【文章內(nèi)容簡介】 圍內(nèi)的瓦斯治理負(fù)責(zé)；瓦斯治理機構(gòu)和人員必須建立瓦斯治理崗位責(zé)任制，并制定確保責(zé)任制落實的措施和辦法。制度健全礦井要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷建立健全瓦斯治理規(guī)章制度。對實踐證明行之有效的制度繼續(xù)堅持，進一步建立健全煤礦“以風(fēng)定產(chǎn)”制度、強化煤礦瓦斯等級管理制度、建立煤礦瓦斯整治專家會審制度、完善瓦斯整治督導(dǎo)制度、實行重大瓦斯隱患治理分級管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行重點煤礦瓦斯治理定期報告制度、積極推進瓦斯抽采利用制度、大力推行煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控制度、嚴(yán)格煤礦準(zhǔn)入制度、推行重大隱患治理的項目管理制度、完善瓦斯事故救援制度、建立健全風(fēng)險抵押金和安全費用制度、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部井下帶班制度。針對新時期、新情況，深入研究現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)，將煤礦瓦斯治理各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，使瓦斯治理有章可循。要不斷發(fā)展，是管理工作常抓常新，科學(xué)有效。執(zhí)行有力一是從實質(zhì)上下工夫，要加大貫徹執(zhí)行力度，在抓落實上狠下工夫，切實解決嚴(yán)不起來，落實不下去的問題。二是要從嚴(yán)字上強力推進，各級組織下達(dá)瓦斯治理任務(wù)要簡明扼要，準(zhǔn)確無誤，執(zhí)行者要按期完成，嚴(yán)禁推拖、變通敷衍。對此類行為，應(yīng)嚴(yán)厲批評；繼而發(fā)生嚴(yán)重后果的，必須從嚴(yán)處理。堅決打擊違法非法組織生產(chǎn)，嚴(yán)厲懲處違章指揮，強令從業(yè)人員違章作為。三是從培育執(zhí)行環(huán)境上添措施，要充分發(fā)揮社會力量對安全生產(chǎn)的作用，大力培育安全文化。 重點工作在礦井通風(fēng)瓦斯治理方面，已經(jīng)完善的相關(guān)工程、資料，隨生產(chǎn)的推進，不斷更新、完善，確保資料的連續(xù)和礦井通風(fēng)瓦斯、抽采定期分析準(zhǔn)確可靠，有效地指揮安全生產(chǎn)。但對于還未完善的工程、資料，需要在以礦山技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系管理下，技術(shù)管理、設(shè)計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門和機構(gòu)管理人員和其基層工作人員，工作內(nèi)容進行明確分工，按照瓦斯治理的要求，按質(zhì)、按時完成瓦斯治理的基礎(chǔ)資料和相應(yīng)的通風(fēng)工程，并隨生產(chǎn)的不斷推進，不斷更新完善，長期保持瓦斯治理基礎(chǔ)資料的完整和可靠。 總則部分目前，可采期1年6個月，開拓煤量不能滿足2～3年的要求；，；，符合要求。因此，建議礦井盡快編制采掘計劃，部署增劃區(qū)域（+250水平一帶區(qū)西翼）的開拓工作。礦井的生產(chǎn)能力為6萬t/a，目前的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)三級。根據(jù)《四川省煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》“礦井生產(chǎn)能力大于或等于6萬t/a的礦井，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)三級以上”的要求，我礦已開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化升級工程建設(shè)。各系統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施方案及達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)如下：⑴綜合管理：完善和健全各種規(guī)章制度，做好安全教育與培訓(xùn)工作，制定各專業(yè)安全技術(shù)措施，制定安全生產(chǎn)的資金投入規(guī)劃。 ⑵采煤專業(yè)：認(rèn)真編制作業(yè)規(guī)程，工作面回采率要達(dá)到要求，并做好相應(yīng)的記錄。如頂板管理、工作面支護、安全出口、充填、機電設(shè)備等工作。⑶掘進專業(yè)：認(rèn)真編制作業(yè)規(guī)程，保證礦井采掘生產(chǎn)正常，按期完成重點工程計劃。如工程質(zhì)量，安全文明生產(chǎn)、局部通風(fēng)的管理、巷道衛(wèi)生、施工圖板、安全設(shè)施、機電管理、頂板管理、爆破管理等。⑷通風(fēng)專業(yè)：正規(guī)設(shè)計，做到系統(tǒng)合理可靠，采用機械通風(fēng)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)，加強局扇管理，通風(fēng)設(shè)施管理，防火防塵。⑸運輸專業(yè)：保證軌道的軌型及安裝質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，機車、絞車的保護裝置齊全，管理到位。⑹機電專業(yè)：做到設(shè)備要有三證，安全保護裝置要齊全，建立健全的檔案，完善各種圖紙記錄，保證通訊系統(tǒng)暢通。⑺地測專業(yè)：做到基本礦圖完善，掘進給向做到中腰線標(biāo)定及時準(zhǔn)確無責(zé)任工程事故，做到有設(shè)計審批、總結(jié)，要有開采沉陷治理，地質(zhì)報告、地質(zhì)說明書、地質(zhì)預(yù)報，水情災(zāi)害預(yù)報，防治水工程，關(guān)閉廢棄煤窯，調(diào)查等資料。并分類建帳上卡，歸檔管理。礦井已多年未進行通風(fēng)阻力測定，礦井風(fēng)井機房的負(fù)壓水柱計示值為1050Pa，礦井總回風(fēng)量為1771m3/min，主要通風(fēng)機排風(fēng)量為1803 m3/min，小于《四川省煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》“”的要求。因此，我礦應(yīng)盡快開展礦井通風(fēng)阻力測定工作。編制礦井通風(fēng)阻力測定方案，組織人員進行礦井通風(fēng)阻力測定，測定完畢，編制礦井通風(fēng)阻力測試報告，掌握、分析礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力分布情況，為礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、合理配風(fēng)、防治井下災(zāi)害和風(fēng)流調(diào)節(jié)提供基礎(chǔ)資料和參數(shù)；根據(jù)測試數(shù)據(jù)，確定維修巷道的斷面、支護方式、支護材料與支護材料參數(shù)，從而減小礦井通風(fēng)阻力，提高礦井通風(fēng)可靠性和提高礦井通風(fēng)抗災(zāi)能力，確保通風(fēng)等積孔符合規(guī)定要求。按規(guī)定連續(xù)測定瓦斯參數(shù)。由于礦井現(xiàn)未進行瓦斯參數(shù)測定，缺失礦井瓦斯治理的基本依據(jù)，礦井應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求，啟動礦井瓦斯參數(shù)測定工作，制定方案、確定時間，按時完成礦井瓦斯測定工作，為礦井瓦斯治理提供可靠依據(jù)。應(yīng)建立全礦井巷道臺帳，清理統(tǒng)計各巷道長度、支護方式、支護材料，支護相應(yīng)參數(shù)、巷道斷面(設(shè)計斷面、巷道現(xiàn)有斷面)，失修巷道和嚴(yán)重失修巷道長度，計算出每月巷道失修率。并完善維修計劃，收集巷道驗收資料，并存檔（此項工作已在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中完善）。 管理制度礦井應(yīng)建立健全以礦井主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的瓦斯綜合治理工作責(zé)任體系，明確瓦斯治理的安全責(zé)任制；以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系，瓦斯治理技術(shù)管理體系中的井下現(xiàn)場安全、管理和文明生產(chǎn)，由正、副礦長負(fù)責(zé)組織人員、落實資金，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和瓦斯治理的相關(guān)及技術(shù)負(fù)責(zé)人等制定的方案要求進行完善，地面技術(shù)軟件及管理，由相關(guān)科室的管理、技術(shù)人員和相應(yīng)的特殊工種，按技術(shù)負(fù)責(zé)人要求，完善瓦斯治理日?