【文章內(nèi)容簡介】 要求，一般會(huì)以法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等形式發(fā)布。如果不能及時(shí)識(shí)別、獲取、融入和更新企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)造成達(dá)不到新要求的狀況，使原來認(rèn)為安全的設(shè)施變成不安全設(shè)施。對此變化需指定專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。（2）外部環(huán)境變化的危險(xiǎn)源識(shí)別外部環(huán)境的變化包括礦區(qū)周邊出現(xiàn)有其他采礦活動(dòng)、新建住戶、工礦企業(yè)、其他在建工程、地震等。礦區(qū)周邊出現(xiàn)其他采礦活動(dòng)和地震的發(fā)生，可能對礦山產(chǎn)生安全威脅；新建住和工礦企業(yè)、其他在建工程對礦山提出了新的安全要求，特別是礦山的爆破作業(yè)必須保證這些新建在建設(shè)施的安全。 礦山管理過程危險(xiǎn)源識(shí)別礦山的管理過程存在的危險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）管理機(jī)構(gòu)不健全礦山安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、專業(yè)配備不合理會(huì)直接影響到安全管理的效果。采石場的安全管理，由礦長全面負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)副礦長分管，下設(shè)安全科和外包承包施工隊(duì)具體管理礦山安全生產(chǎn)活動(dòng)。安全工作層層落實(shí)，機(jī)構(gòu)設(shè)置能適應(yīng)采石場安全管理要求，搭配合理。（2）管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案建立不完善武宣縣風(fēng)石坳多星采石場制定有安全生產(chǎn)管理制度共 40 項(xiàng)，涉及各個(gè)部門、崗位；安全崗位責(zé)任制 9 項(xiàng)，操作規(guī)程 11 項(xiàng)，包括各主要工種崗位。雖然現(xiàn)有的規(guī)章制度和操作規(guī)程尚可適應(yīng)目前的安全生產(chǎn)管理要求，但其種類覆蓋還不夠全面，還有待于進(jìn)一步補(bǔ)充完善。制定有礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，需要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援機(jī)制，加強(qiáng)演練，以提高應(yīng)急反應(yīng)能力。17 / 44（3）管理人員、安全員、操作人員的能力和意識(shí)安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)如識(shí)別、分析和措施控制等都要依靠人員來實(shí)現(xiàn)。只有人的能力和意識(shí)達(dá)到了崗位要求，才能使安全管理工作達(dá)到預(yù)期效果。安全管理人員、特種作業(yè)人員均經(jīng)過相關(guān)部門的培訓(xùn)，并考試合格，取得相應(yīng)的上崗資格，持證上崗。其掌握的知識(shí)和具有的能力，基本能夠滿足礦山的安全生產(chǎn)要求。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)按照《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56 號(hào)）中庫區(qū)臨界量表規(guī)定的臨界存放量：起爆器材（雷管、導(dǎo)爆管等）為 1t；工業(yè)炸藥為50t（銨梯炸藥、乳化炸藥等） 。本項(xiàng)目為露天礦山，礦山壓力容器，礦山臨時(shí)爆破器材庫的儲(chǔ)量為：炸藥 、電雷管 200 發(fā)，導(dǎo)爆管雷管 300 發(fā)，導(dǎo)爆索 10kg，爆破器材庫容量未超過臨界存放量，未達(dá)到重大危險(xiǎn)源的條件，未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。