【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全世界由地震災(zāi)害造成的平均死亡人 數(shù)達(dá)8000一10000人／次，平均經(jīng)濟(jì)損失每次達(dá)幾十億美元。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，本世紀(jì)以來(lái)，全世界因地震死亡人數(shù)達(dá)260萬(wàn)，占全球自然災(zāi)害所造成的死亡總和的58％。從某種意義 上說(shuō)，地震是群災(zāi)之首。 大地震如果發(fā)生在渺無(wú)人煙的地方是不會(huì)造成傷害的，如果發(fā)生在城市或農(nóng)村的活，就會(huì)造成房倒屋塌，甚至建筑物與重要工程也會(huì)遭至破壞并危及人員的生命安全，給人們?cè)斐蓢?yán)重災(zāi)害， 1976年唐山大地震，在幾十秒鐘的時(shí)間內(nèi)，將一座百萬(wàn)人口的工業(yè)城市變成了廢墟，傷亡側(cè)萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失100億元以上，救災(zāi)花了6億多元，重建用了50億元，而且在這之后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，造成全國(guó)人民的恐震心理。1995年1月17日日本皈神大地震造成5438人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1000億美元。 二、為什么我國(guó)地震災(zāi)害特別嚴(yán)重 我國(guó)地震災(zāi)害頻度高，強(qiáng)度大，成災(zāi)率高，這是造成地震災(zāi)害特別嚴(yán)重的原因。同時(shí)，我國(guó)民眾防災(zāi)意識(shí)不高，同一震級(jí)的地震，造成傷亡的人數(shù)可多達(dá)數(shù)倍。另外，我國(guó)大部分城市的基礎(chǔ)設(shè)施，抗震性能較差。建國(guó)頭20年中，多數(shù)建筑物和工程未考慮抗震設(shè)防，加之城市生命線管線縱橫交錯(cuò)，埋設(shè)不合理，有的材料強(qiáng)度不夠，有的年久失修，使我國(guó)多數(shù)城鎮(zhèn)防震抗震的能力脆弱，潛在著很大的隱患。廣大農(nóng)村多屬土、石結(jié)構(gòu)建筑，抗震能力更差。據(jù)估計(jì)，地震若發(fā)生在我國(guó)工業(yè)城市及人口稠密的地區(qū)，8級(jí)左右或7級(jí)左右以及6級(jí)左右的地震所造成的經(jīng)濟(jì)損失分別為百億元、數(shù)十億元和數(shù)億元人民幣。 三、地震預(yù)報(bào)的現(xiàn)狀 地震預(yù)報(bào)特別是短臨地震預(yù)報(bào)，是當(dāng)今世界科學(xué)的一大難題，是現(xiàn)代高科技領(lǐng)域的前沿課題。今天，人們對(duì)地震預(yù)報(bào)成功的期望遠(yuǎn)比實(shí)際的預(yù)報(bào)水平高得多。我國(guó)的地震預(yù)報(bào)自1966年邢臺(tái)地震開始，已經(jīng)走過(guò)了近30年的歷程，經(jīng)過(guò)地震科學(xué)工作者的努力探索和實(shí)踐，取得了引人矚目的成績(jī)，同幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，處在世界領(lǐng)先地位。許多預(yù)報(bào)成果，已在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的確定、國(guó)上的規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到廣泛的應(yīng)用。但對(duì)地震的中短期預(yù)報(bào)，目前仍處于對(duì)某些類型的地震，能作出不同程度的預(yù)報(bào)，而對(duì)大多數(shù)復(fù)雜的地震尚無(wú)法作出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。這就是當(dāng)今地震預(yù)報(bào)的現(xiàn)狀。 地震發(fā)生在數(shù)千米乃至數(shù)十千米以下的地殼中，目前人類最大鉆探深度也僅在12千米以內(nèi)，無(wú)法直接探測(cè)震源深處的情況，只能通過(guò)在地殼表層布設(shè)一些地球物理場(chǎng)、地球化學(xué)場(chǎng)、地球形變場(chǎng)等觀測(cè)手段，間接推測(cè)或反演地殼內(nèi)部變化。由于地表觀測(cè)，難免混雜著氣候、水文、人為等非地震因素引起的噪聲，干擾了微弱的來(lái)自地球內(nèi)部的寶貴信息。