【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分包商合同不必確認(rèn)所有的分包商、制造商和供應(yīng)商，但是在雙方簽定合同這個(gè)階段，其中有些可能需要記錄在案。第一部分不包含雇主指定分包商的程序的規(guī)定，原因是這與設(shè)計(jì)責(zé)任有關(guān)，而這種指定程序與承包商設(shè)計(jì)工程之間明顯的不協(xié)調(diào)。 爭(zhēng)端裁決委員會(huì)見(jiàn)第20條的解釋和后面印制的指定標(biāo)準(zhǔn)條款。 日期、時(shí)間以及期限 開(kāi)工日期三個(gè)日期都定義了，所有與時(shí)間有關(guān)的事務(wù)將以它們?yōu)榛鶞?zhǔn)。在合同協(xié)議書(shū)中，將這些日期重新規(guī)定為具體的日歷日期有助于合同管理。第一部分通常將基準(zhǔn)日期作為招標(biāo)時(shí)可得到的資料的參照日期。在許多國(guó)家里，中標(biāo)函發(fā)出之日即為合同生效日期。然而第一部分沒(méi)有包含這樣的定義，以免這種做法與其他國(guó)家的法律不一致，無(wú)論何種法律，都要求生效日期必須準(zhǔn)確規(guī)定。FIDIC認(rèn)識(shí)到在不同的司法體系下，第一部分中的某些規(guī)定會(huì)有不同的結(jié)果。 竣工時(shí)間 合同期限在某些過(guò)去的合同格式里，對(duì)竣工后的那段時(shí)間有一個(gè)命名，那個(gè)命名對(duì)承包商的責(zé)任給出了不正確的暗含的意思，“合同期限”的定義避免了任何暗含的意思。合同期限是指整個(gè)工程竣工的實(shí)際時(shí)間(不是指竣工時(shí)間)，再加上缺陷責(zé)任期365天。如果后者的時(shí)間不是365天，那么合同的第二部分就要相應(yīng)修改這個(gè)定義。這個(gè)定義的后果是已完工區(qū)段的缺陷責(zé)任期將超過(guò)365天，因?yàn)槌邪绦扪a(bǔ)有缺陷的區(qū)段的責(zé)任將延至工程其他有缺陷部分相同的責(zé)任日期。這額外的責(zé)任期似乎是使承包商承擔(dān)了過(guò)重的義務(wù)，但是它排除了某些潛在的不正規(guī)做法。如果雇主發(fā)現(xiàn)一個(gè)投標(biāo)人極力要修訂這個(gè)規(guī)定，那么他就會(huì)懷疑投標(biāo)人想提供有缺陷的工程，而這種缺陷在竣工驗(yàn)收后的365天內(nèi)是不明顯的。如果雇主要求分階段接收工程，他就應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)書(shū)附錄中對(duì)每一個(gè)部分作出說(shuō)明。通常，定義區(qū)段時(shí)，最好不要定義為由各區(qū)段一起構(gòu)成整個(gè)工程，投標(biāo)書(shū)附錄要規(guī)定：(i)每一個(gè)區(qū)段的竣工時(shí)間，以及(ii)整個(gè)工程的竣工時(shí)間。如果全部工程分成若干個(gè)區(qū)段，而工程的每個(gè)部分則是一個(gè)或另一個(gè)區(qū)段的一部分，這樣就可能出現(xiàn)整個(gè)工程沒(méi)有移交證書(shū)的情況(但是這是一種不好的做法)。在這種情況下(是可以避免的)，如果對(duì)每一區(qū)段已經(jīng)頒發(fā)了移交證書(shū)，“根據(jù)第10條雇主代表證明的全部工程將被完成的日期”可以由所有區(qū)段移交證書(shū)已頒發(fā)的事實(shí)中推論出，由此來(lái)確定合同期限。但我們建議用頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書(shū)的方法來(lái)避免上述的推論做法。 日因?yàn)椤叭铡笨梢灾笍奈缫怪料乱粋€(gè)午夜的任何日(工作日或非工作日)，用日規(guī)定的時(shí)間期限是從構(gòu)成起算點(diǎn)（startingpoint）行為日期之后的那天開(kāi)始時(shí)算起。然而“年”是任何365天，而不是1月1日至12月31日的日歷年，用年規(guī)定的時(shí)間期限是從（構(gòu)成起算點(diǎn)）行為日期之后的那天開(kāi)始時(shí)算起，而不是從下一個(gè)日歷年開(kāi)始作為起點(diǎn)。 