【文章內容簡介】 房用于居民活動場所，提升為民服務水平。（十一）加強社區(qū)信息化建設。建立健全以居民信息為基礎，以民情民生為重點，以社區(qū)管理服務為中心，集政府業(yè)務查詢分析于一體的“杭州市社區(qū)信息綜合管理平臺”，逐步完善市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)四級管理服務聯(lián)網(wǎng)運作。加大對政府各部門在社區(qū)的信息資源以及各類服務熱線的整合力度，加強“杭州市96345便民服務中心”和市社區(qū)門戶網(wǎng)站建設，逐步推進網(wǎng)站系統(tǒng)、數(shù)字電視系統(tǒng)、市民卡系統(tǒng)、熱線呼叫系統(tǒng)等為民服務應用系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，擴大社區(qū)信息亭等便民信息服務設施建設，實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，形成信息與物流的有效互動、管理與服務的有機結合，使居民通過多種形式的信息化手段享受更加方便快捷的服務。建立以街道、社區(qū)內部辦公自動化為核心的辦公管理體系，積極推進管理電子化、臺帳無紙化，全面提高社區(qū)管理服務的效率和水平。四、完善政策，著力抓好社區(qū)工作隊伍建設（十二）加強社區(qū)工作者隊伍建設。不斷提高社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化、標準化水平，提高社區(qū)工作者待遇，提升社區(qū)工作者隊伍整體素質。在政治上要加強對社區(qū)工作者服務至上教育，通過上掛、輪崗、橫向交流等形式，全面推行社區(qū)工作者學習交流制度。切實完善培養(yǎng)選拔機制，堅持面向基層、關注一線的選人用人機制，實施“一社區(qū)一名大學生計劃”，根據(jù)浙委辦〔2006〕72號文件精神，對報考公務員實行加分，報考事業(yè)單位給予政策傾斜。在工作上要進一步提高社區(qū)工作者的業(yè)務水平，以社區(qū)工作者崗位培訓、業(yè)務培訓、理論培訓為重點，實行社區(qū)書記、主任輪訓制度，建立社區(qū)工作者教育培訓規(guī)劃體系。完善以德、能、勤、績、法紀為主要內容的社區(qū)工作者考核評議制度，以居民滿意率為主要衡量標準，擴大民主測評范圍，不斷提升為民服務水平。社區(qū)工作者要積極探索為民服務的制度化建設，實施“民生立項”承諾工程，完善崗位服務規(guī)范，使制度化推進社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化。實行節(jié)假日值班、輪休和錯時上下班制度。積極推行社會工作者注冊、職業(yè)水平評價和工作督導制度，建立社會工作者維權組織，鼓勵社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)水平教育和學歷教育，對于社區(qū)工作者按規(guī)定取得社會工作者職業(yè)水平資格證書或大學本科以上學歷證書的，給予職稱津貼和學費補貼。在生活上要按照不低于全市上年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平的標準，落實包括職務年限工資、定額獎金福利、補（津）貼、住房公積金及社會保險繳費等五部分內容的社區(qū)工作者工資福利待遇政策。社區(qū)工作者婚假、年休假、探親假等按照國家對企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行，并從2008年起每兩年安排一次健康體檢，體檢經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政各承擔50%。（十三）加強社區(qū)志愿者隊伍建設。以服務社區(qū)居民需求，弘揚助人為樂風尚為根本，不斷加強社區(qū)志愿者隊伍建設。建立健全市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級志愿者組織網(wǎng)絡，積極動員共產(chǎn)黨員、共青團員、公務員、專業(yè)技術人員、教師、青少年學生以及身體健康的離退休人員等加入，優(yōu)化志愿人員結構，壯大志愿服務力量。積極推行社區(qū)志愿者注冊制度，規(guī)范社區(qū)志愿者組織管理，建立健全志愿者招募、培訓、使用、考核、激勵機制，社區(qū)注冊登記志愿者人數(shù)達到居民總數(shù)的15%以上。支持社區(qū)志愿服務組織開展社會救助、助殘、優(yōu)撫、就業(yè)、醫(yī)療、為老、文體等服務項目，對服務效果好、受益人群廣的項目，給予適當資金扶持。探索社區(qū)志愿服務新模式，不斷開拓社區(qū)志愿服務新領域，積極發(fā)揮社區(qū)志愿者在和諧社區(qū)建設中的獨特作用。（十四）建立社區(qū)交流實訓基地。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)選擇、分批組織、分級管理的原則，有效利用現(xiàn)有社區(qū)資源，拓展社工實踐培訓渠道，建立社區(qū)交流實訓基地。通過社區(qū)交流實訓基地，構筑城鄉(xiāng)社區(qū)工作者相互學習交流的橋梁，搭建高校開展社會實踐活動的平臺，將其打造成社區(qū)工作者提升、鍛煉素質能力的重要課堂和城鄉(xiāng)社區(qū)互動交流的重要渠道，培養(yǎng)和造就符合當前社區(qū)社會工作要求的專業(yè)社區(qū)建設工作人才，全面提升全市社區(qū)工作者隊伍的整體水平。五、加大投入，切實加大社區(qū)工作保障力度（十五）加強社區(qū)工作人員配備。社區(qū)工作人員是指社區(qū)黨組織（含黨支部、黨總支、黨委）專職成員、社區(qū)居委會專職成員以及以特定服務對象（暫住人口、企業(yè)退休人員、失業(yè)人員和困難家庭等類）為工作內容的其他工作人員。社區(qū)黨組織專職工作人員按23人配備，社區(qū)居委會專職工作人員按59人配備，以特定服務對象為工作內容的其他工作人員根據(jù)政策規(guī)定按需按實配備。對按特定服務對象核定的其他工作人員配備，應盡量采取政府購買服務的方式。（十六）保障社區(qū)工作人員經(jīng)費。社區(qū)工作人員經(jīng)費按照不低于全市上年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平的標準和單位繳納的社會保險、住房公積金以及按規(guī)定繳納的工會經(jīng)費等項目核定，按實列支，市、區(qū)兩級各承擔50%。2008年核撥的社區(qū)工作人員經(jīng)費以2007年為基數(shù)一次性提高55%，社區(qū)工作者的平均工資增長水平不低于杭州市城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均工資增長水平。（十七）保障社區(qū)各項工作經(jīng)費。社區(qū)工作經(jīng)費實行定額管理，原則上按社區(qū)居委會專職工作人員數(shù)，以每人2萬元的定額標準核定。加強對社區(qū)配套用房建設、社區(qū)服務業(yè)（居家養(yǎng)老）發(fā)展扶持、企業(yè)退休人員自管小組活動等經(jīng)費的保障力度，有效推進社區(qū)建設各項工作發(fā)展。社區(qū)其它專項工作經(jīng)費均實行源頭控制，資源整合，費隨事轉。（第五部分具體標準見附件）六、加強領導，全面深化和諧社區(qū)建設（十八）健全工作體制。各級黨委、政府要高度重視，切實把和諧社區(qū)建設工作列入重要議事日程，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)社區(qū)建設與經(jīng)濟社會、城市化進程同步發(fā)展。民政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，搞好綜合協(xié)調和服務。各級各部門要把社區(qū)各項指標作為考核部門工作實績的重要內容，主動與社區(qū)開展結對幫扶、共建共享活動，強化公共服務意識，通力合作，各司其職。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮在和諧社