【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，東西寬約 105km，總面積 6989 平方 km，人口157 萬。其中，山地面積 4285km丘陵面 積 2094km平畈 530km河灘面積 80km2，分別占總面積 %、30%、%、和 %。隨州北面與河南省南陽、信陽二市毗鄰，南面與湖北省江漢平原的京山縣、鐘祥市相連，恰好處于北方黃河流域和南方長(zhǎng)江流域的交接地帶。于 2022 年6 月 25 日批準(zhǔn)設(shè)立的地級(jí)市。轄 XX 區(qū)、廣水市，有 55 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城（郊）區(qū)辦事處和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，2 個(gè)省管經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，1610 個(gè)行政村、居委會(huì)。XX 開發(fā)區(qū)位于隨州城區(qū)北郊，其范圍為東到北郊辦事處太山廟村，西至厥水河堤，南與主城區(qū)明珠路相連，北與厲山鎮(zhèn)星炬村交界，總面積 28 km2，轄首義、新春、 龔家棚三個(gè)村（ 2022 年 5 月劃入），星光、六草屋、兩水溝三個(gè)居委會(huì)（社區(qū)）（2022 年 5 月劃入）、其中近期規(guī)劃工業(yè)園區(qū)面積 km2。（2）地形地貌隨州市地處大洪山脈南麓、大別山脈西端 , 屬低山丘陵地帶。地勢(shì)北高南低，自北而南，山地、丘陵、崗 地、沿河小 塊平原，依次分布。山地占總面積的 %，丘陵占 %，平原占 %。山地主要分布在西北和東北部，一般坡度為 30176。至 45176。，相 對(duì)高差在 300 至 500m 之間。崗地主要分布在中部、南部及東南部，海拔一般在 100m 上下，坡度一般在 15176。左右。小 塊河谷平原主要分布在中部、西南及東南部，海拔一般在 50m 左右，地勢(shì)以鄂豫邊界為脊干，以低山 為屏障，丘陵崗地主體，由北向南逐漸傾斜，經(jīng)橫坡河的切割，形成嶺谷平行并列的地貌景觀。境內(nèi)山脈分屬大洪山脈和大別山脈，因受地質(zhì)構(gòu)造控制和河流切割影響，呈北西 南東 走向和北東南西走向。15（3） 地質(zhì)及地震根據(jù)物探資料，區(qū)域性褶皺與斷裂受各大構(gòu)造區(qū)控制。無區(qū)域性的大斷裂構(gòu)造通過。根據(jù)國(guó)家地震局[1992]160 號(hào)文頒布的《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》（1990），本區(qū)地震基本烈度為 VI 度。（4）水文水系隨州市城區(qū)河流眾多，有名常流河 139 條。按其匯流特征，可分為4 大流域：即府河流域，占全市流域面積的 ％；淮河流域，約占全市流域面積的 10％；漢水流域，占全市流域面積的 ％；漳水流域，占全市流域面積的 ％。河水均較淺，湖底較平坦，河岸線曲折。流經(jīng)隨州的河流有府河(涢水)、淮河、漳河、大富水等河流。主要支流有厥水、漂水、均水、浪河、劉家河、長(zhǎng)安河、清水河、游河、四十里沖河、三夾河等。該項(xiàng)目的主要納污水體是府河。府河，發(fā)源于隨南大洪山，厥水匯入前的上游河段又稱為涢水，全長(zhǎng) 321Km，流域面積 l5200Km2，流經(jīng)隨州市 XX 區(qū)、廣水和孝感市的安陸等市縣，由武漢市諶家磯注入長(zhǎng)江。府河為山溪性常流河。河源海拔500m，河口海拔 40m。澴潭以上，河床 為砂 礫卵石結(jié)構(gòu)，兩岸為山區(qū)：澴潭至隨州段，河床為砂礫結(jié)構(gòu)，左岸有河谷平原；隨州至安陸段，河床為細(xì)沙結(jié)構(gòu)，左岸多為平原，右岸為丘陵。河床最大糙率為 、最小為；河床平均寬 300m，最大水面寬 420m(1954 年 7 月)，最小水面寬5m(1966 年 )。隨州段平均徑流深 為 316mm，平均流量 為 37m3/s 流速為3m/s，河長(zhǎng)約 92km，在隨州市的流域面積約為 。厥水發(fā)源于桐柏山南麓鷹子咀。厥水及支流流經(jīng)新城、萬和、淮河(九獐河源 )、天河口、殷店、高城、尚市、 厲山、城郊等地。在隨州西南面兩河咀( 木瓜園南) 注入府河。全長(zhǎng) ，流域面枳 。厥水16區(qū)間支流共有 22 條。厥水為山溪性常流河，河源海拔 995m，河口海拔。流域比降自北向南變化急劇下降。厥水和涢水交匯處下游 1700m 處是白云湖水利樞紐工程的攔河壩，攔截流域面積 3827km2，于 2022 年建成蓄水。 攔河壩壩長(zhǎng) 300m，高，攔河 壩過流能力能夠滿足千年一遇洪水的泄洪要求。攔河壩與環(huán)湖堤所形成的人工湖—白云湖，其正常水位的水面面積 480hm2，正常容積達(dá)到 1260104m3，為隨州城區(qū)水廠的取水提供調(diào)節(jié)水源。白云湖下游河道己整治成人工河渠，底寬 300m，堤高 7m，最大設(shè)計(jì)過水深。在白云湖攔水壩上游約 處的涢水橋有隨州市一水廠。漂水發(fā)源于桐柏山南麓。澴水流經(jīng)殷店、高城、萬店、淅河、城郊( 界)諸境，注入涢 水，全 長(zhǎng) ，境內(nèi)流域面 積 。漂水為山溪性常流河，正源海拔 510m，河口海拔 57m。流域比降平均為 2‰。河床平均寬 160m，最大水面寬 232m，最小水面寬 4m，河床結(jié)構(gòu)上游支流為砂礫，主河為細(xì)沙，兩岸為丘陵，無森林覆蓋。漂水在白云湖大壩下游約 10km處注入府河。（5）氣象條件本項(xiàng)目所在地屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，雨量充沛，氣候溫和，四季分明，無霜期長(zhǎng)， 嚴(yán)寒酷暑時(shí)間短。隨州市平均年氣溫 ℃，年平均最高氣溫 ℃，平均最低氣溫℃。氣溫極大值為 ℃，氣溫極小值為－℃。氣溫年較差平均值為 ℃。隨州市平均氣溫以一月最低（℃），七、八月最高（℃、℃）。夏、冬兩季平均氣溫之差為 ℃，春、秋兩季平均氣溫接近（℃、 ℃）。隨州市全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，最多風(fēng)向頻率占 12%，次主導(dǎo)風(fēng)向17為東北風(fēng)和北風(fēng)，頻率分別占 %和 %。全年靜風(fēng)頻率占 0%，年平均風(fēng)速為 。隨州市年平均降水量為 。年平均蒸發(fā)量為 ，降水量和蒸發(fā)量的季節(jié)性變化較大，歷年夏季平均降水量為 ，占全年降水量的 %，冬季降水最少， 僅占全年降水量的 %，春秋兩季的降水量介于冬夏之間。隨州市全年日照時(shí)數(shù)為 2082hr，各月日照變 化是：一、二月日照時(shí)數(shù)最少，日平均 ，七、八月期 間日照時(shí) 數(shù)最多，日平均達(dá) ~個(gè) hr，夏季日照時(shí)數(shù)為 ，是冬季的 倍。