【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 須通過這些協(xié)調(diào)機(jī)制而發(fā)生作用。 各種社會(huì)習(xí)慣在協(xié)調(diào)不同個(gè)人的活動(dòng)時(shí)，主要通過照慣例辦事的習(xí)慣來發(fā)生作用，但在社會(huì)習(xí)慣形成的過程中，感化、各種形式的協(xié)商以至權(quán)威的命令都起著其各自的作用。 政府機(jī)構(gòu)的對(duì)外職能是協(xié)調(diào)整個(gè)社會(huì)中所有個(gè)人的活動(dòng)。政府的行政、執(zhí)法和司法活動(dòng)都是政府在對(duì)外行施其權(quán)力；而在政府對(duì)外行施其權(quán)力時(shí)，主要使用的是權(quán)威命令和暴力強(qiáng)制的協(xié)調(diào)方式。在某些政治體制下，政府還通過等級(jí)制組織來對(duì)外行施其權(quán)力。而在現(xiàn)代國家中，政府獲得其本身的權(quán)威地位、政府中最高權(quán)威和最高政治意志的產(chǎn)生，都要靠照章辦事的程序和整個(gè)社會(huì)中的各種各樣的協(xié)商，特別是靠各種各樣的民主程序，靠由此而來的立法和選舉活動(dòng)。這些協(xié)調(diào)方式的有機(jī)結(jié)合是政府與社會(huì)相互作用的主要途徑。而政府在其內(nèi)部協(xié)調(diào)政府機(jī)構(gòu)所有成員活動(dòng)的主要手段則是等級(jí)制的組織和各種各樣的協(xié)商。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)主要通過市場(chǎng)交換的方式與其外部的個(gè)人和機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，在內(nèi)部則主要利用等級(jí)制的組織來協(xié)調(diào)其各個(gè)成員的活動(dòng)。 家庭歷來是通過非正式的協(xié)商、權(quán)威的命令、各種慣例和感化來協(xié)調(diào)其成員的行動(dòng)的。 根據(jù)社會(huì)活動(dòng)協(xié)調(diào)方式與各種社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)習(xí)慣的上述關(guān)系，我們可以從社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的結(jié)構(gòu)上區(qū)別當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種不同模式： 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有各種不同的模式中，市場(chǎng)交換都在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制中占支配地位；但是在這個(gè)基礎(chǔ)上，不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中其它的社會(huì)活動(dòng)協(xié)調(diào)方式所起的作用有很大的不同。 在“行政市場(chǎng)體制”中，相對(duì)較多的協(xié)調(diào)是由政府行施的權(quán)威命令、各種非市場(chǎng)交換的協(xié)商和行政上的等級(jí)制組織所完成的，這些協(xié)調(diào)方式在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置上起著突出的作用，而這些協(xié)調(diào)方式的作用主要在于引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一定的產(chǎn)品。 在“福利國家”中，相對(duì)效多的協(xié)調(diào)也同樣是由政府行施的權(quán)威命令、非市場(chǎng)交換的協(xié)商和行政上的等級(jí)制組織完成的，這些協(xié)調(diào)方式在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置上也起著突出的作用，但是這些協(xié)調(diào)方式的作用主要在于擴(kuò)大低收入者所享受的社會(huì)福利。 在“法律規(guī)制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中，政府以立法的方式所作的權(quán)威命令對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著特別突出的影響，政府法律的這種權(quán)威命令已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法律作權(quán)威裁決的作用范圍。在任何現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家中，個(gè)人之間在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)都需要由國家的法律來作出權(quán)威的裁決，而在“法律規(guī)制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中，國家的法律已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不限于只對(duì)個(gè)人之間的爭(zhēng)執(zhí)作出裁決，而是在個(gè)人之間沒有爭(zhēng)執(zhí)的許多領(lǐng)域也對(duì)人們的行為作出規(guī)定。在這種國家中，以照章辦事的方式協(xié)調(diào)人們的許多行為，而每個(gè)人都必須遵守的這種規(guī)章是由國家的法律明文規(guī)定的。 在“集體協(xié)調(diào)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中，各種正式或非正式的權(quán)威命令、非市場(chǎng)交換的協(xié)商和感化都在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源的配置上起著極其明顯的作用。往往不僅在正式的機(jī)構(gòu)之內(nèi)、而且也在正式的機(jī)構(gòu)之外使用這些協(xié)調(diào)方式。按照社會(huì)慣例辦事的作法也在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生著重大的作用。 在“公有制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中，許多社會(huì)集團(tuán)內(nèi)部的協(xié)商和等級(jí)制組織都對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和資源的配置有著極其顯著的作用，這些協(xié)調(diào)方式的作用途徑主要是影響這些社會(huì)集團(tuán)公共所有的生產(chǎn)資料的配置。 