【文章內容簡介】 否正確，兩者之間出現的差值是否需采取措施，完全生產指標情況，施工單位報送的工程進度款是否需扣款等。四、發(fā)揮總監(jiān)對進度控制的主導作用在施工階段，如何實施進度目標管理，實現合同工期，是建設單位關心的主題之一。作為總監(jiān)理工程師，其主要職責是嚴格計劃管理，堅持周例會制度，及時發(fā)布糾正進度糾偏指令，監(jiān)控進度計劃的落實。當工程進度失控，總監(jiān)理工程師認為合同工期不能實現時，應針對失控原因向責任方發(fā)出函件，提出自己的意見。如果責任在建設單位，應提醒建設單位及時解決問題或簽訂補充協(xié)議，避免施工單位提出索賠；如果責任在施工單位，則應向施工單位法人代表致函，要求采取措施，解決實際問題，實現合同工期。五、發(fā)揮總監(jiān)對組織協(xié)調的主導作用合同管理不僅是造價工程師的工作，總監(jiān)理工程師必須熟悉合同，研究合同，組織監(jiān)理班子全員學習合同，樹立合同觀點、使用合同語言。 遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則，按合同條款公正處理糾紛，協(xié)調好建設單位與施工單位之間的關系；協(xié)調施工單位與施工單位之間的配合以及其它與本工程建設有關各方的關系。第三節(jié) 制定監(jiān)理工作管理制度一、內部組織管理制度按照項目總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師及其助理層次建立施工監(jiān)理組織，建立崗位責任制度、規(guī)范工作程序；項目總監(jiān)是行使監(jiān)理合同的全權負責人，行使監(jiān)理合同賦予的職權，并領導監(jiān)理部開展工作。各級監(jiān)理人員履行職責，對項目總監(jiān)負責；監(jiān)理人員相對固定，人員變動要經業(yè)主同意批準。二、廉潔自律制度本公司規(guī)定，員工不得接受施工單位的宴請。如有必要，應經監(jiān)理部負責人許可后報告公司總經理批準，并同時邀請我司二人以上參加。員工不得接受配合單位（包括業(yè)主）的任何饋贈。如業(yè)主對我部個別工作人員有任何獎勵意圖，務請?zhí)崆爸獣O(jiān)理部負責人。本公司規(guī)定，除非監(jiān)理部負責人許可并邀請業(yè)主等有關單位參加，監(jiān)理部員工不得在非公開場合推薦任何產品或供貨單位，不得與設計、材料供應商等任何相關單位發(fā)生涉及個人經濟利益等方面的聯(lián)系。如有違反，請業(yè)主立即予以投訴。三、投訴管理制度為保證公司形象及監(jiān)理工作的公正性，特設立此項制度。在第一次工地例會上告知與會單位此制度目的及投訴途徑；所有對監(jiān)理項目部或項目部人員的投訴，項目總監(jiān)必須在24小時內通知公司監(jiān)理部。四、會議制度監(jiān)理會議制度主要內容包括以下方面但不僅限于以下方面，監(jiān)理工程師可根據需要定期或臨時召集有關會議：（1）監(jiān)理程序交底會；（2）設計方案、設計圖紙質量評審會；（3）重要部位設計方案評審會；（4）施工組織設計、施工技術方案審定會；（5）重要分項工程或施工難點部位施工技術方案評審會；（6）分部工程質量驗收會；（7）工程質量事故分析調查處理會議；（8）每周例會；（9）設計圖紙交底會議；（10）監(jiān)理工作例會。五、圖紙交底、會審制度工程開工前應由業(yè)主委托監(jiān)理單位組織設計、施工等有關單位對設計、施工圖及有關技術說明進行交底并會審。會審組織者應提前將圖紙會審的日期及地點安排通知有關單位，以便他們認真熟悉圖紙，領會設計意圖，并對設計存在的問題提出意見。圖紙會審中設計方首先進行技術交底，施工方和監(jiān)理方的現場專業(yè)人員對圖紙中的問題提出意見，由設計方或業(yè)主（主要是設計方）作出解答，并做好詳細記錄，最終由監(jiān)理方匯總，交設計方進行最后確認，經設計方確認的會審記錄，由與會各方簽署意見并加蓋公章，形成正式的會審紀要，返還施工單位及有關單位作為施工圖的一部分加以實施。