【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 曬干作為化工原料，約占全國(guó)產(chǎn)量的 20%，食品菜中出口約占 25%，以本項(xiàng)目為中心，直徑 5 公里范圍內(nèi)，擁有海帶養(yǎng)殖面積約 10 萬畝，年產(chǎn)鮮海帶約 100 萬噸。 需求分析中國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，又是一個(gè)碘缺乏的國(guó)家，碘缺乏癥患者多達(dá) 億人，占世界患者總數(shù)的 40%，涉及 29 個(gè)省、市、自治區(qū)。特別是我國(guó)的西部地區(qū) 12 個(gè)省市有 億人口，屬高原、盆地缺碘地區(qū)，碘缺乏人群數(shù)量約占全國(guó)的 80%，年消費(fèi)淡干海帶 5 萬噸，鹽漬海帶 萬噸，兩項(xiàng)折合為鮮海帶 萬噸，占全國(guó)總產(chǎn)量 %，并且全國(guó) 1017 萬智力殘疾兒童中有 80%是由于缺碘造成的，因此，采取有效措施補(bǔ)碘，是一個(gè)關(guān)系人口質(zhì)量和國(guó)計(jì)民生22 / 61的重要問題。因?yàn)楹I(yíng)養(yǎng)豐富，不同層次的消費(fèi)者越來越需要口感好，食用方便的海帶食品。隨著海帶品種由單一化向多元化開發(fā)，海帶的需求量逐年增長(zhǎng)，價(jià)格也逐年上升。二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位分析 地域、產(chǎn)量?jī)?yōu)越******市海帶養(yǎng)殖面積 萬畝，平均年產(chǎn)鮮海帶二百多萬噸，養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量居全國(guó)第一，據(jù)統(tǒng)計(jì)******市海帶產(chǎn)量分別占全省的 %和全國(guó) %，是日本全國(guó)海帶產(chǎn)量的五分之一。技術(shù)領(lǐng)先性公司是集科研、開發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)于一體的高技術(shù)企業(yè)，公司除自身的技術(shù)力量外，還聘請(qǐng)了全國(guó)知名的幾十位海洋生物專家，組成了專家顧問團(tuán)，還有中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所、國(guó)家海洋局一所、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所等院校和科研院所為后盾，這保證了公司在技術(shù)上的先進(jìn)性和領(lǐng)先性，也是其他任何單位無法比擬的。技術(shù)獨(dú)占性海帶休閑方便食品的生產(chǎn)制備方法和外包裝目前已經(jīng)向國(guó)家專利局申請(qǐng)專利，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到法律的保護(hù)。 質(zhì)量過硬23 / 61公司對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程嚴(yán)格控制，一貫重視操作規(guī)范化和員工培訓(xùn)，保證了產(chǎn)品質(zhì)量；公司生產(chǎn)的鹽漬海帶和調(diào)味即食海帶食品通過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的“無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志認(rèn)證。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的發(fā)展空間，巨大的市場(chǎng)需求，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)。第二節(jié) 發(fā)展規(guī)劃國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家關(guān)于東部沿海地區(qū)要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展附加值高、創(chuàng)匯高、技術(shù)含量高和能源、原材料消耗低的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品，多利用一些國(guó)外資金、資源，求得經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和更好效益的政策。******市的城市定位為：面向韓國(guó)的門戶，以制造業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)為支柱的生態(tài)型濱海旅游城市。在市域城鎮(zhèn)規(guī)劃體系上，******市將形成“一城兩區(qū)，兩帶三圈”的結(jié)構(gòu)。一城兩區(qū)即崖頭中心城、石島片區(qū)、成山片區(qū)。其中，崖頭中心城和石島片區(qū)相向發(fā)展，逐步對(duì)接，圍繞桑溝灣形成 80 萬至 100 萬人的大******；兩帶即東部沿海藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶、西部?jī)?nèi)陸綠色產(chǎn)業(yè)帶；三圈即形成中部以崖頭為中心的城鎮(zhèn)圈、南部以石島為中心的城鎮(zhèn)圈、北部以成山為中心的城鎮(zhèn)圈。在產(chǎn)業(yè)集群上，******市規(guī)劃提出，借勢(shì)聯(lián)動(dòng)、海陸24 / 61并舉，環(huán)境優(yōu)先、工業(yè)強(qiáng)市，極化中心、協(xié)調(diào)發(fā)展。