檢驗(yàn)與竣工 履約證書(shū)雇主的要求應(yīng)當(dāng)描述雇主認(rèn)為必要的竣工檢驗(yàn)和竣工后的檢驗(yàn)，以證明設(shè)備和其他工程符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)第9條和第11條。竣工檢驗(yàn)是用來(lái)證明該設(shè)備和其他工程是否能被雇主接收，兩種類(lèi)型的檢驗(yàn)才能共同證明它們的運(yùn)行是否符合規(guī)定的性能標(biāo)準(zhǔn)，因而它們都可被稱作“性能檢驗(yàn)”。后一個(gè)詞組在第一部分中沒(méi)有采用過(guò)，只是顯示了下列順序：(i) 承包商完成了某區(qū)段或工程；(ii) 承包商進(jìn)行了“竣工檢驗(yàn)”；(iii) 雇主接收了某區(qū)段或工程；(iv) 雇主進(jìn)行了“竣工后檢驗(yàn)”。換句話說(shuō)，即在決定進(jìn)行竣工檢驗(yàn)還是竣工后的檢驗(yàn)之前，有必要決定每一次檢驗(yàn)的細(xì)節(jié)和時(shí)間。例如，如果雇主要求在他接受之前，所有性能檢驗(yàn)要通過(guò)，那么這些檢驗(yàn)可全被稱作是竣工檢驗(yàn)；那么，隨后或是不做竣工后的檢驗(yàn)，或是重復(fù)(一些或所有的)竣工檢驗(yàn)。對(duì)某些類(lèi)型的工程，適用的做法是在雇主的要求中規(guī)定雇主參與竣工檢驗(yàn)的程度，和/或承包商參與竣工后檢驗(yàn)的程度。在規(guī)定這些檢驗(yàn)時(shí)，可能有必要考慮在檢驗(yàn)時(shí)任何有關(guān)因素可能造成的影響。例如，當(dāng)工程鄰近的部分尚未竣工而該區(qū)段可能需要被檢驗(yàn)，或者在某時(shí)刻當(dāng)條件(如河水流量)低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可能要求做檢驗(yàn)。 款項(xiàng)與支付 貨幣與支付因?yàn)椤昂贤瑑r(jià)格”被定義為中標(biāo)函確定的金額，它可能不是按合同支付的最終金額(例如，由于變更)。因此，要對(duì)合同價(jià)格作增加或減少的調(diào)整。對(duì)這種合同型式，合同價(jià)格通常是一個(gè)總價(jià)，而不需重新測(cè)定。有時(shí)考慮將總金額分成兩筆或更多筆的獨(dú)立金額，每筆金額用其支付貨幣表示。在這種情況下，合同價(jià)格實(shí)際可以被表達(dá)成這些金額的總和，而不用規(guī)定的兌換率將其轉(zhuǎn)換成一種貨幣表示的金額，例如六百萬(wàn)法郎加二百萬(wàn)美元。 當(dāng)?shù)貛? 外幣支付的貨幣（包括一種或若干種外幣），可以由雇主或(按投標(biāo)人須知)由每一個(gè)投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)附錄中作出規(guī)定。 暫定金額，它只在合同中（即在雇主的要求中，承包商的建議書(shū)中或資料表中）規(guī)定時(shí)才能使用。 費(fèi)用“費(fèi)用”規(guī)定要包括管理費(fèi)，但是利潤(rùn)不包括在內(nèi)。管理費(fèi)可以包括合理的融資費(fèi)用，理由是支付發(fā)生在花費(fèi)之后。在某些國(guó)家，即使承包商自己備有充分的資金而無(wú)須借款時(shí)，融資費(fèi)也是應(yīng)收取的。 最終報(bào)表注意，“最終報(bào)表”定義為商定的報(bào)表，而不是承包商草擬的最終報(bào)表。 其他定義 施工文件施工文件定義為所有的圖紙等，它們“由承包商提交”，它們可以包括書(shū)面文件和電子文件。，，則所要提交文件的更為詳細(xì)的定義必須包括在合同內(nèi)，或在雇主的要求中，或在承包商的建議書(shū)中。雇主的要求應(yīng)當(dāng)說(shuō)明要求提交給雇主代表的材料的詳細(xì)程度，雇主代表可能不要求審查每一個(gè)無(wú)關(guān)緊要的細(xì)節(jié)。例如，雇主代表可能只要總布置圖；也可能要審查混凝土布筋圖；甚至可能要詳細(xì)說(shuō)明鋼筋混凝土的配筋表，盡管那時(shí)他必須保證有足夠的人員來(lái)審查它們。 變更變更定義為對(duì)雇主的要求的任何更改，而這類(lèi)更改是按第14條指示或批準(zhǔn)的。