【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 基礎(chǔ)教育科 辦公室（含團(tuán)委） 11 全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系（ 2020 年版）簡(jiǎn)要說(shuō)明 測(cè)評(píng)對(duì)象：主要用于測(cè)試直轄市所轄區(qū)縣和地級(jí)以上城市（地、州、盟）未成年人思想道德建設(shè)工作的進(jìn)展及成效。測(cè)試范圍包括所屬城區(qū)和農(nóng)村。 結(jié)構(gòu)：測(cè)評(píng)體系包括“基本指標(biāo)”和“浮動(dòng)指標(biāo)”兩個(gè)部分?！盎局笜?biāo)”包括 6 個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、 22 個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)、 74 個(gè)測(cè)評(píng)內(nèi)容。“浮動(dòng)指標(biāo)”包括加分、減分 2 個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)。 基本指標(biāo)的測(cè)評(píng)項(xiàng)目： 包括領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、“三結(jié)合”教育體系、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)、凈化社會(huì)文化環(huán)境、未成年人特殊群體的教育管理、工作成效評(píng)價(jià) 6 個(gè)部分。 分值構(gòu)成：總分為 100+20 分。其中，“基本指標(biāo)” 100 分；“浮動(dòng)指標(biāo)”的“加分指標(biāo)”滿(mǎn)分值為 20 分，“減分指標(biāo)”得分根據(jù)實(shí)際測(cè)評(píng)情況計(jì)算。（“減分指標(biāo)”在評(píng)選未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市時(shí)作為一票否決的前提指標(biāo)。） 測(cè)評(píng)方式：主要采用材料審核、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察五種方法。材料審核以測(cè)評(píng)年度前兩年的材料為主，各類(lèi)數(shù)據(jù)取測(cè)評(píng)年度前兩年的平 均值。 實(shí)地考察方法：（ 1）實(shí)景（情）模擬驗(yàn)證，如撥打熱線電話等；（ 2）實(shí)地調(diào)查，即實(shí)地對(duì)照分析，如實(shí)地查看“社區(qū)教育委員會(huì)工作記錄”等；（ 3）實(shí)地觀察，即根據(jù)測(cè)評(píng)要求，在實(shí)地考察點(diǎn)、在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地查看。 材料審核的數(shù)據(jù)來(lái)源：（ 1）國(guó)家或省（區(qū)、市）統(tǒng)計(jì)年鑒；（ 2）?。▍^(qū)、市）相關(guān)政府部門(mén)的統(tǒng)計(jì)或提供的材料；（ 3）?。▍^(qū)、市）文明委、文明辦提供的材料。 評(píng)分方法：采用“狀態(tài)描述法”，以 A、 B、 C、 D 描述測(cè)評(píng)內(nèi)容的狀態(tài)。 A 為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容的滿(mǎn)分； B 為該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿(mǎn)分的 66%； C 為該 項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容滿(mǎn)分的 33%； D 為 0 分。每一指標(biāo)的狀態(tài)確定后，經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)處理，得出測(cè)評(píng)總分。 測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用：測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)各地未成年人思想道德建設(shè)工作、評(píng)選全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市的重要依據(jù)，作為評(píng)選全國(guó)文明城市（區(qū)）的前置條件。 12 宜昌市 2020 年未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng) 任務(wù)責(zé)任分解表 （教育系統(tǒng)） 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 指指 標(biāo)標(biāo) 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 內(nèi)內(nèi) 容容 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 方方 式式 材料達(dá)標(biāo)要求 責(zé)責(zé) 任任 領(lǐng)領(lǐng) 導(dǎo)導(dǎo) 責(zé)任科室 I— 1 領(lǐng) 導(dǎo) 體 制 和 工 作 機(jī) 制 II— 1 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) Ⅲ — 2 檢查 考核 1）納入地方和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍； 2）列入地方和有關(guān)單位績(jī)效考核的重要內(nèi)容； 3）列入黨委政府督查工作，每 3 年至少進(jìn)行 1 次專(zhuān)項(xiàng)督查。 注?有關(guān)單位包括有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織。有關(guān)部門(mén)指宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、體育、科技、廣電、建設(shè)、新聞出版、工業(yè)和信息化、民政、公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)。