即借力半島城市群，對(duì)接日韓協(xié)作區(qū)，積極參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作，取得雙贏；海上******、陸上******互動(dòng)發(fā)展，一體化整合；走可持續(xù)發(fā)展之路，保護(hù)生態(tài)安全格局，創(chuàng)造和保持優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境；打造制造業(yè)基地，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，以工業(yè)為龍頭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)發(fā)展；集中優(yōu)勢(shì)，培育壯大中心城市，2020 年成為中韓交流的重要門戶城市，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域的輻射帶動(dòng)能力和現(xiàn)代化服務(wù)水平，提高創(chuàng)新能力；堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。 在市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略上，******市提出營(yíng)造地方產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。重點(diǎn)培育汽車、造船、電子、海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，提高企業(yè)交易效率。通過市場(chǎng)化的方式發(fā)展中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系，加大基礎(chǔ)設(shè)施、有技能的勞動(dòng)力群體和信息服務(wù)三大公共要素的投入。旅游業(yè)以建設(shè)國(guó)家級(jí)濱海旅游度假區(qū)為目標(biāo)，大力發(fā)展海洋生態(tài)旅游、度假、休閑娛樂服務(wù)體系。本項(xiàng)目主要是海帶的加工，屬海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，符合******市城市總體規(guī)劃要求。一、 產(chǎn)業(yè)政策分析25 / 61本項(xiàng)目的建設(shè)，不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022） 》中的限制類和禁止類，屬于允許類建設(shè)的項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)是在當(dāng)?shù)卣?guī)劃用地范圍之內(nèi)，符合******市城市發(fā)展規(guī)劃。所在地交通便利，取水方便，其選址合理。生產(chǎn)工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)消費(fèi)需求都起著重要的作用。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和方向。二、 行業(yè)準(zhǔn)入分析 目前，我國(guó)尚無本項(xiàng)目的生產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家及******省產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，符合******市城市發(fā)展總體規(guī)劃，項(xiàng)目選址合理。在城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速擴(kuò)張，當(dāng)?shù)鼐用裆钏窖杆偬岣?，海帶加工及養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的背景下，項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。26 / 61第六章 公司組成方案第一節(jié) 董事會(huì)組成本項(xiàng)目由************海洋科技股份有限公司 100%出資并占有所有股份。第二節(jié) 公司組織機(jī)構(gòu)一、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置項(xiàng)目建成后，由************海洋科技股份有限公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，公司實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，財(cái)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。公司擬下設(shè)管理部門、生管/資料部門、品質(zhì)部門等。27 / 61附公司組織結(jié)構(gòu)圖：二、勞動(dòng)定員及人員培訓(xùn)（1）勞動(dòng)定員根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝要求，本項(xiàng)目以工作崗位確定人員,充分發(fā)揮生產(chǎn)人員的積極性,提高工作效率,結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)管理需要，項(xiàng)目勞動(dòng)定員為 880 人,其中管理技術(shù)人員 80 人，生產(chǎn)操作人員 800 人。（2）職工來源項(xiàng)目所聘職工擇優(yōu)從公司內(nèi)部、畢業(yè)學(xué)生中按招工條件以合同工形式聘用。（3）人員培訓(xùn)本項(xiàng)目生產(chǎn)組織嚴(yán)密、自動(dòng)化程度較高、節(jié)奏快，人員培訓(xùn)是生產(chǎn)制造和質(zhì)量保證的重要手段，人員培訓(xùn)的內(nèi)董事會(huì)總經(jīng)理品質(zhì)管理部資材貿(mào)易部生產(chǎn)管理部生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)部管理部財(cái)務(wù)部管理部門 品質(zhì)部門生管/資材部門28 / 61容包括技術(shù)、設(shè)備及儀器操作和維護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量控制及檢測(cè)等，培訓(xùn)對(duì)象主要以技術(shù)人員和生產(chǎn)工人為主。