【文章內(nèi)容簡介】 (9)經(jīng)評標委員會認定會對承擔(dān)本招標項目造成重大影響的正在訴訟的案件； (10)被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)； (11)為投資參股本招標項目的法人單位。 費用承擔(dān) 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用自理。 保密 參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保 密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 （如有） “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在 踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。 投標預(yù)備會 “ 投標人須知前附表規(guī)定 ” 召開投標預(yù)備會的，招標人按 “ 投標人須知前 18 附表 ” 規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。 投標人 應(yīng)以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將提出的問題送達招標人， 以便招標人澄清。 投標預(yù)備會后，招標人在投標人須知 第 規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題 的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包 本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目 的部分非主體、非關(guān)鍵工作 進行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定： (1)分包內(nèi)容要求： 允許分包的范圍僅限于工程設(shè)計中跨專業(yè)或者有特殊要求的勘察設(shè)計工作，且必須經(jīng)發(fā)包人同意和批準 。 (2)分包人的資格要求：擬定的分包人應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，其資格能力應(yīng)與其分包工作的標準和規(guī)模相適應(yīng)。 (3)其他要求：投標人應(yīng)將擬 訂 的分包計劃，按第六章 “ 投標文件格式 ” 的要求填寫 “ 擬分包項目情況表 ” 并提供相關(guān)證件的復(fù)印件（如有 分包） ，且投標人中標后的分包應(yīng)滿足合同條款第 。 偏差 偏差分重大偏差和細微偏差。 投標文件不符合第三章 “ 評標辦法 ” 所列的資格審查和初步評審標準以及按照第三章 “ 評標辦法 ” 規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正后，最終投標報價超過 最高投標 限價（如有） 的，屬于重大偏差，視為 未能對 招標文件 作 出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 投標文件中的下列偏差為細微偏差： (1)在按照第三章 “ 評標辦法 ” 的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正后 ，最終投標報價未超過 最高投標限價（如有） 的情況下，出現(xiàn)第三章 “ 評標辦法 ” 所列的投標報價的算術(shù)性錯誤； (2)技術(shù)建議書不夠完善。 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理： (1)對于本章第 項 (1)目所述的細微偏差，按照第三章 “ 評標辦法 ” 第 款 的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清； 19 (2)對于本章第 項 (2)目所述的細微偏差，評標委員會可在相關(guān)評審因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評審因素權(quán)重分值的 40%。 2. 招標文件 招標文件 的組成 本招標文件包括： (1)招標公告 (或投標邀請書 )； (2)投標人須知； (3)評標辦法； (4)合同條款及格式； (5)勘察設(shè)計技術(shù)要求； (6)投標文件格式； (7)“ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改， 統(tǒng)稱為“補遺書”， 構(gòu)成招標文件的組成部分。 當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 招標文件的澄清 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件 的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式 (包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同 )，要求招標人對招標文件予以澄清。 ① 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源 。 如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15天，相應(yīng)延長投標截止時間。招標人有責(zé)任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。 ① 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清 。 備注： ① 采用不記名方式或網(wǎng)絡(luò)購買標書的，招標文件的澄清和確認可不需要書面形式 20 招標文件的修改 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15天，相應(yīng)延長投標截止時間。招標人有責(zé)任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 3. 投標文件 投標文件的組成 投標文件采用的形式見 “ 投標人須知前附表 ”。 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 第一信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )： 第一卷 商務(wù)文件 (1)投標函； (2)法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書； (3)聯(lián)合體協(xié)議書（如有）； (4)投標保證金； (5)擬分包項目情況表； (6)資格審查表； (7)其他材料。 第二卷 技術(shù)文件 (8) 技術(shù)建議書 。 第二信封 (報價清單 ) 第三卷 報價清單 (1)報價函； (2)報價清單說明； (3)公路工程勘測工作報價清單表 ； (4)公路工程設(shè)計工作報價清單表 ； (5)報價清單匯總表 。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的， 21 投標文件不包括本章第 (3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價 投標人應(yīng)根據(jù)《工程勘察設(shè)計收費標準》（ 2020年修訂本）的相關(guān)規(guī)定以及本招標文件規(guī)定的勘察設(shè)計工作內(nèi)容和計劃工作量，自行測算勘察設(shè)計費用。 投標人應(yīng)按第六章“投標文件格式”中的 “ 報價清單 ” 的要求填寫相應(yīng)表格。 招標人設(shè)有最高投標限價的，應(yīng)在“投標須知前附表”中明確； 同時，本項目投標人的投標報價不得高于招標人公布的 最高投標限價（如有） ， 否則做廢標處理。 投標有效期 在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其 投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人 延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標 文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章 “ 投標文件格式 ” 規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合“投標人須知前附表”的規(guī)定。 投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯 、銀行轉(zhuǎn)賬 或招標人規(guī)定的其他形式。 (1)若采用電匯 或銀行轉(zhuǎn)賬 ，投標人應(yīng)在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標 保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。 投標保證金應(yīng)在投標有效期滿后 30天內(nèi)保持有效，投標人如果按本章第，則投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。 投標人不按本章第 和第 要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人 最遲應(yīng)當在 與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的， 投標保證金將不予退還： 22 (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； (2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； (3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正； (4)投標人提交了虛假資料。 資格審查表 投標人須按招標文件第六章“投標文件格式”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫資格審查表，并按各資格審查表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料的復(fù)印件。 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 投標人在投標文件中填報的主要人員不允許更換。 投標人信息的核查 招標人有權(quán)核查投標人在 投標 文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔(dān)保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標擔(dān)保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從合同價款或履約 擔(dān)保 中扣除不超過 5％ 簽約 合同價的金額作為違約金。同時招標人將 投標人以上弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第六章 “ 投標文件格式 ” 進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)勘察設(shè)計周期、投標有效期、技術(shù)要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件 正本 應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印 。投標文件 第二信封（報價清單）正本中 的所有內(nèi)容應(yīng)由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表 人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章 (本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外 )。 如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不 23 得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名 代替 。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中投標人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。 如果由投標人的法定代表人親 自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng) 按規(guī)定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，原件 應(yīng) 裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件 正本 由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權(quán)委托書（ 或法定代表人身份證明 ）須由聯(lián)合體牽頭人 按上述規(guī)定出具并公證。 投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。 投標文件正本一份 ,副本份數(shù)見 “ 投標人須知前附表 ” 。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 4. 投標 投標文件的密封和標識 本次招標采用雙信封形式，第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的正本與副本統(tǒng)一包裝 在一個內(nèi)層封套中 ； 第二信封（報價清單）的正本與副本及投標文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包在一個內(nèi)層封套 中； 然后將第一、第二信封統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條 并在封口處 加蓋密封章。外 層封套上不應(yīng)有任何投標人的識別標志。 投標文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標記“投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）”或“ 投標文件 第二信封（報價清單）”，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見 “ 投標人須知前附表 ” 。 未按本章第 項和第 項要求 對外層封套進行 密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 24 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 在特殊情況下，招標人如果決 定延后投標截止時間，應(yīng)在 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下