【文章內容簡介】 重點抓好第十三屆省運會主場館（盤龍體育場內草坪、塑膠路道等）、旅游館、網球館、羽毛球館、籃球場及環(huán)西路和臥龍路拆遷安置地、文山市民廣場及附屬設施、人工湖、州博物館、廉租房等項目建設。房地產開發(fā)項目8個。重點是東風路東段學海巷片區(qū)、南橋客運站片區(qū)、大興街片區(qū)、河東路片區(qū)等舊城改造項目。　　09年重點實施的建設項目21個。其中，市政基礎設施項目12個。啟動實施文山縣城天然氣管道輸送系統(tǒng)工程及陽光外灘至金色水車道路、體育城至花橋、城北片區(qū)32米道路及臥龍三橋、臥龍路州政務中心至東過境線段道路、獅子山莊經州農校至原金龍磚廠—原城關磚廠—七O三臺—西山腳經團田村—里布嘎—三七工業(yè)園區(qū)—糖廠—州黨校、環(huán)城西路經開化路—攀枝花—臥龍路至東過境線等城南、城北路網建設；繼續(xù)抓好東過境線、環(huán)東路、地質山莊道路等項目。公用事業(yè)項目7個。重點實施綜合訓練館、影劇院、市民廣場、城南小學、文山監(jiān)獄、中職教育園區(qū)等項目。房地產開發(fā)項目4個。實施巴厘島及文山城東風路東段學海巷片區(qū)、福壽街等房地產開發(fā)建設項目，繼續(xù)抓好東風路片區(qū)舊城改造?！　榧涌熘攸c工程項目建設步伐，確保各項建設順利推進。該縣多渠道籌集城市開發(fā)建設資金，積極協(xié)調爭取國家政策性貸款，構建融資平臺，盤活城市無形資產和特許經營權。依法做好征地拆遷和土地報批工作，抓緊土地報批和征收，依法推進城市拆遷。加大招商引資力度，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，不斷完善招商引資政策，堅持走出去與引進來的方式開展招商引資工作。將城市建設的重點項目責任落實到部門，明確具體責任人，對完成任務的單位和主要負責人給予獎勵和表彰?！　榻B，通過完成預定的82個城市重點建設項目，到2010年，不僅能確保省第十三屆運動會在文山順利承辦，而且一個靚麗的文山城市面貌將會展現在人們面前。（二）旅游市場迎來轉機省運會系全省的體育活動，不僅吸引大量的省內以及一部分省外的人涌入運會承辦地文山，還可以通過電視轉播來讓更多的旅游之士認識和了解文山極具吸引力的旅游資源。只要把握這次機會，將文山的優(yōu)勢展現出來，對游客形成良好的首次效應；為重復游歷者提供耳目一新的景象，將文山景區(qū)景點列為旅游目的地的首選；潛在旅游者能夠通過看電視轉播以及口碑等了解文山，成為文山旅游業(yè)的旅游消費者。（三）疏導與服務能力有望提升文山第一次承辦這樣大型的體育活動，成千上萬的非常規(guī)游客涌入。既要讓外來的人們得到良好的接待，又不致使本地的居民不受到負面的影響，為參賽選手們提供舒適的住宿壞境與愉快的行程，為參觀者營造出熱情洋溢的活動氛圍。這促使文山旅游單位成立一個專門的旅游營銷服務部門，疏導與服務能力在省運會必將有很大提升。（四）文山旅游品牌逐步樹立毫無疑問，省運會讓更多的人認識和了解文山的旅游資源，而一個地區(qū)要想打造出自己的旅游品牌主要需要的是知名度，有了知名度后才能吸引眾多的旅游者。省運會提供了一個其他地區(qū)旅游者與文山當地文化的交流平臺，提高了文山在省內外的知名度，對于樹立文山旅游品牌具有一定的推動作用！四、面臨的挑戰(zhàn)機遇往往與挑戰(zhàn)并存，文山州欲借省運會促使自己的旅游業(yè)更上一層樓，必須要解決自身的一些問題，這將是不小的挑戰(zhàn)。（一）解決旅游設施、交通、環(huán)境的瓶頸旅游設施由于起步較晚，文山州的旅游設施還很落后，主要體現在景區(qū)與飯店上，由于投資力度不夠，大部分景區(qū)的住宿問題還得不到解決，比如天生橋風景區(qū)，麻栗坡老山附近基本沒有休憩場所；有些景區(qū)的規(guī)劃沒有洗手間，個別景區(qū)甚至不設垃圾桶。交通近幾年來，雖然州委、政府高度重視交通基礎設施建設，相繼修通了平——硯高速路、文——硯二級路，文山機場、富寧港、硯山至羅村口高速路。但文山交通設施落后的狀況還未得到根本性改變，縣與縣之間，縣鄉(xiāng)之間，通往景區(qū)之間的公路等級低，路況差，路面窄、彎道多等交通現狀，既消耗了旅游者的時間，又使游客缺乏安全感和舒適感。