【文章內容簡介】 ......................................................28 工程質量的控制 ..............................................................................................................28 施工要求 ..........................................................................................................................29 人員培訓 ...................................................................................................................................293 / 31第一章 項目背景 工商行業(yè)概況隨著改革開放的深入，公眾對工商行政部門的工作效率，反應、應變能力和工商執(zhí)法處理能力等提出了更高的要求。對于移動性、緊急性強的行業(yè)，要滿足公眾的這些要求，單靠傳統(tǒng)方式增加工作人員，是無法達到的。只有依靠信息技術，向科技要效率，才能達到這一目標。工商移動執(zhí)法系統(tǒng)可供工商管理人員通過最新、最快速的無線數(shù)據(jù)網絡及執(zhí)法終端進行工商執(zhí)法工作。工商移動執(zhí)法系統(tǒng)是以新一代移動網絡技術為載體，依托工商系統(tǒng)辦公自動化系統(tǒng)、紅盾工商行政管理系統(tǒng)、12315 投訴舉報等多個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫信息，將多重業(yè)務整合延伸到移動無線終端（即智能手機） ，用其先進的技術手段、豐富的信息內容、個性化的信息服務，形成一個實時、動態(tài)的查詢和監(jiān)管平臺。為一線執(zhí)法人員提供一個方便、快捷的執(zhí)法工具，為各級領導管理決策提供信息支持，為企業(yè)和社會公眾提供信息服務。移動執(zhí)法系統(tǒng)將改變傳統(tǒng)的管理方式和方法，用新的管理觀念和手段，增強工商行政管理隊伍的快速反應能力，促進監(jiān)管和執(zhí)法的全面到位，在維護社會經濟秩序、規(guī)范市場行為、保障市場經濟健康發(fā)展、維護人民群眾的根本利益等方面發(fā)揮重要的作用。工商移動執(zhí)法系統(tǒng)立足于工商行政管理職能，緊緊圍繞提高監(jiān)管執(zhí)法效能、公共服務能力、內部管理水平，利用現(xiàn)代信息技術手段，以 GSM/CDMA 新一代移動網絡技術為載體，依托工商部門強大、完整的市場準入、登記、監(jiān)管數(shù)據(jù)庫信息， 形成的一個實時、動態(tài)的查詢和監(jiān)管平臺。實現(xiàn)各級部門的信息共享和互聯(lián)互通，創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管機制，加強對企業(yè)行為的全過程監(jiān)管，有效協(xié)助工商各部門維護市場經濟秩序。 項目需求分析 作為向服務型轉變的政府部門，如何充分利用工商行政管理信息資源優(yōu)勢，4 / 31將工商登記信息、工商業(yè)務信息等隨時隨地提供給用戶，為社會提供更方便、更快捷的工商信息查詢，做到政務公開呢？工商局的外出巡查人員很多，移動性高。他們在進行企業(yè)巡查時，需要隨時查詢企業(yè)工商登記信息和年審注冊情況，修改工商數(shù)據(jù)庫文件等等。怎樣讓工商部門的外出人員能用最普及，最便捷的方式，在非辦公的環(huán)境中實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的查詢傳輸呢？工商局肩負著消費者投訴處理的重要工作。隨著消費者自身保護意識和法律意識的增強，如何應對和處理越來越多的消費者投訴，擺在工商管理部門面前的壓力越來越大。各級工商管理部門通過信息化手段增加了工商 12315 投訴熱線，投訴網站等，然而，電話熱線投訴常常遇到堵塞的情況，網站投訴的及時性和便捷性又不夠強，消費者更希望在權益受到侵害時，能夠及時進行投訴。如何為消費者提供更加便捷的投訴方式呢？隨著移動數(shù)據(jù)業(yè)務這一新的信息手段在大眾中的普及，建立工商信息化服務系統(tǒng)已成為各級工商部門努力進行嘗試和探索的方向之一。經過我們分析，現(xiàn)需建設以下幾個信息化系統(tǒng)來滿足目前工商行政管理局的業(yè)務需求：? 