而在“自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中，只有自由的市場(chǎng)交換在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和資源的配置上有極其顯著的作用，其它協(xié)調(diào)方式在這方面的作用都不明顯。當(dāng)然，對(duì)這一點(diǎn)的理解也不能絕對(duì)化。在當(dāng)代的“自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中，非市場(chǎng)交換的協(xié)調(diào)方式對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用不明顯這一點(diǎn)，只能在相對(duì)的意義上來理解。其實(shí)在這里，這些非市場(chǎng)交換的協(xié)調(diào)方式（例如企業(yè)內(nèi)部的等級(jí)制組織）也起著十分重要的、甚至是不可代替的作用。只不過它們的作用比在其它的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中要小得多而已。 從協(xié)調(diào)不同個(gè)人活動(dòng)的機(jī)制這一角度看來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的不同來源于構(gòu)成這一模式要素的社會(huì)活動(dòng)協(xié)調(diào)方式不同，來源于這些社會(huì)活動(dòng)協(xié)調(diào)方式在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所起的作用不同，來源于它們相互之間的關(guān)系不同。 從協(xié)調(diào)方式的角度看，不同的國家之所以采用了不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，首先是由于在不同問題上，最有效率的協(xié)調(diào)方式是不同的。在對(duì)付使用暴力進(jìn)行搶奪的人時(shí)，暴力強(qiáng)制是比市場(chǎng)交換更有效率的協(xié)調(diào)方式。不同的國家所面臨的問題不可能完全相同，這就決定了它們的社會(huì)活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制必須有不同的結(jié)構(gòu)。此外，就是在解決同樣的問題時(shí)，不同的歷史條件和文化傳統(tǒng)也會(huì)使最有效率的協(xié)調(diào)方式不同。在美國的環(huán)境下最好用市場(chǎng)交換來解決的問題，在日本的環(huán)境下可能最好用非交換式的協(xié)商依據(jù)某種慣例來解決。僅僅是由于這樣一些因素，美國的經(jīng)濟(jì)體制就不可能對(duì)任何國家都是最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)體制。 第三節(jié) 決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式多樣化的根本原因 不同國家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制之所以有不同的組成結(jié)構(gòu)，是由于不同的國家有不同的歷史條件和文化傳統(tǒng)。正是不同的歷史條件和文化傳統(tǒng)使得最有效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在不同國家是很不相同的。由于許多國家的歷史條件和文化傳統(tǒng)與美國有很大差別，美國的“自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”對(duì)許多國家都不可能是最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)體制。 這里涉及的一個(gè)根本問題是，對(duì)一個(gè)國家最有利的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式與該國的歷史條件和文化傳統(tǒng)之間有什么樣的關(guān)系。當(dāng)代的發(fā)達(dá)國家所實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式之所以這樣相互不同，這不是由于不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家在科學(xué)技術(shù)上的差別，而是由于不同國家具有不同的歷史條件和文化傳統(tǒng)；而不同的歷史條件和文化傳統(tǒng)之所以能夠造成不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，又是由于當(dāng)代的生產(chǎn)力在純技術(shù)方面具有規(guī)模報(bào)酬遞增的性質(zhì)。在這樣一種當(dāng)代生產(chǎn)力的條件下，各國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行于它們各不相同的歷史條件和文化傳統(tǒng)之中，這是決定當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式多樣化的根本原因?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不同模式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在其中運(yùn)行的不同歷史條件和文化環(huán)境的產(chǎn)物。 現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)具有超國界性、超民族性。特別是在現(xiàn)代發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，科學(xué)技術(shù)本身幾乎顯示不出什么國家或民族方面的差別。雖然不同的國家所生產(chǎn)的同類產(chǎn)品有時(shí)有重大差別，但是不同的國家所掌握和能夠使用的技術(shù)卻往往是相同的。70年代和80年代美國造的小汽車與日本造的有不少差別，但是很難說美國所掌握和使用的汽車制造技術(shù)與日本所掌握和使用的汽車制造技術(shù)有什么差別。因此，不同國家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式上的不同并不是由于它們所掌握和能夠使用的科學(xué)技術(shù)有重大的不同。 盡管如此，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所依據(jù)的技術(shù)條件卻提供了一個(gè)根本的基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，不同的歷史條件和文化傳統(tǒng)可以造成不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。 