同時(shí)，7級(jí)以上的地震，全球每年平均僅發(fā)生十幾次，且大多發(fā)生在沒(méi)有前兆觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)的海溝或人煙稀少的地區(qū)，使人們失去更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)；強(qiáng)烈的地震在同一區(qū)域重復(fù)發(fā)生的周期在百年或數(shù)百年以上，使人們從事地震預(yù)報(bào)的實(shí)踐機(jī)會(huì)變得很少，認(rèn)識(shí)與總結(jié)規(guī)律性就變得很困難。再者，地震短臨預(yù)報(bào)，會(huì)在短時(shí)間內(nèi)引起民眾和社會(huì)的強(qiáng)烈反響，因此，發(fā)布地震預(yù)報(bào)是十分敏感的社會(huì)問(wèn)題，也是十分復(fù)雜的科學(xué)問(wèn)題，進(jìn)而增加地震預(yù)報(bào)的難度。 鑒于上述情況，我國(guó)目前對(duì)地震預(yù)報(bào)研究仍處在經(jīng)驗(yàn)性的探索階段。 我國(guó)的地震工作雖然起步較晚，但在地震預(yù)報(bào)研究方面已步入世界先進(jìn)行列。長(zhǎng)期預(yù)報(bào)有相當(dāng)可信度；同時(shí)，對(duì)以10年左右為時(shí)間尺度的地震大形勢(shì)的估計(jì)有一定準(zhǔn)確性；對(duì)幾 個(gè)月至幾年內(nèi)將要發(fā)生破壞性地震的中期地震預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性占30一40％；對(duì)幾小時(shí)以至幾個(gè)月內(nèi)將要發(fā)生破壞性地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)三要素還難以作出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)，僅對(duì)某些類 型的地震，如大地震前小地震活動(dòng)有規(guī)律地發(fā)生，臨震前微觀和宏觀前兆異常大量出現(xiàn)，才能作出不同程度的短臨預(yù)報(bào)；對(duì)震后趨勢(shì)的預(yù)報(bào)我國(guó)具有比較高的可信度，并在一些多地震 國(guó)家的地震現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，得到有關(guān)國(guó)家的稱贊。 總之，目前我國(guó)的長(zhǎng)中期預(yù)報(bào)水平稍高些而短臨預(yù)報(bào)水平較低?？梢韵嘈?，隨著地震科學(xué)和各有關(guān)科學(xué)領(lǐng)域研究的深入和現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，地震預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度將不斷提高，人類最 終會(huì)攻克地震短臨預(yù)報(bào)的難關(guān)。 四、減輕地震災(zāi)害的途徑 當(dāng)前，人類還不能阻止地震的發(fā)生，也遠(yuǎn)未達(dá)到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)地震的水平。但是，人類也不能在地震災(zāi)害面前無(wú)所作為，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行我國(guó)關(guān)?quot。預(yù)防為主、走綜合防御的道路的防震減災(zāi)工作方針，走地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、地震應(yīng)急、地震救災(zāi)與重建的綜合防御道路，達(dá)到最大限度地減輕地震災(zāi)害的目的。 （一）地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào) 準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)，做好地震短臨預(yù)報(bào)，是減輕地震災(zāi)害最經(jīng)濟(jì)的方法，也是全世界地震學(xué)家所孜孜以求和奮斗的目標(biāo)。，使震區(qū)能及時(shí)地進(jìn)行地震應(yīng)急措施，及時(shí)地疏導(dǎo)群眾撤離房屋，從而減少幾萬(wàn)人的傷亡和40多億元的經(jīng)濟(jì)損失。1988年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《發(fā)布地震預(yù)報(bào)的規(guī)定》，明確規(guī)定地震預(yù)報(bào)由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布，同時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。