因此，第一部分不需要包含授權(quán)雇主代表去更改具體要求(如試驗(yàn))的規(guī)定，因?yàn)榫唧w的要求都在雇主的要求中得到規(guī)定。第14條給出了對(duì)雇主的要求中規(guī)定的任何內(nèi)容進(jìn)行更改的程序，還包括對(duì)時(shí)間和支付兩方面的影響。針對(duì)每一項(xiàng)變更的后果，尤其當(dāng)它影響到工程范圍與目的時(shí)，事先協(xié)商取得一致是一種可取的做法，但這樣做的可能性不大，見(jiàn)第14款的解釋。 工程所在國(guó)在編制招標(biāo)文件時(shí)，雇主可能會(huì)考慮他是否將分階段接收工程。如果這樣的話，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)書(shū)附錄中明確規(guī)定每一個(gè)區(qū)段，并將該附錄范例末尾所列的范例表格包括進(jìn)去，見(jiàn)已出版的桔皮書(shū)和本指南末尾再一次影印部分涉及的內(nèi)容。要有準(zhǔn)確的區(qū)段地理位置，這樣區(qū)段移交后，各方的責(zé)任范圍就清楚了。通常，定義區(qū)段時(shí)最好不要定義為由各區(qū)段一起構(gòu)成整個(gè)工程。投標(biāo)書(shū)附錄要規(guī)定(i)每一個(gè)區(qū)段的竣工時(shí)間；以及(ii)整個(gè)工程的竣工時(shí)間。如果在投標(biāo)書(shū)附錄中沒(méi)有定義區(qū)段，那么第一部分中與區(qū)段有關(guān)的規(guī)定就不適用。 標(biāo)題和旁注標(biāo)題和旁注的小標(biāo)題只是為了方便讀者，并不影響正文的含義。 解釋除非與上下文不一致，詞語(yǔ)“人”和通常用來(lái)表示一個(gè)人或人們的其他詞語(yǔ)可以是指一個(gè)個(gè)人，或一個(gè)公司，或其他具有法人資格的組織。本原則適用于整個(gè)合同。如果僅打算特指一個(gè)人或者僅打算指的是單數(shù)或復(fù)數(shù)(而不是同時(shí)指兩者)，措詞必須清楚地表達(dá)出這種含義。最后一句指性別(陽(yáng)性、陰性、中性)，它考慮的是可能被用作合同語(yǔ)言的各種語(yǔ)言之間的語(yǔ)法差異。 法律和語(yǔ)言這些細(xì)節(jié)必須包含在投標(biāo)書(shū)附錄中。合同的法律可能影響對(duì)第一部分的解釋?zhuān)遣粦?yīng)當(dāng)對(duì)任何具體的合同造成歧義。應(yīng)當(dāng)注意：按照某些司法體系，某些規(guī)定可能已隱含在合同中。FIDIC認(rèn)識(shí)到第一部分中的有些規(guī)定在不同的司法體系下可能產(chǎn)生不同的結(jié)果。 合同協(xié)議書(shū)一個(gè)倉(cāng)促的授標(biāo)可能導(dǎo)致在投標(biāo)書(shū)提交日期與中標(biāo)函簽發(fā)日期之間的來(lái)往函件的含義和相互聯(lián)系上出現(xiàn)問(wèn)題(在今后出現(xiàn)爭(zhēng)議的情況下)。因此一般建議簽一個(gè)合同協(xié)議書(shū)，為的是記錄構(gòu)成合同的內(nèi)容。在某些國(guó)家里，一個(gè)合同協(xié)議書(shū)是一個(gè)強(qiáng)制性合同的重要部分。然而，將其作為一項(xiàng)義務(wù)包含在第一部分里是不合適的。除非法律上不允許，否則法律規(guī)定的簽署合同協(xié)議書(shū)所帶來(lái)的費(fèi)用由雇主承擔(dān)。法律可能要求每一方承擔(dān)他自己的那部分費(fèi)用，(如果簽訂程序是一方強(qiáng)制另一方的話)此簽訂程序花費(fèi)極高時(shí)可能例外。例如，一方要求所有的簽署者參加一個(gè)聯(lián)合簽字儀式則是沒(méi)有道理的。在招標(biāo)文件中，合同協(xié)議書(shū)的格式應(yīng)當(dāng)附在合同的第二部分。桔皮書(shū)的后面有一個(gè)范例格式，并在本指南的末尾有影印件。就如同出版的桔皮書(shū)第二部分提到的那樣，雙方可以協(xié)商納入某些具體的規(guī)定：。在某些國(guó)家里，簽署合同協(xié)議書(shū)的方法會(huì)影響到各方的責(zé)任期限。，合同協(xié)議書(shū)優(yōu)先于通過(guò)簽發(fā)中標(biāo)函而生效的合同條款。 