環(huán)境在環(huán)境方面，出現了與其他地方相似的問題，由于濫砍濫伐，造成了綠化面積逐漸縮小，原本一片碧綠的連綿山丘其間出現了許多的荒山野地；而縣城中綠化面積不足之外，由于本地居民缺乏愛護壞境的意識，導致許多的街道甚至繁華地段也出現遍地垃圾的現象。旅游設施、交通、環(huán)境是旅游者來旅游的重要“考察點”，由于這些方面的落后，從而成為嚴重制約文山旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。所以，解決“瓶頸”成為首要的任務。（二）服務層次上挖潛擴能文山州旅游服務水平層次較低，體現在軟件和硬件方面以及人力資源缺乏上。硬件在硬件方面的表現主要有：旅游住宿設施數量少，檔次低，配套性差，至今文山廣南、西疇、馬關，尚未建起星級酒店；旅游餐飲設施檔次較低，類型較少，衛(wèi)生條件較差；旅游配套設施不健全，廁所數量少等。軟件在軟件方面的表現主要有：服務不規(guī)范，隨意性大，質量不高，服務技能有待提升；服務內容簡單化，缺乏個性化、人性化服務，尤其是缺少旅游信息咨詢等動態(tài)服務，不能滿足不同旅游者的需求。人力資源的充實從業(yè)人員素質偏低，旅游人才儲備不足，加之地方社會經濟發(fā)展相對滯后，使文山對旅游人才的吸引力相對較弱，今后幾年正是文山旅游業(yè)發(fā)展的高鋒時期，旅游人才缺乏可能會成為制約文山旅游業(yè)全面發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)系服務行業(yè)，也是旅游者花費所獲得體驗的重要組成部分。服務層次的高低，直接影響旅游者如何對再次“光臨”作決策,所以，在服務層次上必須要挖掘潛力，提高能力，才能激發(fā)旅游者重復旅游的動機。（三）政府企業(yè)共同加大宣傳力度在短短10天左右的運會期間，使文山知名度大大提高。這不僅需要政府，更需要州內眾多企業(yè)的大力支持。因此，政府應該通過宏觀調控的手段促使企業(yè)愿意為文山“打廣告”，只有形成一個地方經濟與企業(yè)經營形成一個互惠互利的新新局面才可使政府企業(yè)共同加大宣傳力度，將文山的引人之處在有限的時間內無限的放大，吸引各個地區(qū)的旅游者。（四）對旅游產品進行全方位改造旅游者因為旅游產品而消費，所以旅游產品為旅游業(yè)的核心。文山州的旅游線路單一，缺乏亮點，旅游小商品開發(fā)嚴重滯后，缺乏市場竟爭力和吸引力。這些問題極大程度上的阻礙了旅游者來這里旅游的決心。因此，要想吸引更多的旅游者，就必須對旅游產品進行全方位的改造。（5） 吸引大量投資 任何產業(yè)，沒有金錢的注入永遠發(fā)展不起來。各方面的設施能夠趨于完善、從業(yè)人員素質的提高、景區(qū)的規(guī)范化都需要金錢的投入。所以，除以上幾點，吸引外來的大量投資是最大挑戰(zhàn)。 五、利用省運更好發(fā)展的策略文山旅游業(yè)發(fā)展迎來了機遇，同時也面臨巨大挑戰(zhàn)。文山旅游業(yè)在省運會過后更好發(fā)展需要一些應對策略，筆者認為可從下面三點著手：（一）借鑒成功的案例中國從申奧那一天起就在為2008年做準備，無數的專家都在為奧運的在省會承辦上和拉動經濟增長上的成功出謀劃策，而這些計策的得有據可依。這“據”就在于分析往屆奧運承辦城市的成功案例之上具體問題具體分析。所以，文山要想取得利用好省運會，首先必須汲取一些成功的案例，吸收經驗，結合自身實際問題來進行具體措施的實施。 “辦好省運會，當好東道主，是每個襄樊市民的光榮職責”為口號。”旅游部門作為窗口行業(yè)，更應該發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，為省運會來賓提供優(yōu)質服務，為襄樊增光添彩。為搶抓省運會機遇，推動旅游業(yè)的發(fā)展，襄樊市旅游局克服人員少、工作頭緒多的困難，挑選了3名政治素質硬、業(yè)務能力強的干部到省運會籌備辦公室，專職服務省運會；加強星級賓館的業(yè)務培訓，要求三星級以上賓館做到“四個進入”，即旅游宣傳資料進客房、土特產品進商務部、特色飲食進餐廳、旅游線路進大堂；以創(chuàng)建“十佳星級飯店”活動為載體，大力推進優(yōu)質服務和誠信經營活動，推動了賓館服務質量、服務水平和軟硬件設施的改善與提高，為省運會接