【文章內(nèi)容簡介】 》四川省實施方案（川府函﹝2013﹞181號）、《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》（NO：SC091962）、《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2016年度實施計劃》、《四川省揮發(fā)性有機物污染防治實施方案（20182020年）》、《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》的符合性如下：表14與大氣污染防治等相關(guān)規(guī)劃符合性大氣污染防治規(guī)劃文件規(guī)劃要求本項目情況符合性《四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案》大氣污染防治重點區(qū)域具體劃分：遂寧市：船山區(qū)、安居區(qū)、蓬溪縣、大英縣全域本項目位于遂寧市蓬溪縣上游工業(yè)園蓮花社區(qū)，屬于大氣污染防治重點區(qū)域，總量指標在蓬溪縣境內(nèi)調(diào)劑解決符合《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》四川省實施方案（川府函﹝2013﹞181號）提高揮發(fā)性有機物排放類項目建設(shè)要求把揮發(fā)性有機物污染控制作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容，采取嚴格的污染控制措施。新、改、擴建項目排放揮發(fā)性有機物的車間有機廢氣的收集率應(yīng)大于90%，安裝廢氣回收、凈化裝置。本項目熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達標后由一根15m高排氣筒排放。本項目屬于擴建項目，集氣罩收集有機廢氣的效率大于90%；符合《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當配套建設(shè)大氣污染防治設(shè)施并正常使用，確保大氣污染物達標排放，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。本項目依法進行環(huán)境影響評價，公開環(huán)境影響評價文件；運營期間熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達標后由一根15m高排氣筒排放，有效對有機廢氣進行了治理，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求；符合《。推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化擴建，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，促進能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地本項目生產(chǎn)過程中冷卻廢水循環(huán)使用；運營過程產(chǎn)生的廢舊物質(zhì)外售物資回符合四川華順海天化纖有限責任公司技改擴能升級項目環(huán)境影響評價報告書2017年度實施計劃》節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。收單位；。嚴格落實污染物排放總量控制制度，把二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物等主要污染物排放總量指標作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。新建項目實行污染物排放減量替代。國控重點控制區(qū)成都市和大氣環(huán)境質(zhì)量超標城市，新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代；。嚴格落實節(jié)能評估審查制度，固定資產(chǎn)投資項目單位產(chǎn)品（工序）能耗要達到國家強制性能耗限額標準。本項目熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達標后由一根15m高排氣筒排放；單位產(chǎn)品（工序）能耗能達到國家強制性能耗限額標準；符合《四川省揮發(fā)性有機物污染防治實施方案（20182020年）》新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。未納入國家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新增VOCs排放量實行區(qū)域內(nèi)等量替代或倍量削減替代，環(huán)境空氣質(zhì)量未達標的城市，建設(shè)項目新增VOCs排放的，實行2倍削減量替代，達標城市實行1倍削減量替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項目位于遂寧市蓬溪縣上游工業(yè)園蓮花社區(qū)，在園區(qū)內(nèi)，熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達標后由一根15m高排氣筒排放，收集率90%，%；符合加強全過程控制，推廣使用低（無）VOCs含量的原輔材料和生產(chǎn)工藝、設(shè)備。產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放。依法依規(guī)設(shè)置排放口，建立臺賬，記錄VOCs產(chǎn)生、收集、處理、排放等情況。本項目生產(chǎn)加工均在封閉鋼結(jié)構(gòu)車間內(nèi)進行，并設(shè)置有效的廢氣處理設(shè)施，建立臺賬，記錄VOCs產(chǎn)生、收集、處理、排放等情況；符合石油煉制和石油化學工業(yè)、合成樹脂等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格按照排放標準要求，全面推進環(huán)保設(shè)施達標排放擴建，確保穩(wěn)定達標。2020年，石油煉制和石油化學生產(chǎn)行業(yè)VOCs排放量比2015年減少40%以上。本項目屬于合成樹脂等生產(chǎn)加工企業(yè)，熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達標后由一根15m高排氣筒排放，%；符合《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。推進重點行業(yè)污染治理升級本項目營運后，采取相應(yīng)的環(huán)保措施，污染物能夠達標排放；符合四川華順海天化纖有限責任公司技改擴能升級項目環(huán)境影響評價報告書擴建。