工商移動執(zhí)法系統(tǒng)；? 工商移動辦公系統(tǒng)；? 工商百事通；5 / 31第二章 系統(tǒng)建設目標系 統(tǒng) 建 設 的 總 目 標 ： 以 在 有 力 促 進 稅務行業(yè)現(xiàn) 有 IT 系 統(tǒng) 向 移 動 終 端 系統(tǒng) 擴 大 的 前 提 下 ， 全 面 提 升 稅 務 行 業(yè) 信 息 化 應 用 水 平 ， 滿 足 用 戶 的 現(xiàn) 實 和 長遠 的 需 求 ， 解 放 生 產 力 ， 提 高 經 濟 社 會 效 益 。將 IT 系 統(tǒng) 擴 展 到 移 動 終 端 ， 通 過 短 信 彩 信 、 APP 方 式 與 原 有 IT 系 統(tǒng) 進行 雙 向 交 流 ， 不 再 受 硬 件 環(huán) 境 干 擾 ， 不 受 時 間 、 地 點 限 制 ， 大 幅 提 升 信 息 應用 管 理 系 統(tǒng) 效 率 。 系統(tǒng)實現(xiàn)目標（ 1） 充 分 結 合 現(xiàn) 有 IT 系 統(tǒng) ， 構 建 與 工 商 行 政 管 理 局 內 部 網 絡 互 通 互 聯(lián) 的 工商 專 用 無 線 接 入 網 絡 ， 建 立 基 于 移 動 終 端 的 工 商 移 動 執(zhí) 法 系 統(tǒng) 、工 商 移 動 辦 公 系 統(tǒng) 、 工 商 百 事 通 系 統(tǒng) ；（ 2） 為 一 線 執(zhí) 法 單 位 配 備 靈 活 高 效 的 移 動 執(zhí) 法 終 端 ； 構 建 滿 足 移 動 執(zhí) 法 、 移動 辦 公 、 現(xiàn) 場 實 時 需 求 ， 涵 蓋 全 部 工 商 移 動 執(zhí) 法 業(yè) 務 的 移 動 應 用 軟 件 系 統(tǒng) ；實 現(xiàn) 執(zhí) 法 人 員 外 出 執(zhí) 法 方 便 快 捷 的 進 行 業(yè) 務 數(shù) 據(jù) 查 詢 、 取 證 、 上 報 ， 滿 足 內部 人 員 移 動 辦 公 的 需 求 ； 為 相 關 企 業(yè) 提供網上執(zhí)照驗證、電子商務應用便民投訴、查詢等功能，實現(xiàn)政務的公開。（ 3） 滿 足 無 線 化 、 自 動 化 、 安 全 性 要 求 。 系統(tǒng)整體設計描述通 過 工 商 管 理 工 作 的 現(xiàn) 狀 分 析 ， 該 信 息 化 系 統(tǒng) 的 目 標 是 實 現(xiàn) 工 商 管 理 人員 通 過 監(jiān) 控 中 心 進 行 定 位 跟 蹤 、 監(jiān) 控 的 效 果 。 同 時 該 方 案 的 設 計 目 標 旨 在 于 ：a) 提 供 優(yōu) 質 品 牌 的 高 性 能 產 品b) 集 成 統(tǒng) 一 完 善 的 執(zhí) 法 車 輛 GPS 定 位 與 垃 圾 場 監(jiān) 控 系 統(tǒng) 功 能c) 以 簡 單 的 控 制 及 操 作 完 成 強 大 且 豐 富 的 功 能結 合 實 際 情 況 ， 本 信 息 化 系 統(tǒng) 設 計 主 要 包 括 以 下 四 個 子 系 統(tǒng) ：6 / 31a） 移 動 信 息 采 集 系 統(tǒng)b） 綜 合 指 揮 調 度 系 統(tǒng)c） 執(zhí) 法 車 輛 行 駛 軌 跡 定 位 系 統(tǒng)d） 實 現(xiàn) 人 員 、 公 眾 人 員 舉 報 信 息 系 統(tǒng)d） 工 商 移 動 辦 公 系 統(tǒng) 功能設計 系統(tǒng)網絡組建拓撲圖7 / 31 系統(tǒng)功能架構圖 系統(tǒng)功能介紹 移動信息采集系統(tǒng)功能簡介：執(zhí)法人員通過工商管理信息采集傳送終端，將所負責轄區(qū)內的城管問題通過視頻、圖像、語音以及文字等形式記錄下來，并以無線傳輸?shù)姆? / 31式，現(xiàn)場上傳至市工商局的統(tǒng)一平臺進行處理。應用效果：工商執(zhí)法人員與管理機構之間建立了快速直接的信息傳遞通道，能夠確保信息溝通及時、順暢；以影像、語音、文字等形式將出現(xiàn)的問題更直觀地展現(xiàn)出來，更方便了管理機構的處理。業(yè)務示意圖： 綜合指揮調度系統(tǒng)1）任務派發(fā)功能簡介：工商局管理監(jiān)督中心執(zhí)法人員上報的問題建立案卷，并傳遞給指揮中心，由指揮中心根據(jù)案卷具體問題，統(tǒng)籌協(xié)調各個專業(yè)管理部門，及時發(fā)布指令，處理城市管理中發(fā)生的各種與城市部件相關的問題。應用效果：統(tǒng)籌協(xié)調了各個專業(yè)管理部門的資源，并可以清