【文章內(nèi)容簡介】 或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)； 19． 3 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求；否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效； 學(xué)源街（九源路 ~新業(yè)北路）、學(xué)林街（九源路 ~幸福北 路） DN300 給水管道工程 杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司 13 19． 4除投標(biāo)人對錯誤之處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對章或由投標(biāo)文件簽字人簽字 或蓋章。 (四 )投標(biāo)文件的遞交 20． 1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的所有正本 及電子光盤 密封在內(nèi)外兩層投標(biāo)文件密封袋里，將投標(biāo)文件的所有副本密封在內(nèi)外兩層投標(biāo)文件密封袋里。并在投標(biāo)文件的內(nèi)外兩層密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”； 20． 2 在內(nèi)層和外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng) : (1)寫明招標(biāo)人名稱和地址； (2)注明下列識別標(biāo)志； a招標(biāo)編號； b工程名稱； c 2020年 7 月 _9日 __10_時 __30_分開標(biāo) ,此時間以前不得開封 。 20． 3 除了按本須知第 20 2 款所要求的識別字樣外，在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)按本須知第 22 條宣布 遲到 時，投標(biāo)文件可按內(nèi)層密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址原封退回； 20． 4如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第 款、第 款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封 ,招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人； 20． 5 所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章，所有投標(biāo)文件的外層 密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章或投標(biāo)人印章。 (如采用暗標(biāo)，將另行明確要求 ) 投標(biāo)人的電子標(biāo)書隨投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)正本一起密封提交。 (本條適用于電子招標(biāo)項目 ) 2投標(biāo)截止日期 21． 1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 18 項所規(guī)定的地址并在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)給招標(biāo)人； 21． 2 招標(biāo)人按本須知第 9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下 ,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延長后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)； 21． 3投標(biāo)截止期滿后，招標(biāo)人收 到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的 ,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 2遲交的投標(biāo)文件 22． 1 招標(biāo)人在本須知第 21條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件 ,將被拒絕學(xué)源街（九源路 ~新業(yè)北路）、學(xué)林街（九源路 ~幸福北 路） DN300 給水管道工程 杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司 14 或返回給投標(biāo)人。 2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 23． 1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后 ,在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分； 23． 2 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知 ,應(yīng)按本須知第 20 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚 標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣； 23． 3 投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前收到此傳真，但此傳真件應(yīng)滿足下列條件 : (1)傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章； (2)具有本須知第 20 2款所要求的標(biāo)注； (3)非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣； (4)有投標(biāo)的簽字人簽字或隨后有經(jīng)簽署的確認(rèn)文本。 23． 4 根據(jù)本須知第 21 條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后 ,不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件； 23． 5 根據(jù)本須知第 16 6款規(guī)定，在投標(biāo)截止日 期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時間內(nèi) ,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件 ,否則其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函將被沒收。 (五 )開 標(biāo) 2開標(biāo) 25． 1 本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時間的同一時間即按照本須知前附表第 19項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標(biāo)會議，并邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會議； 25． 2 參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證，委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書（附參加開標(biāo)會議授權(quán)委托書供投標(biāo)人參考），以證明其身份。 投標(biāo)企業(yè)和擬派項目經(jīng)理應(yīng)攜帶 IC 卡到 場核驗， 蕭山、余杭 尚未領(lǐng)到 IC卡的擬派項目經(jīng)理應(yīng)攜帶《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》原件到場核驗； 25． 3 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人；按本須知第26條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件，不予詳細(xì)評審。 25． 4 開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持， (1)由招標(biāo)人查驗各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標(biāo)須知第 25 2款規(guī)定； (2)由投標(biāo)人或者其集體推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證； (3)經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名 稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 (4)招標(biāo)人當(dāng)眾將投標(biāo)人投標(biāo)書中拆封的電子光盤文檔導(dǎo)入輔助評標(biāo)系統(tǒng)，并設(shè)置學(xué)源街（九源路 ~新業(yè)北路）、學(xué)林街（九源路 ~幸福北 路） DN300 給水管道工程 杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司 15 密碼，待評標(biāo)時間到且輸入密碼后方可在評標(biāo)室打開數(shù)據(jù)進(jìn)行評審。原始電子標(biāo)書作為招投標(biāo)資料存檔（本條適用于電子招標(biāo)項目）。 25． 