24個(gè)國家電子政務(wù)的調(diào)研報(bào)告分析(編輯修改稿)
2025-06-11 03:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 決心，以便為國民和企業(yè)帶來實(shí)惠?！ ≡谖覀冞M(jìn)行的第3個(gè)年度電子政務(wù)的調(diào)研中，我們試圖了解這23個(gè)政府是如何實(shí)現(xiàn)他們在線政務(wù)的規(guī)劃方案。我們的目的是要確定這些政府在過去12個(gè)月中為使這些方案變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)而取得的進(jìn)展，了解哪些是新的開展電子政務(wù)的領(lǐng)先國家，確定哪些國家的政府取得的進(jìn)展最大，其原因何在，并且明確電子政務(wù)領(lǐng)域中正在形成的發(fā)展趨勢?！ ≌{(diào)研顯示，那些處于電子政務(wù)領(lǐng)先的國家仍然處于領(lǐng)先地位，盡管新加坡與加拿大已經(jīng)非常接近，但加拿大仍居首位。同時(shí)，加拿大正在繼續(xù)朝著其既定目標(biāo)前進(jìn)，即到2004年，使加拿大人能夠通過網(wǎng)絡(luò)來訪問聯(lián)邦政府的所有計(jì)劃和服務(wù)。在具有創(chuàng)新精神的領(lǐng)先政府中，除了加拿大和新加坡外，又增加了美國，這3個(gè)國家的電子政務(wù)總體成熟度的得分都超過50%。2001年，這3個(gè)國家都屬于具有創(chuàng)新精神的領(lǐng)先國家，他們的電政務(wù)總體成熟度分?jǐn)?shù)都超過了38%，加拿大得分最高，為50%。 現(xiàn)在我們對中國政府提供的電子政務(wù)服務(wù)進(jìn)行了同樣的研究，并且將這些調(diào)研結(jié)果與6個(gè)月前進(jìn)行的2002年其他23個(gè)政府的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了比較?！ ∠旅孢@幅插圖顯示，就電子政務(wù)服務(wù)的總體成熟度而言，中國在24個(gè)有關(guān)政府中排名第20位，處于正在建立電子政務(wù)平臺的政府之列?！ ∥覀儗⒄{(diào)研中的各個(gè)政府分成4類，第一類是具有創(chuàng)新精神的領(lǐng)先政府，其電子政務(wù)服務(wù)的總體成熟度的得分超過50%。 第二類是具有遠(yuǎn)見卓識的政府，他們的電子政務(wù)服務(wù)的總體成熟度得分在40%至50%之間。這是我們調(diào)研中數(shù)量最大的一類政府，共有10個(gè)?！ 〉谌愂切屡d的積極發(fā)展電子政務(wù)的政府，這些政府的電子政務(wù)服務(wù)的總體成熟度得分在30%至40%，這類政府只有4個(gè)。 中國的電子政務(wù)服務(wù)的總體成熟度得分是23%，處于正在建立電子政務(wù)平臺的這一類政府中，這些政府正在實(shí)施其電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃。這些政府所處的狀況是，雖然他們在發(fā)展電子政務(wù)的道路上還有很長的路要走，但是他們在建立電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和投資于實(shí)施這些規(guī)劃所需要的教學(xué)和技術(shù)方面，已經(jīng)取得了穩(wěn)步的進(jìn)展。這正是進(jìn)入電子政務(wù)領(lǐng)先政府的很好切入點(diǎn)。在上一輪研究中，這些政府的電子政務(wù)服務(wù)的成熟度得分是在12%到26%之間，而一年前這個(gè)成熟度的得分是11%到17%?！ 》?wù)成熟度的廣度和深度 圖2 2002年各個(gè)政府電子政務(wù)服務(wù)成熟度的廣度 不過，圖3表明正在建立電子政務(wù)平臺的這類政府在實(shí)現(xiàn)服務(wù)成熟度的深度上仍然存在一定的差距。被調(diào)研的所有政府都必須進(jìn)一步提高這方面的在線服務(wù)成熟度。 