綜上所述，在該項(xiàng)目的開采過程中，未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)的定義是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法對采石場的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要采用以下幾種方法：預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA） 、作業(yè)條件分析法（LEC） 。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià) 露天礦山生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)露天礦山生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別我們用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對采石場運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。分析過程見下表 31。 表 31 露天礦山生產(chǎn)運(yùn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析表序號(hào)存在風(fēng)險(xiǎn)位置 事故、故障類型 觸發(fā)條件危險(xiǎn)性等級(jí)18 / 44序號(hào)存在風(fēng)險(xiǎn)位置 事故、故障類型 觸發(fā)條件危險(xiǎn)性等級(jí)1 邊坡 滑坡、坍塌巖層破碎，結(jié)構(gòu)力差；臺(tái)階、邊坡參數(shù)不合理；采剝工藝不合理，超挖形成傘檐；鏟裝設(shè)備作業(yè)影響；爆破藥量過大，強(qiáng)地震波作用；邊坡加固措施失效或無加固措施；水力浸潤作用。Ⅳ機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置失效；作業(yè)人員在操作鑿巖設(shè)備時(shí)，由于操作不熟練或違章操作，鉆架傾倒、鉆桿折斷而導(dǎo)致傷人事故；機(jī)械設(shè)備在臺(tái)隊(duì)外邊緣作業(yè)時(shí)，由于邊坡不穩(wěn)，導(dǎo)致設(shè)備傾覆或墜落；操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入機(jī)械危險(xiǎn)部位；在挖掘機(jī)、自卸汽車、裝載機(jī)等設(shè)備的檢修和正常工作時(shí)，機(jī)器突然被別人隨意啟動(dòng)，導(dǎo)致事故發(fā)生；在不安全的機(jī)械上停留、休息，導(dǎo)致事故發(fā)生；Ⅲ火藥爆炸和爆破事故炸藥現(xiàn)場加工、管理不規(guī)范；炸藥質(zhì)量不合格；爆破作業(yè)后，沒有檢查或檢查不徹底，無警戒或警戒不嚴(yán)、瞎炮處理不當(dāng)，沒有清理出未爆炸的殘余炸藥；裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；起爆工藝不合理或違章作業(yè)；人員沒有撤離到安全區(qū)域就起爆；爆破時(shí)使用不合格的起爆器材；其他違章作業(yè)；炸藥運(yùn)輸過程中遇到明火、高溫物體；炸藥運(yùn)輸過程中強(qiáng)烈振動(dòng)、摩擦或受到撞擊或其他意外；無爆破設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)不當(dāng)。Ⅳ物體打擊工作前未排險(xiǎn)或排險(xiǎn)不徹底；鏟裝作業(yè)過程中，挖掘機(jī)司機(jī)操作失誤或違章作業(yè)；鏟裝作業(yè)鏟斗運(yùn)動(dòng)軌跡下方有人員或其他設(shè)備；爆堆過高，與鏟裝設(shè)備（工藝）不配套；人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)；Ⅲ2 臺(tái)階高處墜落臺(tái)階邊坡不穩(wěn)，人員或設(shè)備在臺(tái)階邊緣工作時(shí)墜落；人員在高處作業(yè)時(shí)未設(shè)安全保護(hù)。