定和實施過程中考慮俄方利益。雙方將尋找絲綢之路經(jīng)濟帶項目和將建立的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟之間可行的契合點。為此，雙方將繼續(xù)深化兩國主管部門的合作，包括在地區(qū)發(fā)展交通和基礎(chǔ)設(shè)施方面實施共同項目”。[14]　　中俄可在雙邊、多邊關(guān)系框架下積極協(xié)調(diào)對中亞合作。協(xié)調(diào)中俄兩國政府、企業(yè)和非政府組織等多方力量，共同參與中亞地區(qū)能源合作，使俄羅斯在合作中受益，努力實現(xiàn)互利多贏?？芍鸩酵苿有纬伞皻W亞經(jīng)濟聯(lián)盟+1(中國)”模式，推動中國與該機制的合作。中國的經(jīng)濟發(fā)展能力與俄羅斯的安全保障能力相結(jié)合，可以帶動整個地區(qū)的穩(wěn)定、繁榮。積極協(xié)調(diào)中俄印三邊合作，為使俄、印看在“一帶一路”能源合作中看到長遠(yuǎn)利益及三方利益匯合點，可從既有的三方外長會晤機制入手，逐步提升其級別以協(xié)調(diào)、涵蓋更廣泛的合作領(lǐng)域。進(jìn)而推動俄、印在歐亞大陸南北向聯(lián)通項目建設(shè)、三國能資貿(mào)易與運輸?shù)仁马椫信c我開展三邊合作?！爸卸碛『献魇蔷S護(hù)世界和地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素。中俄將繼續(xù)努力鞏固三方戰(zhàn)略對話，以增進(jìn)相互信任，協(xié)調(diào)在當(dāng)前國際和地區(qū)問題上的共同立場，促進(jìn)互利務(wù)實合作”。[15]　　其次，協(xié)調(diào)中俄能源上下游合作。能源產(chǎn)業(yè)涉及上游的勘探開發(fā)、中游的運輸、下游的煉化與銷售等高附加值產(chǎn)業(yè)，能源貿(mào)易只是國際能源合作中較為初級水平。中俄在天津煉化廠和亞馬爾氣田液化天然氣項目中的合作，開啟了中俄間能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈的合作。通過向俄方開放一定量的下游產(chǎn)業(yè)，中國實際上為俄方留出了更多的高產(chǎn)業(yè)附加值空間，將雙方利益捆綁在一起。這也可以看做是正確義利觀和親、誠、惠、容理念的具體實踐。而上游合作對于中國獲得長期、穩(wěn)定、價格合理的能源供給非常有益。上下游產(chǎn)業(yè)鏈的深入合作，將大大提升中俄能源合作水平。　　四、擴大中印共同能源利益　　(一)中印在能源領(lǐng)域中的競爭與共同利益　　中國和印度都是人口總量龐大、國內(nèi)油氣資源相對匱乏，而經(jīng)濟和能源需求增長又十分迅速的發(fā)展中大國，貢獻(xiàn)了全世界能源消費增量中的絕大部分。，預(yù)計至20162017年度，[16]其中，石油對外依存度超過70%。 迅速增長的能源消費促使印度大力尋求長期穩(wěn)定的能源進(jìn)口源和安全的運輸通道。而中國的石油對外依存度