不同的歷史條件和文化環(huán)境之所以能造成不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，是因?yàn)樵诂F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的那種技術(shù)的基礎(chǔ)上，不同的歷史條件和文化環(huán)境要求以不同的方式來最有效地協(xié)調(diào)人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)力方面的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是專業(yè)化分工和協(xié)作可以大大提高生產(chǎn)的效率。所有的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都具有一種共同的技術(shù)基礎(chǔ)，那就是：如果只考慮純粹技術(shù)的因素，那么產(chǎn)品的生產(chǎn)在技術(shù)上具有規(guī)模報(bào)酬遞增的性質(zhì)。由于生產(chǎn)在技術(shù)上是規(guī)模報(bào)酬遞增的，從純技術(shù)的角度考慮，如果能使不同的個(gè)人在生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行分工和協(xié)作，就可以提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，以給定的資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品。 這里講的分工可以是不同個(gè)人在不同產(chǎn)品生產(chǎn)之間的分工（例如一個(gè)人生產(chǎn)糧食而另一個(gè)人生產(chǎn)棉布），也可以是不同個(gè)人在生產(chǎn)同一產(chǎn)品的不同加工過程上的分工（例如在生產(chǎn)別針時(shí)，一個(gè)人把鐵絲拉直，另一個(gè)人則把它切開）。而許多人一起抬起一根大木頭，則是協(xié)作勞動(dòng)的典型形態(tài)。 但是，要使不同的個(gè)人參加分工或協(xié)作的生產(chǎn)活動(dòng)以提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的效率，就必須有一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，它必須能夠充分有效地解決下述3個(gè)方面的問題： 第一，它要能使足夠多的個(gè)人加入這種分工或協(xié)作的生產(chǎn)活動(dòng)，并且有效地將他們的活動(dòng)協(xié)調(diào)一致。在等級(jí)制的協(xié)調(diào)方式下，個(gè)人之間的分工是由上級(jí)規(guī)定的；而在市場(chǎng)交換下，個(gè)人通過市場(chǎng)交換而自發(fā)地形成了相互之間的分工關(guān)系。許多協(xié)調(diào)方式都可以使不同的個(gè)人加入分工或協(xié)作的生產(chǎn)過程，而在不同的歷史條件下，某一特定協(xié)調(diào)方式在這方面的效率是不同的。 第二，人們之間的任何分工或協(xié)作都使個(gè)人有可能通過損害別人而增進(jìn)自己的福利，這是一種偷懶類型的行動(dòng)，這樣的行動(dòng)必定會(huì)降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)的效率，而有效率的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制必須能夠把這樣的偷懶行動(dòng)降低到最少。 任何分工和協(xié)作的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在本質(zhì)上都是一種“大家一起干活、大家分享勞動(dòng)成果”的社會(huì)活動(dòng)，在這種活動(dòng)中，任何一個(gè)人都會(huì)享受別人勞動(dòng)的成果，而他自己勞動(dòng)的成果也必須讓別人分享。即使是在糧食生產(chǎn)者和棉布生產(chǎn)者之間的分工中，糧食生產(chǎn)者也會(huì)通過某種方式消費(fèi)棉布生產(chǎn)者生產(chǎn)的棉布，而棉布生產(chǎn)者則會(huì)消費(fèi)糧食生產(chǎn)者生產(chǎn)的糧食。 但是這樣一來，利己心就會(huì)使參加分工或協(xié)作的人偷懶，使他利用可能的機(jī)會(huì)去“搭便車”，力圖自己少干活而多享受別人勞動(dòng)的成果。在糧食生產(chǎn)者與棉布生產(chǎn)者之間的分工中，糧食生產(chǎn)者往往想少向棉布生產(chǎn)者提供糧食，而要求棉布生產(chǎn)者多向他提供棉布；而棉布生產(chǎn)者則想少向糧食生產(chǎn)者提供棉布，同時(shí)又從糧食生產(chǎn)者那里多得到一些糧食。這種偷懶行為會(huì)降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的效率，這是人們?yōu)榉止せ騾f(xié)作所必須付出的代價(jià)之一。 一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制顯然必須能夠?qū)€(gè)人提供足夠的激勵(lì)，使他們?cè)趨⒓臃止せ騾f(xié)作時(shí)盡可能地減少這樣的偷懶行為。 第三，協(xié)調(diào)參加分工和協(xié)作的人們的活動(dòng)必須付出代價(jià)，這也就是科斯所說的“交易費(fèi)用”。如果不能以足夠小的代價(jià)協(xié)調(diào)不同的個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就不可能通過他們的分工和協(xié)作提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率。而只有通過協(xié)調(diào)費(fèi)用盡可能低的協(xié)調(diào)方式，才能把專業(yè)化分工和直接協(xié)作的效率充分發(fā)揮出來。 一個(gè)最有效率的協(xié)調(diào)機(jī)制通常必須綜合考慮這3方面的要求：它應(yīng)當(dāng)能使不同個(gè)人相互協(xié)調(diào)地參加分工或協(xié)作的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，能盡可能減少他們的偷懶行為，并且應(yīng)當(dāng)具有較低的交易費(fèi)用。為達(dá)到這個(gè)目的，最有效率的協(xié)調(diào)機(jī)制必須按這3方面的要求把不同的協(xié)調(diào)方式最優(yōu)地結(jié)合起來。 任何在歷史上得以長期穩(wěn)定地實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式都是能夠在某種特殊環(huán)境下比較有效率地協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體制。