文件的優(yōu)先次序如果合同一方在簽署合同時(shí)沒(méi)有意識(shí)到合同文件不一致的情況時(shí)，合同中包含的各份文件的優(yōu)先順序?qū)λ牧x務(wù)會(huì)起到重要的作用。本款的規(guī)定是針對(duì)合同文件之間可能會(huì)出現(xiàn)不一致的情況，某些規(guī)定會(huì)因有其他規(guī)定而失效。為了避免使某些具體規(guī)定完全失效，法庭對(duì)合同進(jìn)行解釋所做的努力，因法律體系不同而有差異。按照桔皮書(shū)，承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并承擔(dān)由總包干報(bào)價(jià)所帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此他可能已經(jīng)在他的投標(biāo)建議書(shū)中包含了許多有關(guān)的細(xì)節(jié)。然而，有一種可能(可能是疏忽造成的)，承包商的建議書(shū)的某些部分與雇主的要求的某些部分不一致。在這種情況下，本款以有利于雇主的利益來(lái)解決問(wèn)題，即雇主的要求優(yōu)先于所有其他的文件，但收到投標(biāo)書(shū)之后再發(fā)布的文件除外。如果雇主的要求中含有不確切的要求，投標(biāo)人可能希望避免由于對(duì)這類(lèi)要求可能產(chǎn)生不同的解釋而引起的問(wèn)題。例如，雇主的要求可能規(guī)定某一項(xiàng)設(shè)備將使用“最先進(jìn)的技術(shù)”，這是一個(gè)非常模糊的用語(yǔ)。在這種情況下，如果建議書(shū)和/或資料表的細(xì)節(jié)足夠的清楚，按本款的解決方法就不會(huì)有含糊和歧義的情況出現(xiàn)了，理由是這些細(xì)節(jié)已被明確地作為最先進(jìn)的技術(shù)得到了同意(以中標(biāo)函的形式)。然而，要盡力避免這類(lèi)潛在的不一致，即通過(guò)保證合同中不含有不確切的要求以及保證建議書(shū)中含有充分的信息，使雇主證實(shí)投標(biāo)人提供的工程符合雇主的實(shí)際要求(如果該要求不確切時(shí))，詳見(jiàn)投標(biāo)程序(第12頁(yè))*的解釋。如果問(wèn)題是由兩個(gè)文件的不一致而引起的，那么通常不能對(duì)合同價(jià)格作修改。如果在一個(gè)合同文件中出現(xiàn)含糊或歧義，那么雇主的代表就可能希望與承包商協(xié)商，通過(guò)努力來(lái)達(dá)成一致的意見(jiàn)。如果不能達(dá)成一致，雇主代表就應(yīng)該給予澄清或發(fā)出指示，對(duì)此承包商必須遵守。 現(xiàn)場(chǎng)的條件如果雇主代表在工地上沒(méi)有他自己的設(shè)施，那么本管理規(guī)定可能就是最為實(shí)用的了。 通訊聯(lián)絡(luò)第一句話要求正式的通訊聯(lián)絡(luò)是書(shū)面形式的并應(yīng)及時(shí)完成這一通常的義務(wù)。因而，這一義務(wù)無(wú)需在許多有關(guān)的條款里加以重復(fù)。鑒于當(dāng)今電子通訊方面的發(fā)展，有可能一方?jīng)]有某一類(lèi)通訊裝置，那么雙方同意的通訊系統(tǒng)就要在投標(biāo)書(shū)附錄中加以說(shuō)明。一種可采取的程序是雇主列出他準(zhǔn)備接受的通訊系統(tǒng)，而每一個(gè)投標(biāo)人刪掉他不能使用的系統(tǒng)。雙方可能需要考慮如何確定某些適用的通訊形式，或查對(duì)它們的訊號(hào)來(lái)源。 施工文件的提交作為施工文件的提供者，承包商對(duì)文件的保管負(fù)有主要的責(zé)任。并且應(yīng)當(dāng)保證保管好那些備用的文件。 雇主使用承包商的文件版權(quán)是原作者控制對(duì)他的作品的復(fù)印和使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一般來(lái)說(shuō)，含有原始設(shè)計(jì)成果的合同應(yīng)當(dāng)說(shuō)明各方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(版權(quán))，包括，一方將另一方作出的設(shè)計(jì)作為合同一部分進(jìn)行使用的權(quán)利范圍。