姜家灣礦“419”重大水害事故調(diào)查報告(編輯修改稿)
2025-06-13 12:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，不斷完善安全生產(chǎn)制度，健全完善礦井水害，瓦斯等重大災(zāi)害治理責任制，堅決落實煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”規(guī)定，落實煤礦礦長安全生產(chǎn)第一責任人責任和總工程技術(shù)管理責任，各級管理人員和職工要認真履行崗位職責，自覺做到按制度管理，、依程序辦事、照措施執(zhí)行。對履行責任不到位的要嚴格追究責任。“安全監(jiān)管五人小組”要加強對整合兼并礦井、水患嚴重的礦井和安全管理薄弱的礦井日常安全監(jiān)管工作。要按照季節(jié)特點和轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實際情況，科學制定安全監(jiān)管計劃，同時不定期地開展“四不兩直”突查、暗查。要嚴格執(zhí)法，對不落實防治水有關(guān)規(guī)定、不落實技術(shù)措施、違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)的礦井，依法進行嚴厲查處；對存在重大隱患的礦井，要堅決責令停產(chǎn)整頓。要進一步理順安全監(jiān)管體制，減少管理層級，提高管理效能。二、切實加強煤礦水害的防治工作 嚴格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，設(shè)立專門防治水機構(gòu)，落實探放水的“三?！币?，建立專業(yè)探放水隊伍、由專業(yè)探放水人員使用專用探放水設(shè)備開展探放水工作。煤礦企業(yè)要做到有掘必探、探掘分離、先探后掘、有采必探、有疑必探、先治后采，開掘工作面施工前必須進行防治水安全評價，提出“有掘必探”總體設(shè)計（包括物探和鉆探設(shè)計），回采工作面安裝前必須采用兩種以上物探方法進行探測，其中必須有一種針對水體敏感的物探方法，對物探異常區(qū)必須進行鉆探驗證，查清異常區(qū)范圍和性質(zhì)，地測部門依據(jù)探測與驗證結(jié)果，提出采掘工作面防治水安全評價，并經(jīng)審批后方可采掘。對采掘過程中出現(xiàn)的異常征兆必須立即停止作業(yè)、撤出人員、認真分析處理。三、進一步做實防治水害基礎(chǔ)工作。 建立健全水害防治“一礦一策、一面一策”編制、審查、審批和防治水方案、防治水設(shè)計，以及水害預(yù)測預(yù)報、隱患排查治理、預(yù)案應(yīng)急演練、安全投入等制度。強化現(xiàn)場管理工作，地測部門負責探放水設(shè)計的編制和“兩單”（探放水通知單和允許掘進通知單）發(fā)送，探放水隊組按照探放水設(shè)計和探水通知單負責探水作業(yè)，開掘隊組按照允許掘進通知單施工，地測、安監(jiān)部門組織現(xiàn)場檢查驗收，實現(xiàn)探掘分離、循環(huán)作業(yè)。對采掘過程中出現(xiàn)的異常出水，要及時到有資質(zhì)的化驗機構(gòu)進行水質(zhì)化驗。要保障防治水專項資金投入，嚴格按年度計劃、中長期規(guī)劃進行資金安排，優(yōu)先安排防治水隱患治理資金計劃。四、扎實開展煤礦安全隱患大排查。 重點是資源整合煤礦要進行水患全面排查，強制查明煤礦水害方面隱蔽致災(zāi)因素，進行水文地質(zhì)補充勘察，查明水文地質(zhì)條件；受老空水威脅的煤礦要通過小窯調(diào)查、地面勘查，鉆探驗證等綜合手段，摸清礦區(qū)范圍及周邊老空水、小窯水、采空水的位置和水量，做到掘前、采前水害資料清晰。對排查出的重大水害隱患，要在精細勘查和預(yù)測評價基礎(chǔ)上，進行分類定級，掛牌督辦，制定專門治理計劃，落實治理責任、方案、資金、人員、物資、期限和安預(yù)案等，實行掛牌督辦，確保整改到位。五、加強技術(shù)創(chuàng)新和職工培訓工作 堅持走“產(chǎn)學研用”相結(jié)合的道路，加大對煤礦水害勘查和防治研究；同時學習借鑒兄弟省份煤礦防治水工作的經(jīng)驗，積極引進、消化、吸收國內(nèi)外先進適用的技術(shù)、裝備。推廣使用頂板水害防治“三圖雙預(yù)測法”、底板水害防治
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