全年日照率為 %。隨州市濕度年平均為 75%，濕度年際變化不大，月平均 變化范圍為70%～ 90%，夏季濕度稍高于冬季。隨州市氣壓年平均為 ，冬夏兩季氣壓平均為 和 。（6）生態(tài)環(huán)境隨州處于中緯度季風(fēng)環(huán)流區(qū)域的中部，屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候。因受太陽輻射和季風(fēng)環(huán)流的季節(jié)性變化的影響，隨州氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量充沛，無霜期較長(zhǎng)， 嚴(yán)寒酷暑 時(shí)間較短。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年平均降水量大部分地區(qū)在 8651070mm，年光照 總數(shù)在 之間，年平均氣溫 ℃，無霜期 220240 天。溫暖的氣候條件，良好地地貌特點(diǎn)，造就了優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，尤其是大洪山一帶，保留著很多珍貴的植物種類，其中主要包括中亞熱帶的常綠闊葉林和北亞熱帶的常落葉混交林。 開發(fā)區(qū)概況（1）開發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介隨州市 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于隨州市主城區(qū)北部。漢丹鐵路新線與厥18水河之間， “三一六”國(guó)道貫穿全區(qū)。南起明珠路，北至甘溝子，西起厥水河?xùn)|堤，東至鐵路新線，規(guī)劃面積 平方公里。隨州已被批準(zhǔn)為“ 中國(guó)專汽車之都”， XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是汽車改裝之都的重要組成部分，處在“漢十汽車走廊 ”的中心 結(jié)點(diǎn)上，目前已有三十余家汽 車改裝企業(yè)和部分電子、食品加工、服裝業(yè)入住園區(qū)，是一個(gè)新型的現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)，同時(shí)也是 XX 縣域經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。（2）區(qū)位分析XX 開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明 顯,緊靠中等城市隨州市市區(qū)，在信息、資源共享、基礎(chǔ)設(shè) 施共用等方面有著便利條件。西到襄樊、東到武漢、北至信陽，都在 200 公里范圍內(nèi)。XX 開發(fā)區(qū)交通便捷，三一六國(guó)道從開發(fā)區(qū)穿過，隨岳高速在開發(fā)區(qū)開口，通過隨岳高速的聯(lián)接，能快速到漢十、麻竹高速，漢丹 鐵路從開發(fā)區(qū)東擦邊而過，距厲山新鐵路貨運(yùn)站不足五公里。（3）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析截止 2022 年底，XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共入駐企業(yè) 42 家，其中已開工投產(chǎn) 29 家，在建 13 家，2022 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值 32 億元，工業(yè)增加值12 億元?，F(xiàn) 狀企業(yè)占地 平方公里，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元/平方公里，工業(yè) 增加值 億元/平方公里。其中汽 車改裝及相關(guān)機(jī)械械制造業(yè) 19 家， 產(chǎn)銷汽車 萬輛，工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值 %；工業(yè)增加值 億元，占園區(qū)工 業(yè)增加值 60%。（4）現(xiàn)狀人口規(guī)模明珠路以北 平方公里范圍內(nèi)，目前有首義、新春、龔家棚、兩水、六草屋、星光六個(gè)村和八里岔社區(qū)、黃垅 社區(qū)、孔家坡居委會(huì)一部分共 65 個(gè)組。用地范圍內(nèi)常住人口 萬，工礦企業(yè)職工 萬人。193．工程建設(shè)的必要性 保障“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了“ 十一五 ”期間主要 污染物排放總量減少 10%的約束性指標(biāo)。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路，是提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。就當(dāng)前情況看，全國(guó)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2022 年以來，全國(guó)上下加強(qiáng)了減排工作的力度，國(guó)務(wù)院制定了促進(jìn)減排工作的一系列政策措施，各地區(qū)、各部門相繼做出了工作部署，減排工作取得了20積極進(jìn)展。但是，2022 年全國(guó)沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的污染減排的目標(biāo)，這就加大了“十一五 ”后幾年減排工作的 難度。值得注意的是，許多地方和企業(yè)對(duì)減排仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題。這種狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn)， “十一五”減排的總體目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。為此，國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)減排的重要性和緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于減排的決策和部署上來。要把減排任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“ 好” 的重要 標(biāo)準(zhǔn)，正確 處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與減排的關(guān)系，真正把減排作為硬任務(wù)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。