【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)了解和遵守安全法律法規(guī)要求，自覺遵守有關(guān)安全法律法規(guī)。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)員工的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，及時(shí)了解各級(jí)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)。 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫(kù)安全管理手冊(cè) 11 需求識(shí)別與獲取 （ 1） 安環(huán)科應(yīng) 及時(shí)收集有關(guān)安全生產(chǎn)尤其是影響 尾礦庫(kù) 的安全生產(chǎn)法律法規(guī)等文件，并及時(shí)向有關(guān)人員進(jìn)行傳達(dá)和貫徹。 （ 2）各級(jí)人員可以根據(jù)需要及時(shí)到 經(jīng)理辦公室 查閱各種法律法規(guī)等文件，及時(shí)反饋對(duì)法律法規(guī)的需求信息。 融入 （ 1） 安環(huán)科應(yīng) 及時(shí)搜集 與尾礦庫(kù)有關(guān)的 法律法規(guī)及各項(xiàng)政策， 融入到本應(yīng)的管理制度中 。 （ 2）每年 應(yīng) 組織至少一次旨在提高職工法律法規(guī)意識(shí)各類活動(dòng)。 （ 3） 辦公室應(yīng) 及時(shí)將各類法律法 規(guī)、 尾礦庫(kù) 的規(guī)章制度及文件及時(shí)發(fā)放到 受安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求影響的員工 。 評(píng)審與更新 （ 1） 安環(huán)科應(yīng) 通過各種渠道了解法律法規(guī)的變化， 當(dāng) 法律法規(guī)對(duì)公司有影響時(shí)， 應(yīng) 組織有關(guān)人員進(jìn)行研究、評(píng)審，根據(jù)公司具體情況和法律法規(guī)的變化調(diào)整公司的管理制度、文件及工作。 （ 2） 安環(huán)科應(yīng)確 保公司所使用的法律法規(guī) 均 是當(dāng)前最新的版本。 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命 （ 1） 公司為滿足安全生產(chǎn)管理的需要，成立了安環(huán)科，成員名單如下： 科 長(zhǎng)：高紅偉 成 員： （ 2）為了更好的保證尾礦庫(kù)的安全運(yùn)行，公司成立了 尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員： （ 3）特殊職位人員任命如下： 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫(kù)安全管理手冊(cè) 12 安全管理者代表： 安全負(fù)責(zé)人： 尾礦庫(kù)安全負(fù)責(zé)人： 尾礦庫(kù)安全管理人員： 消防負(fù)責(zé)人： 急 救 員： 事故調(diào)查員： 員工代表 ： 職業(yè)衛(wèi)生管理人員 ： （ 4）安環(huán)科負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的日常監(jiān)督管理。 安全生產(chǎn)責(zé)任制 責(zé)任制的建立 公司制訂了尾礦庫(kù)相關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 責(zé)任制的內(nèi)容 詳見《安全生產(chǎn)責(zé)任制 匯編 》。 責(zé)任制的溝通與評(píng)審 （ 1）在安全生產(chǎn)責(zé)任制下達(dá)后 ，安環(huán)科應(yīng) 組織專項(xiàng) 學(xué)習(xí)，使所有人員對(duì)自己崗位的責(zé)任制充分理解，并能遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)鍵部門的責(zé)任制要上墻公布。各部門、崗位和人員要保證責(zé)任制貫徹落實(shí)。 （ 2）公司每年年初 應(yīng) 對(duì)責(zé)任制進(jìn)行 評(píng)審 和修訂。 文件與資料控制 文件控制要求 尾礦庫(kù) 的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)文件 應(yīng) 包括： a. 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)（含安全方針和安全目標(biāo)） b. 安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章 制度匯編 c. 安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫(kù)安全管理手冊(cè) 13 d. 作業(yè)指導(dǎo)書 e. 上級(jí)文件匯編 f. 記錄 安全規(guī)章制度 安環(huán)科應(yīng) 根據(jù)法律法規(guī)的變化每年對(duì)制度進(jìn)行評(píng)審修訂，各部門保證管理制度的執(zhí)行。 安全 記錄要求 安環(huán)科 負(fù)責(zé)編制《文件 和 資料 的識(shí)別與控制管理制度 》和《安全記錄控制 管理制度 》并負(fù)責(zé)記錄的控制。各部門對(duì)主要的安全生產(chǎn)過程、時(shí)間、活動(dòng)建立安全記錄，并符合以下要求： 、準(zhǔn)確、 清晰 ； 、簽署完整； 、標(biāo)識(shí)明確； ； ； 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通 外部聯(lián)系 綜合管理科應(yīng) 及時(shí)同 外界 （政府有關(guān)部門、附近村鎮(zhèn)等）就相關(guān)的安全問題進(jìn)行溝通和聯(lián)系，如遇重大安全事項(xiàng)，要及時(shí)以書面的形式與 其 溝通和協(xié)調(diào)。 