重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放擴建，重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2018年底前京津冀及周邊地區(qū)基本完成治理任務(wù)，長三角地區(qū)和汾渭平原2019年底前完成，全國2020年底前基本完成。加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年，非化石能源占能源消費總量比重達到15%。有序發(fā)展水電，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風能、太陽能開發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等。在具備資源條件的地方，鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風、棄光問題。（能源局、發(fā)展改革委、財政部負責）本項目加熱熔融擠塑工序采用高頻節(jié)能電磁感應(yīng)加熱器線圈進行加熱，采用清潔能源電能；符合《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機溶劑回收后達標排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達標排放。項目熔融擠塑工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)集氣罩收集后，采用“UV光解+二級活性炭吸附”裝置處理，處理達標后由一根15m高排氣筒排放；符合綜上所述，本項目與《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》（川府發(fā)〔2019〕4號）、《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》四川省實施方案（川府函〔2013〕181號）、《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》（NO：SC091962）、《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2016年度實施計劃》、《四川省揮發(fā)性有機物污染防治實施方案（20182020年）》、《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》相符?！叭€一單”符合性分析根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》要求切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質(zhì)量。四川華順海天化纖有限責任公司技改擴能升級項目環(huán)境影響評價報告書（1）與生態(tài)保護紅線符合性分析根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》（川府發(fā)〔2018〕24號），將國家級風景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家級森林公園、國家級濕地公園、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、生態(tài)公益林等區(qū)域內(nèi)，對于維護國家、全省生態(tài)安全起極重要作用的區(qū)域，以及區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評價提出控制要求且由地方政府批復(fù)確定的保護區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線。本項目位于遂寧市蓬溪縣上游工業(yè)園蓮花社區(qū)，根據(jù)遂寧市生態(tài)保護紅線區(qū)分布圖，本項目不涉及被《四川省生態(tài)保護紅線方案》劃入的生態(tài)保護紅線內(nèi)的13個管控區(qū)域，因此，本項目建設(shè)與該區(qū)域生態(tài)紅線劃定符合。圖12遂寧市生態(tài)保護紅線區(qū)分布圖（2）與環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析四川華順海天化纖有限責任公司技改擴能升級項目環(huán)境影響評價報告書項目選址區(qū)域為環(huán)境空氣功能區(qū)二類區(qū)，參考《2019年遂寧市環(huán)境質(zhì)量公告》中蓬溪縣相關(guān)數(shù)據(jù)及環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀的監(jiān)測數(shù)據(jù)，蓬溪縣所測六項基本空氣質(zhì)量監(jiān)測因子均能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）二級標準。項目所在區(qū)域特征污染因子總懸浮顆粒物（TSP）滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）二級標準，TVOC滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（）。根據(jù)工程分析，本項目大氣污染物可以達標排放，對周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。項目受納水體小潼河的地表水環(huán)境質(zhì)量為Ⅲ類水域。經(jīng)監(jiān)測，小潼河水體水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）中Ⅲ類水域水質(zhì)標準要求，水質(zhì)良好。項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達《污水綜合排放標準》（GB89781996）表4中一級標準后排入小潼河，對周圍地表水環(huán)境影響較小，不會改變受納地表水體的環(huán)境質(zhì)量。項目所在區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)，根據(jù)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目區(qū)域聲環(huán)境能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》3類標準要求。本項目建成后噪聲產(chǎn)生量小，能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》3類標準要求，不會改變項目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能。項目產(chǎn)生的污染物不會對地表水、地下水和土壤造成污染；項目建成后周圍環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能區(qū)劃要求，可以達到環(huán)境質(zhì)量目標。