群團(tuán)組 織指工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)等組織。 材料審核 1）提供本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核制度，并對(duì)其中關(guān)于未成年人思想建設(shè)工作的考核內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。 2）提供本部門(mén)績(jī)效考核制度，并對(duì)其中關(guān)于未成年人思想建設(shè)工作的考核內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。 3）提供本部門(mén)將未成年人思想道德建設(shè)工作列入督查工作 的文件，并提供 20 20 2020 的督查報(bào)告。 蘇開(kāi)美 趙國(guó)英 李 杰 教育督導(dǎo)辦 教師管理科 Ⅲ — 2黨政群齊抓共管 Ⅲ — 3 工作 保障 2）每年確定 1 件以上實(shí)事項(xiàng)目，有實(shí)施方案、有資金保障、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有完成時(shí)間、有督促檢查 材料審核 2）列舉本單位 20 2020 年度所確定并已開(kāi)展的實(shí)事項(xiàng)目，并提供每年各 1 件實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)劃撥單以及項(xiàng)目完成報(bào)告。 李偉 翟秀剛 基教科 計(jì) 財(cái)科 Ⅲ — 4 分工 合作 1）有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織把未成年人思想道德建設(shè)列入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理范疇； 2）在實(shí)施重點(diǎn)工作、組織專(zhuān)項(xiàng)治理中，有關(guān)單位密切合作，形成整體合力； 3）有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織聯(lián)合開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)≥ 3（次 /年）。 材料審核 1）提供本單位年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理制度，并對(duì)其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。 2）提供本單位在 20 2020 年度關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)重點(diǎn)工作或?qū)ｍ?xiàng)治理工作中，聯(lián)合發(fā)布的文件。 3）列舉本單位在 20 2020 年度聯(lián)合開(kāi)展的未成年人思想道德建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)（每年度≥ 3 次）。 翟秀剛 江 震 孫 楊 趙國(guó)英 閆祖?zhèn)? 辦公室 （含團(tuán)委） 基礎(chǔ)教育科 校園綜治科 教育督導(dǎo)辦 II— 4有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé) Ⅲ — 7 責(zé)任 落實(shí) 1）明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管處室，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，做到事事有人管、件件有著落； 2）牽頭部門(mén)能有效協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位開(kāi)展工 作。 材料審核 1）說(shuō)明本單位未成年人思想道德建設(shè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管處室，并提供其責(zé)任制度規(guī)定。 2）列舉本部門(mén) 20 2020 年度協(xié)調(diào)解決未成年人思想道德建設(shè)工作問(wèn)題的案例各 3 個(gè)，并提供相關(guān)材料。 覃 照 翟秀剛 政工科 基礎(chǔ)教育科 13 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 指指 標(biāo)標(biāo) 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 內(nèi)內(nèi) 容容 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 方方 式式 材料達(dá)標(biāo)要求 責(zé)責(zé) 任任 領(lǐng)領(lǐng) 導(dǎo)導(dǎo) 責(zé)任科室 I— 1 領(lǐng) 導(dǎo) 體 制 和 工 作 機(jī) 制 II— 5 全社會(huì)積極參與 Ⅲ — 9 群眾 參與 1）組織開(kāi)展吸引群眾廣泛參與的未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng)； 2）認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)未成年人工作的意見(jiàn)建議，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，建立暢通的溝通渠道； 3）關(guān)愛(ài)未成年人成為當(dāng)?shù)刂驹刚咝袆?dòng)等 社會(huì)公益事業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 材料審核 1）提供本單位 20 2020 年度組織的關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的大型活動(dòng)，并分別提供 3 個(gè)活動(dòng)的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。 2）列舉本單位聽(tīng)取群眾對(duì)未成年人工作意見(jiàn)建議的渠道途徑，列舉 20 2020 年度各 3 個(gè)通過(guò)這些渠道解決相關(guān)問(wèn)題的典型案例，并提供相關(guān)材料。 3）列舉本部門(mén)在社會(huì)公益事業(yè)中特別是志愿者行動(dòng)中關(guān)愛(ài)未成年人 的重大活動(dòng)，并提供 20 2020 年度各3 個(gè)活動(dòng)的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。 