內(nèi)部溝通 應(yīng)制定《合理化建議制度》，聽取員工和相關(guān)方的意見和建議。在公司辦公樓應(yīng)設(shè)有建議箱，收集員工關(guān)心的問題； 應(yīng) 采取會(huì)議、展示牌等方式進(jìn)行溝通， 每月召開安全事項(xiàng)討論會(huì)，安環(huán)科負(fù)責(zé)公司內(nèi)信息溝通協(xié)調(diào) ； 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫(kù)安全管理手冊(cè) 14 ,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)處理； d. 公司 應(yīng) 確保有關(guān)安全要求、目標(biāo)及其完成情況等信息在不同的部門、崗位之間的傳遞和溝通暢通 。 承包商的選擇與管理 （ 1）公司 應(yīng)制定 《承包商與供應(yīng)商管理制度》 ， 選擇、評(píng)價(jià)符合要求的承包商 ，以確保承包商的能力滿足本公司的要求。 （ 2）公司 應(yīng) 對(duì)承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)實(shí)施全過程控制： ； ，選擇符合要求的承包商； 、評(píng)估，識(shí)別承包商給 公司 帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)； 、設(shè)施前，要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)； 安全投入 (1)公司 主要負(fù)責(zé)人 應(yīng) 確保安全生產(chǎn)所需的投入，并對(duì)因投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。 (2) 公司 應(yīng) 按照《高危行業(yè)應(yīng)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企【 2020】 478 號(hào)） 規(guī)定提取安全費(fèi) 用，用于改善勞動(dòng)條件 ，提高安全管理水平和本質(zhì)安全程度 。 安全措施費(fèi)用包含以下方面： 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫(kù)安全管理手冊(cè) 15 工傷保險(xiǎn) (1) 公司應(yīng)制定《職工 工傷保險(xiǎn) 、保障 管理制度 》 。 (2) 公司應(yīng) 依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，并為員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 同時(shí)確保工傷保險(xiǎn)投保范圍覆蓋所有員工，且發(fā)生工傷的員工都能得到醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 辨識(shí)與評(píng)價(jià)要 求 一般要求 （ 1） 公司 應(yīng)制定《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度》 。 （ 2）員工參與本崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程，并通過培訓(xùn)和會(huì)議等方式，使所有員工明確危險(xiǎn)源的情況和預(yù)防措施、控制措施。 （ 3） 公司 按有關(guān)法律要求，按時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，按要求出具《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》。 方法的確定 （ 1） 選擇與 公司尾礦庫(kù) 相適應(yīng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，并確保方法的 適應(yīng)性、 一致性、可重復(fù)性及可評(píng)價(jià)性。 （ 2） 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 應(yīng)能提供充足的信息。 辨識(shí) 與評(píng)價(jià)流程 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包括如下過程： —— 準(zhǔn)備； —— 危險(xiǎn)源辨識(shí)； —— 危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)的條件； 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫(kù)安全管理手冊(cè) 16 —— 量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果； —— 劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定原則 （ 1）公司根據(jù) 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 （ 2） 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的確定，應(yīng)遵循以下原則： a） 消除 ； b） 替代 ； c）工程控制、隔離； d）管理措施； e）個(gè)體防護(hù)。 （ 3）當(dāng)員工安全健康與財(cái)產(chǎn)保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮確保員工安全健康的措施。 