電子政務(wù)服務(wù)成熟度的深度能夠說明提供的服務(wù)的復(fù)雜程度，中國在這方面的得分是28%，這表明中國政府提供的大多數(shù)服務(wù)仍然處于在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息的階段。這個(gè)分?jǐn)?shù)是正在建立電子政務(wù)平臺的這類政府的典型得分，這個(gè)類別中的大多數(shù)政府提供的在線服務(wù)仍然集中在發(fā)布信息上，并且正在逐步提升各種在線服務(wù)的水平，以便通過服務(wù)成熟度的各個(gè)不同階段?！ “央娮诱?wù)的規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)——中國的經(jīng)驗(yàn) 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從電子政務(wù)水平最高的政府來看，無論是在制訂電子政務(wù)的規(guī)劃，還是如何最好地實(shí)施電子政務(wù)的各項(xiàng)舉措，使國民、企業(yè)和政府都能夠得到最大的好處方面，被調(diào)研的政府都變得越來越成熟了。空談鼓勵所有政府部門“上網(wǎng)”，但是又拿不出行動綱領(lǐng)，也不說明上網(wǎng)將如何改進(jìn)服務(wù)和管理效率，這些情況已經(jīng)不復(fù)存在。取而代之的是他們都制訂了詳細(xì)的電子政務(wù)實(shí)施規(guī)劃，其內(nèi)容包括成功地實(shí)施電子政務(wù)規(guī)劃和滿足用戶需求必須達(dá)到的所有條件?！ ≈袊凇罢暇W(wǎng)工程白皮書”中闡明了電子政務(wù)規(guī)劃。該計(jì)劃希望政府的各個(gè)部門積極利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，鼓勵政府部門采用辦公自動化技術(shù)和在線服務(wù)，以便改進(jìn)政府為國民和企業(yè)的日常生活和事務(wù)提供的所有服務(wù)?！ ∽钤鐚?shí)施這個(gè)規(guī)劃的機(jī)構(gòu)是中國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會的經(jīng)濟(jì)信息中心。其規(guī)劃包含下面的一系列重要內(nèi)容： 1．中國的各級政府都應(yīng)該建立因特網(wǎng)網(wǎng)站，以便提高政府工作的透明度，降低經(jīng)費(fèi)開支，提高工作效率，并且使政府的所有公務(wù)員都能夠更好地訪問各種信息?！ ?．建立政府門戶網(wǎng)站，作為向國民提供服務(wù)的窗口，并用作為政府內(nèi)部工作自動化和信息共享的基礎(chǔ)?！ ?．改進(jìn)和豐富因特網(wǎng)上的中文內(nèi)容?！ ?．加快中國信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展速度?！ ∵@個(gè)規(guī)劃體現(xiàn)了全方位電子政務(wù)的方案和政策的諸多優(yōu)點(diǎn)。 近年來，許多國家和地區(qū)的政府率先制訂出具有前衛(wèi)思想的電子政務(wù)政策，并且努力設(shè)法落實(shí)相應(yīng)的政策和基礎(chǔ)設(shè)施，使企業(yè)和國民都能夠得到這些好處。與許多早期的電子政務(wù)方案不同，中國的電子政務(wù)規(guī)劃包含一個(gè)定義明確的實(shí)施計(jì)劃，它將分3個(gè)步驟將國家建成為網(wǎng)絡(luò)社會?！ 〉谝徊剑焊鶕?jù)“政府上網(wǎng)工程”，建立基于公共信息網(wǎng)絡(luò)的政府網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)政府信息資源的共享?！ 〉诙剑和ㄟ^政府網(wǎng)站與政府的辦公自動化設(shè)施連接，并且將這些網(wǎng)站與政府的
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1