：設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)能保留他們的設(shè)計(jì)版權(quán)，而他們的委托人則能將該設(shè)計(jì)用于他原有的項(xiàng)目及其擴(kuò)建?！半p方之間的”限制條件不影響第三方(如分包商)對(duì)其設(shè)計(jì)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。，施工文件包括圖紙、計(jì)算書(shū)、計(jì)算機(jī)軟件(程序)、樣品、圖樣、模型、操作和維護(hù)手冊(cè)，以及類(lèi)似性質(zhì)的其他手冊(cè)和資料。在編制招標(biāo)文件時(shí)，雇主可能希望考慮今后使用這些文件。例如，某些項(xiàng)目可能涉及計(jì)算機(jī)軟件的編制，而不能保證此軟件無(wú)差錯(cuò)，具體的保修和/或有權(quán)進(jìn)入源編碼可能是合適的。，承包商以書(shū)面形式表示同意，而不應(yīng)當(dāng)無(wú)理扣壓或拖延同意。如果雇主在保密和使用的限制方面拒絕接受一些合理的限制條件，則承包商不表示同意便是合理的了。雇主有權(quán)為本工程使用承包商的文件，但不能用于其他目的。除非承包商同意，雇主無(wú)權(quán)在現(xiàn)場(chǎng)或其他地方為類(lèi)似工程的籌備使用承包商的文件。特別是在工程的下一階段或擴(kuò)建實(shí)施時(shí)，承包商文件可以被用作施工記錄，用以確定現(xiàn)有設(shè)施的詳細(xì)情況，但是不應(yīng)當(dāng)用作類(lèi)似設(shè)施施工的加工圖紙。考慮到工程所在國(guó)的法律，在下列情況下對(duì)這種用詞的修改可能是必要的：(a) 雇主要求使用施工文件超越本款所允許的范圍，那么此時(shí)他應(yīng)當(dāng)保障承包商免于承擔(dān)由于不恰當(dāng)?shù)氖褂迷O(shè)計(jì)所產(chǎn)生的責(zé)任(因?yàn)樵撛O(shè)計(jì)可能用于一個(gè)設(shè)計(jì)者沒(méi)有考慮到的目的)；(b) 施工文件包括計(jì)算機(jī)軟件(程序)，雇主對(duì)此的使用超過(guò)本款所允許范圍；或(c) 工程將包括需要某種形式執(zhí)照的加工設(shè)備。 承包商使用雇主的文件：在雇主提供給承包商的文件方面，雇主對(duì)自己提供給承包商的文件享有版權(quán)，這一點(diǎn)與承包商對(duì)他提供的文件享有版權(quán)是類(lèi)似的?！半p方之間的”限制條件不影響第三方（如雇主代表）對(duì)其設(shè)計(jì)享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。，雇主用書(shū)面形式表示同意，對(duì)此不應(yīng)當(dāng)被無(wú)理扣壓或拖延。 保密事項(xiàng)盡管雇主會(huì)希望了解提供給他的工程/工程設(shè)備的所有細(xì)節(jié)，但是承包商和分包商仍希望對(duì)某些他們認(rèn)為是商業(yè)秘密的工藝保密。為了減少對(duì)何種內(nèi)容保密這一問(wèn)題上產(chǎn)生不一致的可能性，保密要限制在投標(biāo)書(shū)附錄所規(guī)定的范圍內(nèi)(通常是由投標(biāo)人編寫(xiě)的)。 遵守法規(guī)、規(guī)章與法律為了有利于工程所在國(guó)法律所強(qiáng)制的各種管理程序的執(zhí)行，雇主可能希望完成能夠在合同生效之前完成的程序，并將結(jié)果通知投標(biāo)人。特別是雇主應(yīng)當(dāng)在邀請(qǐng)投標(biāo)之前申請(qǐng)可以獲得的任何重要的執(zhí)照，如規(guī)劃同意書(shū)和建設(shè)許可證。如果投標(biāo)人不能肯定那些法定的要求是否能得到滿足和是否還有與時(shí)間有關(guān)的限制，投標(biāo)人可能就不愿意為編制投標(biāo)書(shū)花費(fèi)資金。第一部分沒(méi)有提及這些合同前的程序，因?yàn)檫@是合同前的工作，也因?yàn)殡y以準(zhǔn)確地指出工程所在國(guó)的具體要求。之后，本款要求承包商遵守管理的程序，其中的許多程