；A(chǔ)資料，并長期保持。礦井應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)、安全投入、安全儀器儀表、設(shè)備管理、隱患排查整改和瓦斯治理目標(biāo)考核責(zé)任制等瓦斯綜合治理管理制度。礦井應(yīng)建立健全“一通三防”各級管理人員崗位責(zé)任制、通風(fēng)系統(tǒng)管理辦法、瓦斯抽采管理辦法、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法、防塵管理辦法、防滅火管理辦法、巷道貫通管理制度等相關(guān)制度。礦井應(yīng)將瓦斯抽采計劃與采掘計劃擺在同等重要的位置，一并編制，實行統(tǒng)一管理，同時下達(dá)、同時實施、同時考核。瓦斯抽采規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)包括：抽采工程、裝備，工程銜接、抽采時間，抽采量、抽采率指標(biāo)，實施抽采規(guī)劃的各項保障措施等。礦井采掘計劃的編制應(yīng)以礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量為限，計劃開采的煤量不得超出瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的煤量。對未抽采的煤層和抽采不達(dá)標(biāo)的煤層不安排生產(chǎn)計劃，真正做到不抽不采。完善瓦斯隱患排查，按每旬一次瓦斯治理專項隱患排查，由技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全礦長負(fù)責(zé)組織，對檢查出的隱患建立專門的排查記錄，并對檢查出的隱患按“五落實”要求進行整改，同時完善整改記錄或隱患銷檔記錄。礦井應(yīng)完善通風(fēng)瓦斯安全儀器、儀表的定期檢定記錄。礦井應(yīng)編制瓦斯地質(zhì)圖及礦井瓦斯地質(zhì)說明書；完善瓦斯超限斷電控制圖，并與現(xiàn)場一致；建立防塵、壓風(fēng)系統(tǒng)，并完善相應(yīng)防塵、壓風(fēng)系統(tǒng)圖；完善礦井瓦斯抽采系統(tǒng)并繪制瓦斯抽采系統(tǒng)布置圖；各種礦圖的圖例按標(biāo)準(zhǔn)要求進行標(biāo)注，文字、說明等要規(guī)范。礦井需要完善采掘工程平面圖，正確標(biāo)注斜巷坡度，完善平巷與變坡點的測點高程標(biāo)注，完善各巷道名稱，并與其它各礦圖中的巷道名稱相統(tǒng)一。采掘工程平面圖、井上下對照圖、水文地質(zhì)圖必須有要標(biāo)注的坐標(biāo)，地面地形的高程標(biāo)注等。通風(fēng)系統(tǒng)圖中風(fēng)井的防爆門、引風(fēng)硐、安全行人通風(fēng)道必須標(biāo)注、繪制清楚。完善抽采工程年、度、月報表，抽采參數(shù)檢測年、季、月、旬報表。完善瓦斯抽采臺帳、密閉管理臺帳。1編制年度瓦斯抽采工的培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)時間、地點、培訓(xùn)對象，培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)需要的資金及外送培訓(xùn)計劃，保證“一通三防”特殊工種證照齊全有效，持證上崗。并將培訓(xùn)教育檔案存檔。1完善瓦斯管理牌板，地面通風(fēng)管理“五圖、五板”，井下采掘作業(yè)、各種機電硐室、抽采鉆場、封閉密閉前及有人作業(yè)地點及特殊地點需要設(shè)施的特殊要求的牌板，設(shè)置完善后，需要按規(guī)定定期進行填寫或修改。1完善礦井和采區(qū)抽采工程設(shè)計，完善瓦斯抽采總結(jié)與分析報告，針對抽采瓦斯地點，布置的鉆孔數(shù)、鉆孔參數(shù)，設(shè)計情況與實際施工情況即工程竣工驗收報告，抽采鉆孔的考核情況，抽采時間、抽采瓦斯量，抽采后達(dá)到的效果，以及今后該區(qū)域進行采掘過程中，應(yīng)注意的相關(guān)事項或應(yīng)采取的補充措施等，以確保有效指揮、指導(dǎo)安全生產(chǎn)。1完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法，明確人員管理、相關(guān)人員的責(zé)任，瓦斯監(jiān)測出現(xiàn)異常的處理程序，處理結(jié)果管理，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護與責(zé)任，監(jiān)測監(jiān)控部門及主管及監(jiān)管的主、次管理明淅，確保其有針對性和可操作性。 