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （ 1） 按要求進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，包 括新 、 改 、 擴(kuò) 建設(shè) 項(xiàng)目的 “安全預(yù)評(píng)價(jià) ”和 “安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) ”，每三年進(jìn)行的 “安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) ”， 公司定期組織人員對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)， 查找 尾礦庫(kù) 存在的危險(xiǎn)源，及時(shí)處理重大風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2） 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程包括： —— 使用前檢查； —— 計(jì)劃任務(wù)觀察； —— 設(shè)備檢查； —— 工前危險(xiǎn)預(yù)知； —— 交接班檢查； —— 定期安全檢查 —— 定期檢修； —— 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)。 尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫(kù)安全管理手冊(cè) 17 初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （ 1） 公司組織人員對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)過程應(yīng)考慮內(nèi)外部因素。 （ 2）外來(lái)因素應(yīng)包 括： —— 暴雨風(fēng)險(xiǎn)； —— 周圍山體泥石流風(fēng)險(xiǎn)； —— 周圍喀斯特地貌導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)； —— 地震風(fēng)險(xiǎn)； —— 外來(lái)尾礦、廢水風(fēng)險(xiǎn)； —— 庫(kù)區(qū)周圍作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)； —— 庫(kù)內(nèi)采、選尾礦風(fēng)險(xiǎn)； —— 蓄意破壞風(fēng)險(xiǎn)。 （ 3）內(nèi)部因素應(yīng)包括： —— 運(yùn)行工藝導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)； —— 尾礦設(shè)施導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)； —— 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求； —— 相關(guān)方的觀點(diǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理 （ 3）公司 應(yīng) 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果包括各種可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別。 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 危害程度 可能造成的傷害和損失 Ⅰ 安全的 可以忽略的 Ⅱ 臨界的 有可能造成輕微傷害和破壞，應(yīng)立即采取措施 Ⅲ 危險(xiǎn)的 會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取措施 Ⅳ 破壞性的 會(huì)造成災(zāi)難性事故，必須立即排除 關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析 萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫(kù)安全管理手冊(cè) 18 基本要求 （ 1）公司 應(yīng) 制定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度》。 （ 2） 應(yīng) 依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)分析和作業(yè)實(shí)際情況編寫作業(yè)指導(dǎo)書 ， 并按要求編制作業(yè)安全操作規(guī)程。 編寫的 作業(yè)安全操作規(guī)程應(yīng) 符合下列要求：簡(jiǎn)明扼要，突出關(guān)鍵步驟及要求。 工作 票 與 許可任務(wù) 管理 （ 1）公司 應(yīng) 制定《 危險(xiǎn)作業(yè)審批 制度》。 （ 2）公司 應(yīng) 在生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助生產(chǎn)系統(tǒng)執(zhí)行《 危險(xiǎn)作業(yè)審批 制度》，并對(duì)工作票或許可的簽發(fā)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 （ 3）公司每年年初 應(yīng) 對(duì)需要工作票與許可任務(wù)的范圍進(jìn)行評(píng)審。 任務(wù)觀察 （ 1）公司 應(yīng) 制定《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)任務(wù)觀察制度》。 （ 2） 應(yīng) 確保在所需現(xiàn)場(chǎng)按照計(jì)劃執(zhí)行完整的任務(wù)觀察與局部的任務(wù)觀察。執(zhí)行觀察 的人員接受觀察方法的培訓(xùn)，根據(jù)觀察結(jié)果確定訓(xùn)練與培訓(xùn)的特殊需求。 （ 3） 安環(huán)科 負(fù)責(zé)保存任務(wù)觀察記錄。 安全教育與培訓(xùn) 員工安全意識(shí) 意識(shí)的辨識(shí)與輸入 公司 應(yīng) 制定安全意識(shí)提升計(jì)劃， 逐漸提升各層次員工的安全意識(shí)。 。 。 。 。 意識(shí)提升 （ 1）公司 應(yīng)制定 《員工安全意識(shí)識(shí)別與提升制度》，為提升員工安全意萊蕪市瑞昕礦業(yè)有限公司 尾礦庫(kù)安全管理手冊(cè) 19 識(shí)提供充足的資源，建立監(jiān)測(cè)、 跟蹤意識(shí)提升效果及深層次意識(shí)培訓(xùn)需求的 機(jī)制。 （ 2）公司