要采取果斷措施，集中力量，迎難而上，扎扎 實(shí)實(shí)地開展工作，力爭(zhēng)通過兩年的努力，實(shí)現(xiàn)減排任務(wù)完成進(jìn)度與“十一五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度保持同步，為實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)打下 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院要求各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)到減排約束性指標(biāo)是強(qiáng)化政府責(zé)任的指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是政府對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，必須通過合理配置公共資源，有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，確保實(shí)現(xiàn)。國(guó)務(wù)院要求企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng) 化管理措施，自覺減排。 對(duì)重點(diǎn)用能 單位要加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督；對(duì)沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核。堅(jiān)持“ 誰污染、誰治理” ，對(duì) 未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企 業(yè)和單位，公開通 報(bào)，限期整改，對(duì)惡 意排污的行為實(shí)行重罰，追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位、公民等各類社會(huì)主體的責(zé)任，促使公民自覺履行環(huán)保義務(wù)，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的減排工作格局。21 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要2022 年 7 月，國(guó)家頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重點(diǎn)工作的通知》，通知中指出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為 指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源 綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng) 法制建設(shè)，完善政策措施， 強(qiáng)化節(jié)約 意識(shí)，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、 資源化” 為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生 產(chǎn)、大量消 費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求來衡量，現(xiàn)階段的湖北 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的差距無疑是巨大的，但是開發(fā)區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召，通過實(shí)施污水處理工程可以逐步改變開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)水資源利用率低、污染物排放量大的面貌，逐步達(dá)到國(guó)家在新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下對(duì)企業(yè)發(fā)展的新要求。隨州 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全部建成后，約有 30 余家企業(yè)入住，5 萬員工及家屬生產(chǎn)生活，日需處理各類污水約 萬 m3，為此，需配套建設(shè)一座日處理量 5 萬噸的污水處理廠，以滿足開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和生活污水處理的需求。本工程建成后，既可以提高開發(fā)區(qū)環(huán)境的承載量，改善開發(fā)區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境，又可以適應(yīng)更多和更廣泛類型的企業(yè)、項(xiàng)22目來開發(fā)區(qū)投資興業(yè)，有利于積聚人氣，使開發(fā)區(qū)的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有更多調(diào)整和選擇的空間，加快工業(yè)新城區(qū)的發(fā)展步伐。與此同時(shí)，建設(shè)大型的污水處理廠有利于節(jié)約水資源，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本。本項(xiàng)目建設(shè)采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、循環(huán)利用的模式，可最大限度提高水資源利用率。項(xiàng)目建成后采取市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作模式，即可提高企業(yè)綜合效益，又可較快收回投資。因此該工程的建設(shè)是開發(fā)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要。 保障區(qū)域環(huán)境安全的需要（1）區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀隨州市城區(qū)河流眾多，有名常流河 139 條。按其匯流特征，可分為4 大流域：即府河流域，占全市流域面積的 ％；淮河流域，約占全市流域面積的 10％；漢水流域，占全市流域面積的 ％；漳水流域，占全市流域面積的 ％。河水均較淺，湖底較平坦，河岸線曲折。流經(jīng)隨州的河流有府河(涢水)、淮河、漳河、大富水等河流。主要支流有厥水、漂水、均水、浪河、劉家河、長(zhǎng)安河、清水河、游河、四十里沖河、三夾河等。府河，發(fā)源于隨南大洪山，厥