已發(fā)布地震中期預(yù)報(bào)的地區(qū)，無(wú)論已經(jīng)發(fā)布或尚未發(fā)布短期或臨震預(yù)報(bào)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，情況緊急，當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震警報(bào)，井同時(shí)向上級(jí)報(bào)告，任何單位或個(gè)人都無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)布地震預(yù)報(bào)，無(wú)論任何部門和個(gè)人也無(wú)權(quán)以任何形式承擔(dān)和發(fā)布涉及他國(guó)的地震預(yù)報(bào)。從非正規(guī)途徑得到的地震預(yù)報(bào)消息都是違反上述規(guī)定的，是誤傳或謠傳，切忌盲目信謠傳謠，或輕易采取不必要的行動(dòng)。 （二）震災(zāi)預(yù)防 震災(zāi)預(yù)防包括防震減災(zāi)立法，制定預(yù)案，建筑物的抗震設(shè)防與加固，社會(huì)保險(xiǎn)，防震減災(zāi)科普宣傳，全面提高全民防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的抗震防震能力。 地震所造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡主要是由于建筑物和工程設(shè)施的破壞、倒塌，以及伴生次生的災(zāi)害而引起的。保證各類建筑物具有相應(yīng)的抗震能力是減輕地震災(zāi)害的關(guān)鍵之一。首先要在對(duì)地區(qū)和建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，搞好國(guó)土開發(fā)規(guī)劃和重要工程的建設(shè)，使城鎮(zhèn)和工程建設(shè)避開易造成地震災(zāi)害的不利地段，選擇安全有利的場(chǎng)地，并明確規(guī)定重大項(xiàng)目等工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；其次要使新建工程和建筑物依據(jù)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和設(shè)防，尤其是重大工程和核電站、水庫(kù)堤壩、供水、供電、通訊交通等生命線工程更應(yīng)如此。同時(shí)，還要做好震害預(yù)測(cè)工作，對(duì)沒(méi)有達(dá)到抗震要求，而又要長(zhǎng)期使用的建筑物，應(yīng)采取加固措施。城鎮(zhèn)生命線網(wǎng)絡(luò)可以維護(hù)城市的正常功能，也可以讓一座城市遭受滅頂之災(zāi)，絕不能馬虎。 1994年國(guó)務(wù)院提出了我國(guó)未來(lái)10年的防震減災(zāi)目標(biāo)：在各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力下，爭(zhēng)取用10年左右的時(shí)間，使我國(guó)的大中城市和人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)具備抗御6級(jí)左右地震的能力?？拐鹪O(shè)防和加固是抗御地震災(zāi)害的有效措施，盡量做到小震不壞、中震可修、大震不倒，達(dá)到減輕傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。 （三）地震應(yīng)急反應(yīng) 震災(zāi)搶險(xiǎn)的實(shí)踐表明，有無(wú)地震應(yīng)急預(yù)案，其后果大不一樣。，當(dāng)?shù)卣疅o(wú)力指揮這樣巨大災(zāi)害的救災(zāi)工作，而通訊網(wǎng)絡(luò)的摧毀使災(zāi)區(qū)與外界失去聯(lián)系達(dá)6小時(shí)之久，緊急出動(dòng)的數(shù)萬(wàn)名解放軍指戰(zhàn)員又被橋斷墩毀的灤河阻隔住，使災(zāi)區(qū)失去了最寶貴的搶險(xiǎn)時(shí)間，大大加劇了災(zāi)民的傷亡：相反，由于震前有應(yīng)急預(yù)案，并組織過(guò)演習(xí)，震后5分鐘指揮人員就到達(dá)崗位，迅速帶領(lǐng)各路人員、物資等開赴災(zāi)區(qū)。當(dāng)省慰問(wèn)團(tuán)工作組開到震區(qū)時(shí)，傷員已得到救治，災(zāi)民也得到了很好的安置。 國(guó)務(wù)院1995年172號(hào)令，發(fā)布了《破壞性地震應(yīng)急條例》，使我國(guó)地震應(yīng)急工作納入法制軌道，保證了防震減災(zāi)的順利進(jìn)行。目前，各級(jí)政府和有關(guān)部門正在完善當(dāng)?shù)仄茐男缘卣饝?yīng)急預(yù)案。有了預(yù)案，不論發(fā)生什么突發(fā)性災(zāi)害，都心中有底，不會(huì)手忙腳亂、不知所措，從而為搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得寶貴時(shí)間，減少傷亡和損失。 （四）地震救災(zāi)與重建 恢復(fù)重建工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的辦法，在恢復(fù)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，制定規(guī)劃，組織實(shí)施，有計(jì)劃、有步驟、保質(zhì)保量地搞好重建家園的工作。 五、如何做好防震自救 我省閩南地區(qū)長(zhǎng)期堅(jiān)持開展防震減災(zāi)宣傳教育，提高了人們的應(yīng)變能力。，盡管震感強(qiáng)烈，建筑物遭到破壞，但絕大多數(shù)人都能沉著應(yīng)付，從而減少了人員的傷亡。相反，我省有的地方曾因地震謠傳而盲目避震，造成無(wú)震也成災(zāi)的局面；，有290多人受傷，是由于缺乏防震知識(shí)，避震不當(dāng)造成的。平時(shí)多一分防震的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，震時(shí)就能減少傷亡和損失。學(xué)校要使用錄像配合教育，制定好學(xué)校的防震預(yù)案，舉行防震自救演習(xí)、明確疏散路線，對(duì)避震場(chǎng)所、應(yīng)急物品存放位置等都應(yīng)有預(yù)先安排，讓師生學(xué)會(huì)自救與互救，做到居安思危，有備無(wú)患。 （一）沉著應(yīng)付突發(fā)地震 1．室內(nèi)應(yīng)急 俗語(yǔ)說(shuō)：小震不用跑，大震跑不了。地震發(fā)生時(shí)，至關(guān)重要的是要有清醒的頭腦，鎮(zhèn)靜自若的態(tài)度。只有鎮(zhèn)靜，才有可能運(yùn)用平時(shí)學(xué)到的地震知識(shí)判斷地震的大小和遠(yuǎn)近，近震常以上下顛簸開始，然后才左右搖擺，遠(yuǎn)震很少有上下顛簸感覺(jué)，都以左右搖擺為主，而且地聲脆，震動(dòng)小。一般有感地震和遠(yuǎn)震不必外逃，因?yàn)檫@種情況震害都比較輕，對(duì)人身安全不會(huì)造成威脅。 如果遇到強(qiáng)烈破壞性的地震時(shí)，跳樓逃跑好不好呢？事實(shí)表明這不是上策。原因是地震強(qiáng)烈振動(dòng)時(shí)間只有一分鐘左右，相當(dāng)短促，從打開門窗到跳樓往往需要一段時(shí)間，特別是人站立行走困難，如果門窗被震歪變形開不動(dòng)，那耗費(fèi)時(shí)間就更多。有的人慌了手腳，急不可待，用手砸玻璃，結(jié)果把手也砸壞了。另外，樓房如果很高，跳樓可能會(huì)摔死或摔傷，即使安全著地，也有可能被倒塌下來(lái)的東西砸死或砸傷。 根據(jù)唐山地震震害調(diào)查結(jié)果表明，因跳樓或逃跑而傷亡的人數(shù)在六種主要傷亡形式（直接傷亡、悶壓致死、跳樓或逃跑、躲避地點(diǎn)不當(dāng)、重返危房、搶救或護(hù)理不正當(dāng)?shù)龋┲姓嫉谌?。地震時(shí)造成鋼筋混凝土大樓一塌到底的情況畢竟較少，完全倒塌一般是主震后的強(qiáng)余震所致。因?yàn)殇摻罨炷恋慕ㄖ?，除了具有一走的剛性外，還有相當(dāng)?shù)捻g性。這就是主震往往不可能一下子徹底摧毀混凝土建筑物的原因。所以，地震時(shí)暫時(shí)躲避在堅(jiān)實(shí)的家具下或墻角處，是較為安全的。另外也可轉(zhuǎn)移到承重墻較多，開間較小的廚房、衛(wèi)生間等處去暫避一時(shí)。因?yàn)檫@些地方跨度小而剛度大，加之有些管道支撐，抗震性能較好。室內(nèi)避震不管躲在哪里，一定要注意避開墻體的薄弱部位，如門窗附近等。躲過(guò)主震后，應(yīng)迅速撤至戶外。撤離時(shí)注意保護(hù)頭部，最好用枕頭、被子等柔軟物體護(hù)住頭部。萬(wàn)一大樓倒塌，就近躲避也會(huì)造成一定的傷亡，但這個(gè)傷亡的數(shù)字必定遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于盲目外逃時(shí)在門口擠成一團(tuán)所造成的死傷人數(shù)。其原因在于大樓倒塌總會(huì)存在一些死角或空隙，而這?quot。生存空間在堅(jiān)實(shí)家俱和小跨度房間等處形成的可能性較多。所以，相對(duì)來(lái)說(shuō)，就近躲避可以把傷亡人數(shù)減少到最低限度。 如果地震時(shí)，你正在公共場(chǎng)所，如電影院或高層樓房的教室上課或宿舍學(xué)習(xí)、休息等，當(dāng)你感到地震時(shí)，要注意避免接近玻璃窗，最好把被子、挎包或枕頭頂在頭上，選擇落下物、倒塌物少的場(chǎng)所，屈身蹲在排椅、課桌或堅(jiān)實(shí)的家俱下，等待地震平息后，再有秩序地撤離到空曠處，若房屋受損造成危房，不要急于返回取東西，以免接著可能發(fā)生的余震造成房屋倒塌被壓埋。撤離時(shí)，最好不使用電梯，以訪因停電困于電梯內(nèi)或發(fā)生其他意外事故。 1970年我國(guó)通海大地震現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分死亡者都在屋門口附近，表明地震時(shí)人們?cè)谕馓?，?lái)不及到達(dá)安全地點(diǎn)就被倒塌的房屋掩埋，無(wú)法憑自己的力量掙扎出來(lái)，其它震例也基本如此。當(dāng)