采掘部署及生產(chǎn)管理完善礦井井口及采、掘工作面現(xiàn)場核定人員牌板；根據(jù)相關(guān)規(guī)定，煤礦企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按核定的生產(chǎn)能力合理安排生產(chǎn)計劃，實行科學(xué)的定額定員管理，嚴(yán)格控制入井人數(shù)，實行“限員掛牌”制，在井口及采、掘工作面現(xiàn)場要設(shè)牌板，真實標(biāo)明核定的每班作業(yè)人數(shù)和實際每班作業(yè)人數(shù)。井口核定人員牌板，以區(qū)核準(zhǔn)的每班入井人數(shù)為準(zhǔn)，井下核定人員牌板，以作業(yè)規(guī)程的核算作業(yè)人員(含相關(guān)檢查人員)為依據(jù)。編制采區(qū)設(shè)計和工作面設(shè)計。采煤工作面安全出口與巷道連接處20m范圍內(nèi)支護不規(guī)范問題。礦井安排專業(yè)維修隊伍負(fù)責(zé)定期進行維修的維護，并納入礦井每月生產(chǎn)作業(yè)計劃中。完善礦井通風(fēng)能力核定報告。安排采掘作業(yè)計劃時，必須根據(jù)礦井安排的采掘作業(yè)地點、維修地點、各種獨立通風(fēng)的硐室和庫房以及其它用風(fēng)地點的需要風(fēng)量進行核算，報礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，確保采掘生產(chǎn)布置合理、可靠，當(dāng)核定風(fēng)量不足時，必須采取相應(yīng)措施，確保風(fēng)量充足，否則必須減少采掘作業(yè)地點，把產(chǎn)量降到核定通風(fēng)能力范圍內(nèi)。 礦井通風(fēng)礦井已多年未進行通風(fēng)阻力測定，礦井風(fēng)井機房的負(fù)壓水柱計示值為1050Pa，總回風(fēng)量為1771m3/min，主要通風(fēng)機排風(fēng)量為1803 m3/min， m2，礦井通風(fēng)難易程度為中等（偏下）。需要采取如下措施進行處理：⑴ 編制《礦井通風(fēng)阻力測定方案及安全技術(shù)措施》主要反映測定的目的、組織措施、測定需要的“人、財、物”，測定時間、需要測定的參數(shù)、自然風(fēng)壓的測定，全礦井巷道斷面、支護方式、支護或支架型號與參數(shù)，各巷道的風(fēng)量和氣體參數(shù)測定，測定線路，測定的注意事項和安全技術(shù)措施等。⑵編制通風(fēng)阻力測定分析報告礦井通風(fēng)阻力測定工作完畢后，由通風(fēng)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制通風(fēng)阻力測定分析報告，分析通風(fēng)系統(tǒng)存在的不合理之處，掌握、分析礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力分布情況，為礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、合理配風(fēng)、防治井下災(zāi)害和風(fēng)流調(diào)節(jié)提供基礎(chǔ)資料和參數(shù)、解決存在的通風(fēng)問題、以及需要采取的相應(yīng)措施⑶制定處理通風(fēng)系統(tǒng)中的方案和措施根據(jù)通風(fēng)阻力測定分析報告，明確首先需要維修巷道地段，維修需要達(dá)到的斷面和采取的阻力系數(shù)較小的支護方式，預(yù)計維修時間，預(yù)計維修后可達(dá)到的效果，以及進一步需要采取的措施，確保維修后礦井通風(fēng)阻力降到達(dá)標(biāo)要求范圍內(nèi)。按時召開通風(fēng)例會，編制礦井月配風(fēng)計劃通風(fēng)例會每月至少進行一次，礦井在生產(chǎn)過程中，突遇采掘生產(chǎn)需要較大調(diào)整時也應(yīng)立即組織各個安全、生產(chǎn)部門的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員一同開會，布置相關(guān)的安全技術(shù)工程。其中要內(nèi)容：總結(jié)上次例會安排工作落實情況和工作中的不足，并分析下一步工作計劃、生產(chǎn)上的重點工程、安全上的重點、安全上重點防范措施，根據(jù)工作安排，明確時間編制好相關(guān)工程的安全技術(shù)措施，并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，再貫徹執(zhí)行，做到“一工程一措施”。