5 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo) 時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 25． 6 招標(biāo)人將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并由招標(biāo)人和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。 2投標(biāo)文件的初步審查 26． 1 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （一） 逾 期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的； （二） 未按招標(biāo)文件要求密封的。 條 （本條適用于電子招標(biāo)項目） （ 1）招標(biāo)人使用的電子標(biāo)書光盤，有統(tǒng)一的“杭州市電子招標(biāo)投標(biāo)電子標(biāo)書”標(biāo)識，由通過認(rèn)證的招投標(biāo)系統(tǒng)軟件開發(fā)單位提供。投標(biāo)人不提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的電子標(biāo)書，或自行復(fù)制的，其投標(biāo)將被拒絕。 （ 2）為保證電子標(biāo)書能夠順利導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用通過符合性測試的清單計價軟件，學(xué)習(xí)并掌握電子標(biāo)書操作規(guī)程。因電子投標(biāo)書編制不規(guī)范導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容無法導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”的，該標(biāo)書為無效標(biāo)書。 （ 3）投標(biāo)人提 供的投標(biāo)電子文件須與紙質(zhì)投標(biāo)文件一致，不一致時，按最不利于投標(biāo)人的原則處理；投標(biāo)人提供的紙質(zhì)文檔標(biāo)書，必須是從“電子標(biāo)書專用光盤”內(nèi)置功能打印出來的帶序列號或水印碼的文本標(biāo)書，否則視為廢標(biāo)。 （ 4）未盡事項根據(jù)杭建市發(fā)（ 2020） 589《關(guān)于在杭州市本級招標(biāo)項目中推行電子標(biāo)書和計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)的通知》及其他有關(guān)杭州市電子招投標(biāo)系統(tǒng)推行的文件精神執(zhí)行。 (六 )評 標(biāo) 2評標(biāo)會議 27． 1 開標(biāo)會議結(jié)束后，召開評標(biāo)會議，評標(biāo)會議采用保密方式進(jìn)行。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 27． 2 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。 學(xué)源街（九源路 ~新業(yè)北路）、學(xué)林街（九源路 ~幸福北 路） DN300 給水管道工程 杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司 16 2評標(biāo)過程的保密 28． 1 公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密； 28． 2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 28． 3 合同授予后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān) 人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。 2資格后審 29． 1 本工程采用資格后審，評標(biāo)委員會應(yīng)按照資格后審評標(biāo)辦法審查其是否具有能力和條件有效地履行合同義務(wù) 。 投標(biāo)文件的澄清 30． 1 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)、投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第 32 條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。 3投標(biāo) 文件的符合性鑒定 31． 1開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)審查符合本須知第 條規(guī)定的投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會進(jìn)行評審； 31． 2 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響 。投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)了招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)以評標(biāo)辦法中 列舉的廢標(biāo)條件為準(zhǔn)； 31． 3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 3錯誤的修正 32． 1 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下 : (1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； (2)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 學(xué)源街（九源路 ~新業(yè)北路）、學(xué)林街（九源路 ~幸福北 路） DN300 給水管道工程 杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司 17 (3)合計累計金額與小計 (合計 )金額不一致的，以小計 (合計 )金額為準(zhǔn)，并修改合計累計金額及總報價。 當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原則修正錯誤 ,發(fā)現(xiàn)其錯誤達(dá)到或超過原總報價 %時 ,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差 ,其錯誤不予修正 ,作廢標(biāo)處理。 32． 2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 3投標(biāo)文件的評估和比較 33． 1評標(biāo)委員會將按照本須知第 31 條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較； 33． 2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行答辯，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行答辯； 33． 3評標(biāo)委員會依據(jù)前附表第 20 項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。 33． 4 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) （招標(biāo)人按照工程項目不同情況，應(yīng)在前附表第 20項內(nèi)選擇下列兩種方法 和標(biāo)準(zhǔn)之一。）A、綜合評估法：即是最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)。衡量這一標(biāo)準(zhǔn)需要將報價、施工組設(shè)計、質(zhì)量保證、工期保證、業(yè)績與信譽(yù)賦予不同的權(quán)重用打分的方法或折算貨幣的方法，評出中標(biāo)候選人。 B、 經(jīng)評審最低投標(biāo)價法 :即是能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，通過經(jīng)評審最低投標(biāo)價的投標(biāo)，為中標(biāo)候選人。 33． 5 中標(biāo)人的確定 A．使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目施工招標(biāo)，確定中標(biāo)人須嚴(yán)格按照國家計委等 7 部委第 12號令、建設(shè)部 89 號令和市政府杭政（ 2020） 18號文件中有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 B．對非國有投資的工程項目，評標(biāo)委員會可向招標(biāo)人推薦不超過 3 名有排序的合格的中標(biāo)候選人。有效投標(biāo)人在 7 家（含 7家）以上的，招標(biāo)人可在排序前三名候選人中確定中標(biāo)人；有效投標(biāo)人在 5家（含 5 家）以上 7 家以下的，招標(biāo)人可在排序前二名候選人中確定中標(biāo)人；有效投標(biāo)人在 3家 (含 3家 )以上、 5 家以下的，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的侯選人為中標(biāo)人。 本條適用于電子招標(biāo)項目 電子招投標(biāo)項目， 評標(biāo)專家在評審過程中將借助 杭州市建設(shè)工程計算機(jī) 輔助評標(biāo)系統(tǒng)分析判斷投標(biāo)書的偏差及報價的合理性。 (七 )合同的授予 學(xué)源街（九源路 ~新業(yè)北路）、學(xué)林街（九源路 ~幸福北 路） DN300 給水管道工程 杭州建設(shè)工程造價咨詢有限公司