圖紙交底會審應形成會議紀要，圖紙會審記錄將作為圖紙技術資料外，并應匯總作為會議紀要的附件。六、施工組織設計審核制度工程開工前，施工單位必須編制《施工組織設計》，其主要內容應包括：工程概況、施工方案、施工組織管理機構、施工準備工作計劃、施工總進度計劃、網絡計劃、各項資源需用量計劃、施工總平面圖、主要技術組織措施等，并報送監(jiān)理單位審查。監(jiān)理單位在收到施工單位報送的經施工單位主要技術領導簽認的《施工組織設計》后，應由該項目總監(jiān)理工程師組織審查，并提出監(jiān)理單位的審核意見。根據監(jiān)理審核意見，施工單位應修改《施工組織設計》，并將修改后的《施工組織設計》正式報送監(jiān)理單位，由總監(jiān)理工程師確認。督促施工單位根據施工總進度計劃編制年、季、月、周進度作業(yè)計劃，并報送業(yè)主和監(jiān)理單位審查，經審核同意的施工作業(yè)計劃應認真執(zhí)行。施工單位應按工程特點編制分部、分項工程施工方案并報送監(jiān)理單位審查，施工單位應按審核同意的施工方案進行施工。七、工程開工申請制度 總承包方與業(yè)主簽訂施工合同后，正式進駐現場，對業(yè)主移交的各種紅線點、高程點進行確認，對三通一平的情況進行確認，并進行臨時設施搭建，安全施工、文明施工的措施進行實施，各種大型施工機械設備安裝，報審《施工組織設計》。 以上各項完成并準備就序后，由施工單位填寫開工申請報告。 監(jiān)理工程師對開工條件逐項進行核查，并簽署意見，如條件尚不成熟，則責成施工單位繼續(xù)完成開工前的準備工作，直到達到開工條件。 總監(jiān)正式簽發(fā)開工令，施工單位接到總監(jiān)簽發(fā)的開工令當天開始計算工期。八、監(jiān)理日志制度從監(jiān)理人員進駐現場，并開始履行監(jiān)理職責時就必須建立監(jiān)理日志，監(jiān)理日志要分專業(yè)進行建立，某一專業(yè)有不同分工的人員，還要建立日志的臺帳制度，有關人員都要詳細記錄所負責項目的詳細情況。主要記錄內容為：（1） 完成工程量的情況；（2） 完成進度的情況，有無對計劃進行調整；（3） 完成質量的情況，有無發(fā)現質量問題，是否進行處理，處理方式的選用；（4） 安全生產、文明施工的情況：（5） 與甲方、施工單位之間的工作往來；監(jiān)理日志必須當天完成，數據要準確，內容要全面，尤其對將產生現場簽證以及不可復查的項目要認真記錄（如抽水臺班等）。九、監(jiān)理月報制度每個監(jiān)理項目根據項目的實際情況，由項目總監(jiān)指定一名監(jiān)理工程師負責編寫月報，月報素材由各專業(yè)監(jiān)理工程師提供，編寫完畢后經總監(jiān)審定成文。監(jiān)理月報應包含以下主要內容：（1） 本月施工環(huán)境條件；（2） 本月工程進度評述；（3） 本月工程質量評述；（4） 本月投資完成情況；（5） 現場管理和安全施工情況；（6） 對下月工作安排的建議。每月月底將監(jiān)理月報報業(yè)主三份。十、施工材料定樣制度為了控制投資，確保工程質量，對預算定額內沒有明確規(guī)定的主材以外的一些材料，如裝修材料，衛(wèi)生潔具等，如何確認其供貨的樣板和定貨價格，直接關系到工程驗收和工程結算。為明確各方應負的責任，制定本制度。凡屬設計圖紙已有要求報送樣板和需要業(yè)主審批樣板確認定貨價格的材料，乙方在定貨前必須向業(yè)主、監(jiān)理報送材料樣板和報價單，待監(jiān)理及業(yè)主認可。乙方在報送樣板和報價單前要認真詢價，每種材料要有不少于三家持本產品資質的供應商的樣板、技術資料和報價單。監(jiān)理方收到乙方報價資料后，應立即組織有關人員進行評估，并組織有關業(yè)主代表參加的評估會，將選用供應商的樣板進行編號、存檔。評估會參加人員應表述各自意見并簽名，最后由業(yè)主代表正式簽字確認供應商。材料驗收標準。若發(fā)現承包方所用施工材料與原評估所定的供應商及樣板不符時，監(jiān)理方和業(yè)主可不收貨或在結算時另行評估價格，由此引起的損失由承包方負責。