礦通風(fēng)技術(shù)部門，根據(jù)下月的采掘生產(chǎn)、抽放工程、維修等計劃，在每月末必須編制下月礦井配風(fēng)計劃，實際配風(fēng)量必須在配風(fēng)計劃的90%～120%，在實際操作中實際風(fēng)量確保在100%～120%之間，并與采掘作業(yè)規(guī)程要求的配風(fēng)量一致，不一致時，必須補充作業(yè)規(guī)程需要配風(fēng)量措施。每月下旬，必須進行配風(fēng)總結(jié)報告。礦井應(yīng)建立相關(guān)制度，機電和通風(fēng)部門必須每月對主要通風(fēng)機、防爆門、反風(fēng)設(shè)施、室內(nèi)的儀器儀表等進行定期檢查。嚴(yán)格執(zhí)行主要通風(fēng)機因檢修、停電或其它原因停止運轉(zhuǎn)時的停風(fēng)措施。建立局部通風(fēng)機等機電設(shè)備入井安全檢查及記錄臺帳，并按規(guī)定定期運出地面進行檢修，并建立好設(shè)備入、出井臺帳及出井檢查記錄臺帳。礦井應(yīng)對使用巷道參數(shù)統(tǒng)計及失修率統(tǒng)計，制定失修巷道維修計劃。失修井巷：指井巷凈斷面小于原設(shè)計和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，主要運輸巷道和主要回風(fēng)道的凈高度小于原設(shè)計150㎜～200㎜，支架失修，砌碹巷道變形，錨噴巷道脫皮冒落和水溝淤塞，巷道底板淤泥積水深度超過50㎜，影響通風(fēng)、行人、運輸安全和使用者。嚴(yán)重失修井巷 指井巷凈斷面很小，主要運輸巷道和主要回風(fēng)道的凈高度小于原設(shè)計200㎜以上，支架嚴(yán)重失修，砌碹巷道嚴(yán)重變形，錨噴巷道嚴(yán)重脫皮冒落和水溝嚴(yán)重淤塞，巷道底板淤泥積水深度超過100㎜，嚴(yán)重影響通風(fēng)、行人、運輸安全和使用者。統(tǒng)計全礦井所有巷道長度、支護形式、設(shè)計斷面、現(xiàn)在斷面、支架完好或碹石墻完好等，比照上述失修、嚴(yán)重失修標(biāo)準(zhǔn)進行分類統(tǒng)計，并計算出失修、嚴(yán)重失修比例。然后在每采掘生產(chǎn)計劃中列入巷道維修計劃，與采掘計劃一并進行考核，并將考核資料存檔備查。 瓦斯管理根據(jù)《四川省煤礦瓦斯綜合治理工作體系評估標(biāo)準(zhǔn)》第五十七條的規(guī)定，礦井應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯現(xiàn)場檢查制度。以下地點瓦斯檢查范圍不得有遺漏：水泵、變壓器、鉆機、移動瓦斯抽采泵的設(shè)置地點；密閉、柵欄外及有人員作業(yè)的地點。完善瓦斯積聚的檢查、處理記錄。采掘工作面及其他巷道內(nèi)，%時，附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，設(shè)置好崗哨，再采取引、導(dǎo)風(fēng)等進行處理；建好瓦斯積聚超限臺帳(反映出瓦斯積聚超限的時間、地點、范圍、超限濃度、檢查人員等)、采取的處理措施、處理結(jié)果，以及今后的防范措施。嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，確保檢查不漏檢查點，全面覆蓋井下所有需要檢查地點。主要內(nèi)容應(yīng)包括：⑴跟班瓦斯檢查員巡回檢查制度，瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請示報告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報；每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的記錄牌上，并通知現(xiàn)場工作人員；瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定時，瓦斯檢查員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場人員停止工作，并撤到安全地點；全礦井巡回瓦斯檢查制度，即設(shè)置專門獨立的至少2人對跟班瓦斯檢查員作業(yè)區(qū)域外的地點進行檢查，同時對跟班瓦斯檢查人員檢查區(qū)域的檢查進行督促檢查，并相互簽字確認(rèn)、相互監(jiān)督。⑵井下臨時停風(fēng)地點柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让堪鄼z查不少于三次。擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查1次；⑶瓦斯檢查