Ⅲ19 / 44序號(hào)存在風(fēng)險(xiǎn)位置 事故、故障類型 觸發(fā)條件危險(xiǎn)性等級(jí)3 運(yùn)輸?shù)缆?車輛傷害由于違章載人、違章作業(yè)或作業(yè)場地狹窄而導(dǎo)致人員墜落或車輛傾翻引發(fā)的傷亡事故。車輛在行駛過程中，由于道路損壞或道路坡陡彎急、行車速度過快、車輛故障、違章駕駛、制動(dòng)失靈、信號(hào)標(biāo)志缺失等，易發(fā)生翻車、撞壞設(shè)備和撞傷人員等。Ⅲ4 排土場 滑坡、泥石流選址不合理；堆放參數(shù)（臺(tái)階高度和邊坡比）不合理；排土工藝不合理；排水設(shè)施失效。Ⅳ6 炸藥庫 火藥爆炸、火災(zāi)設(shè)計(jì)不合理，建庫不符合要求；爆破物品堆放不規(guī)范；管理不到位；雷擊起火。Ⅳ7 油庫（加油站） 爆炸、火災(zāi)設(shè)備設(shè)施損壞，使燃油泄漏；工作過程中有違規(guī)動(dòng)火作業(yè)；工作過程可能因摩擦或撞擊產(chǎn)生為花；未按要求安裝防雷防靜電設(shè)施或防雷防靜電設(shè)備失效；設(shè)備檢查、維護(hù)不當(dāng)，使設(shè)備故障或帶病工作。庫區(qū)設(shè)計(jì)不合理或建設(shè)不規(guī)范；雷擊起火。Ⅳ機(jī)械傷害機(jī)械防護(hù)失效；機(jī)械故障；違章作操。Ⅲ起重傷害起重設(shè)備故障；起重鋼絲繩斷繩或掛勾脫勾、斷裂；超負(fù)荷起吊；違章作業(yè)。Ⅲ車輛傷害場地不符合要求；有障礙物影響司機(jī)視線；違章操作或違章指揮；Ⅲ觸電傷害電氣、電路漏電；輸電線路不合理；違章操作。Ⅲ8 機(jī)修車間火災(zāi)電氣電路漏電起火；機(jī)械故障起火；氣焊設(shè)備故障起火；電報(bào)電路超負(fù)荷過熱起火；雷擊。Ⅳ20 / 44序號(hào)存在風(fēng)險(xiǎn)位置 事故、故障類型 觸發(fā)條件危險(xiǎn)性等級(jí)9露天礦山及排土場所粉塵危害大風(fēng)揚(yáng)塵天氣；設(shè)備作業(yè)產(chǎn)生粉塵；爆破作用產(chǎn)生粉塵。Ⅱ 關(guān)鍵設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià) 關(guān)鍵設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別采石場關(guān)鍵設(shè)備包括穿孔機(jī)械、鏟裝機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、排土機(jī)械、破碎機(jī)械等。我們利用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，如下表32。表32 關(guān)鍵設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)先危險(xiǎn)性分析表序號(hào) 存在風(fēng)險(xiǎn) 位置 事故、故障類 型 觸發(fā)條件 危險(xiǎn)性 等級(jí)1 穿孔機(jī)械 機(jī)械傷害鉆機(jī)行走時(shí)撞人；鉆機(jī)故障引起的運(yùn)動(dòng)機(jī)件傷人；鉆桿脫落或折斷傷人；移動(dòng)鉆架時(shí)傷人；檢修時(shí)誤起動(dòng)；操作失誤；鉆架傾倒傷人；鉆機(jī)傾翻。Ⅲ2 鏟裝機(jī)械 機(jī)械傷害鏟裝機(jī)械故障引起的運(yùn)動(dòng)機(jī)件傷人；鏟斗傷人；鏟臂回轉(zhuǎn)傷人；鏟臂折斷傷人；作業(yè)場地過小過窄；照明度不夠，操作人員視線障礙；檢修時(shí)誤起動(dòng)；操作失誤；設(shè)備傾倒。Ⅲ3 運(yùn)輸機(jī)械 機(jī)械傷害設(shè)備損壞引起機(jī)件傷人；推土機(jī)刮板傷人；作業(yè)場地過小過窄；照明度不夠，操作人員視線障礙；檢修時(shí)誤起動(dòng)；操作失誤；違章作業(yè)。Ⅲ4 排土機(jī)械 機(jī)械傷害機(jī)械故障引起機(jī)件傷人；檢修或調(diào)試時(shí)誤起動(dòng)；操作失誤。