十一、原材料、成品、半成品的檢查驗收制度對用于工程的各種原材料（水泥、鋼筋、管線、導線、防水材料等）進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單，要嚴格按市質檢站的要求，按規(guī)定分批取樣，進行有見證送檢。對施工單位有自檢資格的材料，在按比例進行抽查（送市質檢站）。所有材料的檢驗合格證均需監(jiān)理工程師驗證，否則一律不準用于工程，主要材料以及用于重要工程或關鍵部位的材料還需進行抽檢，合格后方可使用。對裝飾材料、衛(wèi)生潔具和電氣材料要按業(yè)主及監(jiān)理認可的樣品對照檢查驗收，同時必須出具出廠合格證。對于大型設備的驗收，要按合同規(guī)定的要求，必須具備出廠證書，檢查是否符合設計文件和標書所規(guī)定的廠家、型號規(guī)格和標準，在有關人員在場的情況下進行開箱驗收，滿足合同要求后，方可進行安裝。若使用進口建筑材料應進行全部復驗，合格后方可使用，專門定貨的進口設備、材料應會同商檢局進行檢驗，并取得商檢證書。不合格的原材料和半成品、不允許進入現場，如已進入現場的根據情況必須立即或限期退出施工現場。十二、抽樣檢查制度抽樣檢查是對各項工程實施中的實際內在品質進行符合性檢查，內容應包括各種材料的物理性能、砼的強度等的測定和試驗，抽樣檢查應按以下要求進行：監(jiān)理工程師應隨時派出試驗監(jiān)理工程師，對承包人的各種材料的抽樣頻率，取樣方法及試驗過程進行檢查。如不能滿足相關技術規(guī)范要求的頻率，則要求增加頻率；在承包人的試驗室按技術規(guī)范的規(guī)定進行全頻率抽樣試驗的基礎上，試驗監(jiān)理工程師按一定頻率獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結果是否有效；當施工現場的旁站監(jiān)理工程師對施工質量或材料產生疑問并提出要求時，試驗監(jiān)理工程師隨時進行抽樣試驗，必要時還要求承包人增加抽樣頻率。十三、旁站監(jiān)理制度項目監(jiān)理規(guī)劃中應編制旁站監(jiān)理方案，旁站監(jiān)理方案應明確旁站監(jiān)理的范圍、內容和實施細則。旁站監(jiān)理方案須發(fā)給施工單位，以便其配合旁站監(jiān)理工作，同時應報送質監(jiān)站和安監(jiān)站。旁站監(jiān)理依據旁站監(jiān)理方案的要求施行。具體旁站人員由總監(jiān)或總監(jiān)代表安排；每人每次連續(xù)旁站監(jiān)理時間不宜超過八小時，若旁站持續(xù)時間超過八小時，應分批指派人員進行旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理人員必須在施工現場跟班監(jiān)督，切實履行旁站監(jiān)理的職責，旁站監(jiān)理人員的主要職責有：（1） 檢查施工企業(yè)現場管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；（2） 在現場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況；（3） 核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；（4） 如實、準確地做好旁站監(jiān)理記錄，誰旁站誰簽字誰負責；同時簽認相關施工記錄。 旁站監(jiān)理人員應及時發(fā)現并處理旁站過程中出現的質量問題：如若發(fā)現施工單位有違反設計要求和施工操作規(guī)程的行為，有權責令施工單位立即整改；發(fā)現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其它應急措施。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現場質檢員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。 