“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)的實(shí)施方案(編輯修改稿)
2025-06-09 08:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，甚至引起怨恨。（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，優(yōu)化再造公平、公正的安監(jiān)團(tuán)隊(duì)。一是梳理行政執(zhí)法依據(jù)。列出入企檢查表，梳理出行政執(zhí)法檢查內(nèi)容所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)、條款內(nèi)容和處罰的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。二是明確行政執(zhí)法責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況，將職權(quán)分解到科室和執(zhí)法崗位，并采取流程圖與文字說(shuō)明相結(jié)合的方式，將行政執(zhí)法程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位的職權(quán)責(zé)任明細(xì)化，并對(duì)社會(huì)公開(kāi)，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確，嚴(yán)格按照法定程序辦事。三是改進(jìn)行政執(zhí)法作風(fēng)。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到語(yǔ)言文明，態(tài)度和藹，禮貌待人。要遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，平等對(duì)待行政相對(duì)人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。四是規(guī)范行政執(zhí)法行為。要按照年初制定的執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查，認(rèn)真落實(shí)入企檢查備案制度。在行政執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格遵守《行政處罰法》，做到違法事實(shí)清楚，處罰依據(jù)充足，程序符合規(guī)定，文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范。自由裁量嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》。每一個(gè)行政執(zhí)法案件都要形成規(guī)范的案卷，并歸檔統(tǒng)一保管。（三）進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化再造全新的行業(yè)作風(fēng)。堅(jiān)持服務(wù)是第一責(zé)任的理念，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范入企檢查行為，牢固樹(shù)立“處罰不是目的，幫助企業(yè)查找問(wèn)題、提高安全生產(chǎn)的意識(shí)和水平才是執(zhí)法目的”的思想，將服務(wù)寓于執(zhí)法之中。一是推行“首查不罰”執(zhí)法。在檢查過(guò)程中，遵循“規(guī)范警告在先，查處罰款在后”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一般首先對(duì)被檢查單位進(jìn)行警告，下發(fā)整改意見(jiàn)通知書(shū)，責(zé)令其限期整改。二是推行“提醒”執(zhí)法。深入企業(yè)檢查時(shí)，要宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，要求企業(yè)自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，并主動(dòng)為企業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)制定整改措施。三是推行“微笑”執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中擺正執(zhí)法與被執(zhí)法的關(guān)系，不居高臨下、盛氣凌人，說(shuō)好每一句話(huà)，接待好每一個(gè)人，辦好每一個(gè)案件。四是推行“無(wú)情面”執(zhí)法。對(duì)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和存在重大安全隱患的企業(yè)，必須嚴(yán)加監(jiān)管，嚴(yán)厲處罰，不講情面，以此促使企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有力維護(hù)安全生產(chǎn)秩序和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。（四）進(jìn)一步提高公信力，優(yōu)化再造科學(xué)、民主、依法的新風(fēng)尚。提升安監(jiān)行政執(zhí)法公信力，實(shí)現(xiàn)
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