但是，也正如上一節(jié)所指出的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的不同正在于構(gòu)成這一模式要素的社會(huì)活動(dòng)協(xié)調(diào)方式不同，在于這些社會(huì)活動(dòng)協(xié)調(diào)方式在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所起的作用不同，在于它們相互之間的關(guān)系不同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，協(xié)調(diào)不同個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的占統(tǒng)治地位的方式只能是市場(chǎng)交換，而市場(chǎng)交換則是通過個(gè)人之間的交換活動(dòng)來協(xié)調(diào)他們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但是，權(quán)威的命令、人們相互之間的民主協(xié)商、官僚機(jī)構(gòu)的等級(jí)制管理甚至相互的感化也是協(xié)調(diào)不同人的活動(dòng)的方式，也可以成為協(xié)調(diào)人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也可以通過這些方式來協(xié)調(diào)不同人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只是要把它們的作用限制在不破壞市場(chǎng)交換在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制中的統(tǒng)治地位這一限度內(nèi)。這些不同的協(xié)調(diào)方式與直接的交換哪一種更有效率，哪一種更能將人們吸引到分工和協(xié)作中來，更能減少偷懶行為，或者有更低的協(xié)調(diào)費(fèi)用，成了決定使用哪種協(xié)調(diào)方式的主要因素。 在不同的問題上，最有效率的協(xié)調(diào)方式是不同的：例如在公共物品的供給上，通過市場(chǎng)的直接交換通常不是最有效率的協(xié)調(diào)方式。就是在同一個(gè)問題上，不同歷史條件和文化環(huán)境中協(xié)調(diào)費(fèi)用最低的協(xié)調(diào)方式也往往是不同的。 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的這樣一種物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上，當(dāng)代發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家之所以形成了不同模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是因?yàn)檫@些國家具有不同的歷史條件，因?yàn)檫@些國家具有不同的文化環(huán)境，從而使其人民具有不同的社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)。這種歷史條件和文化傳統(tǒng)的不同使不同國家最有效率的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制互不相同，而協(xié)調(diào)機(jī)制的不同也就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的不同。 不同的歷史條件既體現(xiàn)為各國具有不同的生產(chǎn)要素相對(duì)比例、不同的地理和氣候條件、不同的國家規(guī)模、與別國的不同關(guān)系，也體現(xiàn)為各國在一定的歷史時(shí)期具有歷史給定的不同的社會(huì)制度和文化環(huán)境。我們可以把所有這些歷史條件歸納為4個(gè)方面。即使同樣處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，歷史條件也從這4個(gè)方面決定著一國所采用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式： 第一，地理、氣候、資源數(shù)量等物質(zhì)條件的不同會(huì)使最有效率的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)方式很不相同，從而使最有效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式很不相同。這使這些物質(zhì)條件成了決定一國所采用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的最有力、最根本的因素； 第二，歷史上遺留下來的各種社會(huì)制度（從政治制度、經(jīng)濟(jì)制度直到家庭制度）將在極長的時(shí)期中影響著一國所采用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式； 第三，歷史上遺留下來的文化環(huán)境決定著一國的社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)，而一國的社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)對(duì)該國采用何種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式起著決定性的作用。具有不同的社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)的國家會(huì)形成不同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式； 第四，在歷史發(fā)展的過程中會(huì)出現(xiàn)種種本國內(nèi)生的和外來的新因素，這些因素會(huì)使一國的文化特征發(fā)生變化。這些新因素和文化特征的變化本身也是歷史發(fā)展的一部分，它們通過其對(duì)社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)的影響而促成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的變化。而且，歷史的傳統(tǒng)總是要與各種新因素交互作用，不斷地重新塑造一國的文化特征。通過它對(duì)文化環(huán)境的作用，歷史傳統(tǒng)極大地影響著一國選擇的經(jīng)濟(jì)制度。 以下將詳細(xì)說明這4個(gè)方面的歷史條件如何決定一國實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。為了比較勻稱地劃分本章的各節(jié)，我將在本節(jié)中展開論述前兩個(gè)方面的歷史條件的作用，在第四節(jié)中專門說明第三方面的歷史條件的作用，再在第五節(jié)中詳細(xì)說明第四方面的歷史條件的作用。 決定一