十四、隱蔽工程檢查驗收制度在隱蔽工程驗收前，施工單位必須進行自檢，并提前24小時書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師應在規(guī)定時間內進行復驗，合格者予以驗收簽證，不合格者由施工單位返工后重新檢驗。監(jiān)理方在簽發(fā)隱蔽驗收單前，應考慮各個專業(yè)的隱蔽檢查工作進展情況，如預留孔，預埋管線等是否經過有關專業(yè)檢查簽證。隱蔽工程驗收后，根據檢查情況施工單位要向監(jiān)理方填報申請隱蔽施工單，經監(jiān)理工程師和業(yè)主代表審核簽字后可進入下道工序。重要分部分項工程，如基礎基底，基礎鋼筋，轉換層鋼筋等必須經質檢部門檢查，還須經設計院有關人員進行驗收和簽字認可。十五、工序交接單制度監(jiān)理部將在本工程中全面實施工序交接單制度。一般情況下，視獨立分包商的施工內容為一道“工序”， 監(jiān)理部認為在現場工作面上獨立分包商具備施工條件時，要求總包商以書面交接單的形式將現場工作面交給獨立分包商進行施工，獨立分包商施工完成經過監(jiān)理檢查驗收合格后，又將現場工作面以書面交接單的形式交還給總包商。即使是同一施工單位的不同工作面將在受控狀態(tài)下提供，施工單位不具備隨意開展工作面的權力。具體的授權將視監(jiān)理部的工序控制點設置情況而定。“工序交接單”由監(jiān)理根據每一個獨立分包商施工內容不同分別制定，在交接單中明確交接的內容、完成的時間和質量要求，交接完成經過監(jiān)理工程師對雙方工程質量進行抽查檢查合格后在交接單上簽字，即在交接單上三方簽字（總包商、獨立分包商、監(jiān)理）并各存一份。如交接中斷或監(jiān)理檢查質量不合格不簽字，監(jiān)理工程師找出原因進行協(xié)調，待責任方整改合格后再進行交接，完成工序交接（或循環(huán)）過程?！肮ば蚪唤訂巍笔怯涗浐蛥f(xié)調獨立分包商的質量、進度、工程造價的依據，也是分清總包商與獨立分包商責任的依據。十六、工程質量、安全事故處理制度事故發(fā)生后，承辦人應立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時填寫事故報告單報監(jiān)理方。一般質量、安全事故的處理，由總監(jiān)或總監(jiān)代表、技術主管及有關方面人員參加分析其事故原因，并責成事故責任方及時寫出事故報告和提出處理方案，經設計單位和安全部門、監(jiān)理工程師認可后由承建單位進行處理。對重大質量、安全事故應報請當地政府質檢或安全部門共同作出處理意見。若事故原因遲遲不能查明，總監(jiān)理工程師認為事故隱患尚未消除，則可不發(fā)復工命令，或再次發(fā)出暫停指令，直到事故原因查明后方可發(fā)出恢復施工、進行事故處理的指令。事故處理后，責任方應提出事故原因分析和處理結果等文件，并對處理技術負責。專業(yè)監(jiān)理工程師負責監(jiān)督執(zhí)行，并對處理結果進行檢查驗收。處理文件及處理結果情況，書面報送業(yè)主及監(jiān)理公司。十七、單位工程中間驗收制度當組成一個工程的單項，分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應再進行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結果，提出交工報告，自檢資料不全的交工報告，專業(yè)監(jiān)理工程師可拒絕驗收。專業(yè)監(jiān)理工程師對完工的單項工程進行一次系統(tǒng)的檢查驗收，必要時作測量或抽樣實驗，檢查合格后提請總監(jiān)簽發(fā)《中間交工證書》。未經中間交工檢驗或不合格的單項施工程，不得進行下項工程施工。對填發(fā)了《中間交工證書》的單項工程、分部工程、分項工程，方可進行計量，填發(fā)《中間計量證書》，完工項目的竣工資料不全或結束整理工作未完，不得計量支付。十八、監(jiān)理檔案管理制度編制文件檔案分類表，以此為依據對檔案資料分類管理；要求所有來往文件資料必須按行文規(guī)則傳遞，并由單位簽章；對于各種技術資料如設計變更、施工聯(lián)系單等應確定相應的發(fā)放管理程序并執(zhí)行；所有質量數據