因此，本項目建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）與資源利用上線符合性分析本項目為廢舊資源再生利用，項目位于蓬溪縣上游工業(yè)園蓮花社區(qū)，利用規(guī)劃的建設(shè)用地，不新增用地；項目生產(chǎn)過程中冷卻水循環(huán)使用，新增用水量較小，項目用電量為約150KWh/噸廢舊塑料，項目水電能源消耗量均低于《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（廢塑料破碎、清洗、。）和500千瓦時/噸廢塑料，不存在水、電資源消耗過度的情況，本項目工藝將回收的廢棄聚乙烯塑料、廢棄聚丙烯塑料再生制成塑料顆粒，差別化、特種功能性纖維，塑料打包帶，塑料盆、塑料桶、塑料凳子等塑料用品，不存在項目區(qū)資源過度使用的情況。（4）本項目與環(huán)境準入負面清單符合性分析根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《四川省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（第一批）（試行）》的通知（川發(fā)改規(guī)劃〔2017〕407號），本項目屬于廢舊資源再生利用項目，不屬于負面清單中禁止類行業(yè)，也不屬于高污染、高能耗和資源型的產(chǎn)業(yè)類型。同時，四川華順海天化纖有限責任公司技改擴能升級項目環(huán)境影響評價報告書不在項目所在地蓬溪縣火車站工業(yè)聚居區(qū)準入負面清單內(nèi)。因此，項目為環(huán)境準入允許類別。綜上，項目建設(shè)符合“三線一單”相關(guān)要求。，建設(shè)性質(zhì)為擴建。在項目投產(chǎn)營運后，會產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等；同時項目原輔材料及生產(chǎn)過程中雖然不存在危險化學品，但仍存在著原料及成品因火災(zāi)而產(chǎn)生的一定環(huán)境風險，因此本項目需關(guān)注的主要環(huán)境問題主要有：（1）項目施工及運營過程中廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等對周圍環(huán)境的影響。（2）重點關(guān)注項目運營期產(chǎn)生的大氣污染物和噪聲的達標排放情況、生產(chǎn)廢水的處理及回用情況，擬采取的污染防治措施的可行性，固體廢物的處置方式及可行性。（3）項目營運期存在的環(huán)境風險分析及對周邊環(huán)境的影響。（4）本項目的建設(shè)與相關(guān)規(guī)劃及政策的相符性分析。，滿足蓬溪縣火車站工業(yè)聚居區(qū)規(guī)劃要求，項目選址環(huán)境可行，平面布局科學；通過對本工程施工期及運營期產(chǎn)生的污染源強及對環(huán)境的影響進行預(yù)測、分析，結(jié)果表明本工程所采用的生產(chǎn)工藝技術(shù)合理，符合環(huán)保政策要求。本項目擬采取的“三廢”治理方案有效、合理，技術(shù)經(jīng)濟上可行，在切實落實本環(huán)評報告中提出的各項污染物防治措施以及生產(chǎn)設(shè)施正常運行狀況下，各污染物排放不會改變周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水平，環(huán)境風險可防控。本次評價認為，在嚴格執(zhí)行國家各項環(huán)保規(guī)章制度，在按“三同時”要求嚴格落實各項污控措施對策條件下，并切實落實本報告書所提出的各項污染物防治措施，保證環(huán)保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的前提下，從環(huán)境保護的角度上看，本項目的建設(shè)是可行的。（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（）；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（）；（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（）；（4）《中華人民共和國水污染防治法》（）；（5）《中華人民共和國水法》（）；（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（）；（7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（）；（8）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（）；（9）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批規(guī)定》（）；（10）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第682號，2017年）；（11）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（）；（12）《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第645號，）；（13）《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（）；（14）《土壤污染防治行動計劃》國發(fā)〔2016〕31號，；（15）《大氣污染防治行動計劃》國發(fā)〔2013〕37號，；（16）《水污染防治行動計劃》國發(fā)〔2015〕17號，；（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》；（2）《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，國發(fā)〔2005〕40號文；（3）《國務(wù)院關(guān)于落實科技發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39號）；（4）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2017年本）》（環(huán)境保護部令第44號，生態(tài)環(huán)境部1號令名錄修改單）；（5）《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》（國家發(fā)展改革委令2014年第15號）；（6）《國家危險廢物名錄2016》（環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部2016年8月1日實施）；（7）《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)辦〔2005〕152號）；四川華順海天化纖有限責任公司