Ⅲ21 / 44序號(hào) 存在風(fēng)險(xiǎn) 位置 事故、故障類 型 觸發(fā)條件 危險(xiǎn)性 等級(jí)5 破碎機(jī)械 機(jī)械傷害破碎錘脫落；破碎錘子破裂；作業(yè)場所過小過窄；誤操作；拆裝時(shí)誤起動(dòng)；檢修時(shí)誤起動(dòng)；違章操作。Ⅲ6鏟裝、排土和運(yùn)輸設(shè)備車輛傷害設(shè)備行走時(shí)失控；作業(yè)場地過小過窄；照明不足，或操作人員視線障礙；誤操作；違章操作和違章指揮。Ⅲ7 所有關(guān)鍵設(shè)備 高處墜落設(shè)備在不穩(wěn)臺(tái)階上行走或停留；設(shè)備運(yùn)動(dòng)超過平臺(tái)邊緣；檢修設(shè)備時(shí)人員在高處時(shí)墜落；操作人員上下駕駛室時(shí)墜落。Ⅲ8 所有關(guān)鍵設(shè)備 物體打擊檢修時(shí)工具或機(jī)件脫落；裝卸進(jìn)脫落礦巖擊中人體；作業(yè)時(shí)前未作排險(xiǎn)或排險(xiǎn)不到位。 Ⅲ 關(guān)鍵設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以上對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果表明，采石場關(guān)鍵設(shè)主要存在有機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊和高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的控制就是控制關(guān)鍵設(shè)備的安全性、可靠性并使關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)合理的，充分考慮設(shè)備的使用環(huán)境、運(yùn)送物料的特性、線路特點(diǎn)和使用的時(shí)間（設(shè)備的服務(wù)年限）等因素，通過對設(shè)備的選型、采購、使用、維護(hù)和檢修等環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)控制目的。 生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià) 生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別利用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對采石場生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析如下表 33。 表 33 生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)先危險(xiǎn)性分析表序號(hào) 存在風(fēng)險(xiǎn) 位置 事故、故 障類型 觸發(fā)條件 危險(xiǎn)性等級(jí)22 / 44序號(hào) 存在風(fēng)險(xiǎn) 位置 事故、故 障類型 觸發(fā)條件 危險(xiǎn)性等級(jí)1 露天采場 滑坡、坍 塌采礦場工作邊坡角和最終邊坡角大于巖層的自然崩落角；巖層出現(xiàn)構(gòu)造弱面或巖石破碎未采取加固措施，或加固措施不得力；邊坡防水未到位，降低邊坡的穩(wěn)定性；鏟裝礦時(shí)不均衡或超挖臺(tái)階坡底引起礦堆或臺(tái)階坡面坍塌；受爆破地震波影響等發(fā)生邊坡坍塌。Ⅳ2 運(yùn)輸系統(tǒng) 車輛傷害道路設(shè)計(jì)不合理或存在缺陷，如路面寬度不夠、坡度過倒、轉(zhuǎn)彎過急等；道路未按設(shè)計(jì)施工，道路質(zhì)量不合格；道路維護(hù)保養(yǎng)不合格，防排水不到位，使路面濕滑和道路軟化，引發(fā)路基下沉或路邊邊坡滑坡坍塌；爆破作業(yè)破壞道路或其他地質(zhì)災(zāi)害破壞；運(yùn)輸車輛失控；無證駕駛、違章操作和違章指揮。Ⅲ3 排洪系統(tǒng)排洪設(shè)施失效、淹溺　截排洪溝斷面設(shè)計(jì)不合理，未能滿足排水需要；截排洪溝施工不合格，未能起到截排洪作用；維護(hù)管理不當(dāng)，水溝淤塞嚴(yán)重，降低或喪失截排洪能力；地質(zhì)災(zāi)害或其他外力因素破壞截排洪溝，未能及時(shí)修復(fù)。