翟秀剛 孫 楊 基礎(chǔ)教育科 團(tuán)委 I— 2 “ 三 結(jié) 合 ” 教 育 體 系 II— 6 學(xué) 校 教 育 Ⅲ — 12 德育 保證 機(jī)制 1）中小學(xué)德育工作納入教育教學(xué)評(píng)估體系，作為中小學(xué)督導(dǎo)的重要內(nèi)容，作為對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)； 2）建立健全并實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)優(yōu)和升學(xué)的重要參考依據(jù)； 3）通過(guò)建立家長(zhǎng)委員會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、設(shè)立家長(zhǎng)接待日、組織教師家訪和建立社區(qū)活動(dòng)聯(lián)系卡等方式，加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，共同做好德育工作； 4）直轄市所轄區(qū)縣和地市級(jí)、縣級(jí)教育行政部門(mén)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)中小學(xué)德育工作，或由專(zhuān)職人員管理； 5）教育行政部門(mén)和中小學(xué)為開(kāi)展德育工作提供經(jīng)費(fèi)保證。 材料審核 1）提供本市教育教學(xué)評(píng)估體系，并對(duì)其中關(guān)于中小學(xué)德育工作的內(nèi)容予以標(biāo)注。 2）提供本市學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，以及出臺(tái)的規(guī)定該體系用途的文件（對(duì)該部分內(nèi)容予以標(biāo)注）。 3）列舉本市學(xué)校與家庭、社區(qū)聯(lián)系的主要方式，并提供 20 2020 年度相應(yīng)的工作記錄。 4）說(shuō)明市級(jí)和縣級(jí)教育行政部門(mén)中承擔(dān)中小學(xué)德育工作的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，并提供相應(yīng)編制文件。 5）提供本部門(mén)為中小學(xué)開(kāi)展德育工作所提供經(jīng)費(fèi) 的經(jīng)費(fèi)劃撥單。 李 偉 翟秀剛 孫 楊 趙國(guó)英 教育督導(dǎo)辦 基礎(chǔ)教育科 離退休干部科 （關(guān)工委） 計(jì)劃財(cái)務(wù)科 14 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 指指 標(biāo)標(biāo) 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 內(nèi)內(nèi) 容容 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn) 測(cè)測(cè) 評(píng)評(píng) 方方 式式 材料達(dá)標(biāo)要求 責(zé)責(zé) 任任 領(lǐng)領(lǐng) 導(dǎo)導(dǎo) 責(zé)任科室 I— 2 “ 三 結(jié) 合 ” 教 育 體 系 II— 6 學(xué) 校 教 育 Ⅲ — 13 課堂 德育 1）按照課程計(jì)劃開(kāi)設(shè)思想品德課（思想政治課），無(wú)減少課時(shí)和挪用現(xiàn)象； 2）各門(mén)課程充分發(fā)掘和利用自身的德育資源，在教學(xué)中落實(shí)好“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”的課程目標(biāo)； 3）開(kāi)設(shè)地方課程和校本課程，進(jìn)行地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育； 4）積極進(jìn)行思想品德課（思想政治課）教學(xué)改革，不斷改進(jìn)教學(xué)方法 ，學(xué)生對(duì)德育教學(xué)的滿(mǎn)意率≥85%。 1）、2）、 3） 材料審核 4）問(wèn)卷調(diào)查 1）說(shuō)明本市學(xué)校思想品德課（思想政治課）的課時(shí)安排。 2）列舉本市中小學(xué)校各門(mén)課程發(fā)掘和利用自身德育資源的代表性成果，并提供中小學(xué)思想品德課（思想政治課）大綱，由測(cè)評(píng)人員考核是否體現(xiàn)“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”的課程目標(biāo)。 3）列舉本市中小學(xué)開(kāi)設(shè)的主要地方課程和校本課程，并提供相關(guān)課程材料。 實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查達(dá)標(biāo)要求： 1）對(duì)隨機(jī)抽查 6 所學(xué)校作材料審核，無(wú)減少課時(shí)和挪用現(xiàn)象。 4）各學(xué)校做好學(xué)生對(duì)德育教學(xué)的滿(mǎn)意率的問(wèn)卷調(diào)查工作。 翟秀剛 基礎(chǔ)教育科 教研中心 Ⅲ — 14 日常 德育 1）堅(jiān)持升降國(guó)旗和校會(huì)、班會(huì)制度； 2）利用重要紀(jì)念日、節(jié)慶日、寒暑假等時(shí)機(jī)，集中開(kāi)展各類(lèi)主題教育實(shí)踐活動(dòng)； 3）定期開(kāi)展評(píng)選三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)集體等活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)； 4）中小學(xué)生社會(huì)公益活動(dòng)的參與比例≥ 80%。 1）、2）、 3）材料審核 4）問(wèn)卷調(diào)查 1）提供本市教育行政部門(mén)對(duì)中小學(xué)校升降國(guó)旗、校會(huì)、班會(huì)制度化的相關(guān)規(guī)定。 3）提供本市教育行政部門(mén)要求中小學(xué)校定期評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)方面的相關(guān)規(guī)定。 實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查達(dá)標(biāo)要求：