Ⅱ4 排土場 沉降變形排土線推進(jìn)太快，新排的巖土沒有得到充分的沉降和壓實(shí)；隨著排巖土量的增加，堆場高度也不斷增高，巖土在自重和外載荷的作用下，隨時(shí)間和壓力變化，產(chǎn)生速度較大的沉降變形。Ⅲ5 排土場 內(nèi)部滑坡不均勻排放產(chǎn)生人工分層形成滑坡面，在雨水的浸潤作用下，容易發(fā)生內(nèi)部滑坡；排土臺(tái)階過高且坡面角過倒，使排土臺(tái)階和邊坡不穩(wěn)產(chǎn)生滑坡。Ⅳ6 排土場 基底接觸面滑坡設(shè)計(jì)不合理或有缺陷，如選址不當(dāng)，基底傾角過倒，對基底施工未作規(guī)定；基底未按設(shè)計(jì)施工或施工質(zhì)量不合格；底層巖土排放不合理，底層軟弱形成滑坡面；基底有涌水未作處理便排放巖土，使基底在涌水的浸潤作用下形成滑坡面。Ⅳ7 排土場 下游攔碴壩潰壩攔碴壩設(shè)計(jì)不合理； 攔碴壩施工質(zhì)量不合格；巖土排放不規(guī)范；Ⅳ23 / 44序號(hào) 存在風(fēng)險(xiǎn) 位置 事故、故 障類型 觸發(fā)條件 危險(xiǎn)性等級(jí)超容量排放；雨季大量雨水進(jìn)入形成泥石流破壞；管理不到位；排水設(shè)施能力不足或排水設(shè)施出現(xiàn)故障而造成漫壩；壩址存在滑坡、喀斯特塌陷等問題導(dǎo)致壩體出現(xiàn)裂縫、滑坡；沒有排滲設(shè)施或排滲設(shè)施失效，壩體滲漏以及管涌流土造成潰壩；筑壩質(zhì)量不好、坡比過陡、地震造成震動(dòng)液化等也可造成潰壩。8 排土場 泥石流 排水設(shè)施失效，遇暴雨；超量排放，排棄物過于松散。 Ⅳ9 炸藥庫 火災(zāi)、火藥爆炸超量或混存；亂存亂放；安全設(shè)施不完善；防火、消防設(shè)施不全或設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)過低；看守不嚴(yán)；制度不嚴(yán)；管理不善；庫房內(nèi)通風(fēng)不良，溫度過高；防火、防爆危險(xiǎn)警示牌不齊全；爆破器材堆垛過大、過高；進(jìn)入爆破器材庫房人員身著化纖服裝，穿帶鐵釘皮鞋，在庫房內(nèi)使用無線電通訊設(shè)備；庫內(nèi)有散落的爆炸物品或藥粉、粉塵。Ⅲ～Ⅳ10 油庫 火災(zāi)、火藥爆炸儲(chǔ)油罐體、管道和閥門破壞使燃油泄漏；閥門未關(guān)或關(guān)不嚴(yán)使燃油泄漏；工作過程中有違規(guī)動(dòng)火作業(yè)；工作過程可能因摩擦或撞擊產(chǎn)生為花；未按要求安裝防雷防靜電設(shè)施或防雷防靜電設(shè)備失效；設(shè)備檢查、維護(hù)不當(dāng)，使設(shè)備故障或帶病工作。Ⅲ～Ⅳ24 / 44序號(hào) 存在風(fēng)險(xiǎn) 位置 事故、故 障類型 觸發(fā)條件 危險(xiǎn)性等級(jí)11 機(jī)修車間 機(jī)械傷害穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進(jìn)行操作；違章操作；機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、失效、被拆除等，導(dǎo)致事故發(fā)生；操作過程中衣物、頭發(fā)、工具進(jìn)入運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械導(dǎo)致身體被運(yùn)動(dòng)機(jī)械拖帶傷害；操作人員疏忽大意，身體進(jìn)入機(jī)械危險(xiǎn)部位；在檢修和正常工作時(shí)，機(jī)器突然被別人隨意啟動(dòng)，導(dǎo)致事故發(fā)生；在不安全的機(jī)械上停留、休息，導(dǎo)致事故發(fā)生；機(jī)械在運(yùn)行中，突然發(fā)生故障引其零部件飛出造成對人體的傷害。安全管理上存在不足。Ⅲ12 機(jī)修車間 車輛傷害維修車輛進(jìn)入維修車間時(shí)失控；場地過小，駕駛員視線不夠；違章駕駛和無證駕駛；違章指揮。Ⅲ13 機(jī)修車間 起重傷害起重設(shè)備故障；起重時(shí)人員在起吊物件下方活動(dòng)；在起吊過程中鋼絲繩突然斷繩；起重設(shè)備操作人員違章操作或無證操作。Ⅲ14 機(jī)修車間 觸電在電氣設(shè)備附近進(jìn)行作業(yè)，未制定安全措施，操作不符合規(guī)定；