對(duì)將使用主要設(shè)備儀器的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照行業(yè)質(zhì)量管理體系實(shí)行培訓(xùn)，在通過了專業(yè)測(cè)試合格取得專業(yè)上崗證后，持證上崗，保證操作人員有能力高質(zhì)量地完成本崗工作。三、工作制度本項(xiàng)目擬實(shí)行單班 8 小時(shí)工作制度，全年生產(chǎn)天數(shù)為300 天。生產(chǎn)訂單緊張時(shí)，可考慮部分崗位兩班制或加班。第七章 環(huán)境保護(hù)第一節(jié) 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀本項(xiàng)目位于******市******鎮(zhèn)，該處周邊環(huán)境狀況良好，無嚴(yán)重污染的企業(yè)。項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣為二類區(qū)，環(huán)境噪聲為三類區(qū)，地表水為一般工業(yè)用水區(qū)，生態(tài)環(huán)境為城市生態(tài)環(huán)境類型。本項(xiàng)目屬“三廢”排放量少，但要重視環(huán)保工作，在施工建設(shè)工程和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定：l、環(huán)境空氣執(zhí)行 GB3095－1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》29 / 61二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。地下水執(zhí)行 GB/T14848－93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境噪聲執(zhí)行 GB3096－93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2 類標(biāo)準(zhǔn)。地表水(GB3838－2022)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類標(biāo)準(zhǔn)。外排廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978－1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。工藝廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297－1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348－93)2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。施工期建筑施工場(chǎng)界噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523－90)標(biāo)準(zhǔn)。食堂人灶執(zhí)行《飲食油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483－2022)標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析污染物來源包括：施工期污染因素及治理措施（1）對(duì)交通的影響工程裝飾建設(shè)及設(shè)備安裝調(diào)試時(shí)，由于車輛運(yùn)輸?shù)仍?，?huì)使交通變得擁擠和頻繁，較易造成交通問題，工程建設(shè)30 / 61將不可避免地影響該地區(qū)的交通。項(xiàng)目單位在制定實(shí)施方案時(shí)充分考慮到這個(gè)因素，對(duì)于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時(shí)間（如采用夜間運(yùn)輸，以保證白天暢通） 。這種影響隨著工程的結(jié)束而消失。（2）施工揚(yáng)塵、噪聲的影響揚(yáng)塵的影響：工程裝飾施工期間，運(yùn)輸?shù)纳车[通常堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，直至施工結(jié)束，長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。堆土裸露，旱干風(fēng)致，以致車輛過往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，影響周邊空氣質(zhì)量；陰雨天氣，由于雨水的沖刷以及車輛的輾壓，使施工現(xiàn)場(chǎng)變得泥濘不堪，行路困難。為了減少工程揚(yáng)塵和周圍環(huán)境影響，建議施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又起風(fēng)的情況下，對(duì)堆土表面灑上一些水，防止揚(yáng)塵，同時(shí)施工者應(yīng)對(duì)土地環(huán)境實(shí)行保潔制度。噪聲的影響：施工期間的噪聲主要來自污水處理廠建設(shè)時(shí)施工機(jī)械和建筑材料的運(yùn)輸。特別是夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生嚴(yán)重的擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。夜間應(yīng)控制作業(yè)時(shí)間，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響將大大減小。（3）生活垃圾的影響工程裝飾施工時(shí)，施工區(qū)內(nèi)上百個(gè)勞動(dòng)力食宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)，這些臨時(shí)食宿地的水、電及生活廢棄物若31 / 61沒有做出妥善的安排，則會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，導(dǎo)致工作人員的體力下降，尤其是在夏天，施工工的廢棄物亂扔，輕則導(dǎo)致蚊蠅孳生，重則致使施工區(qū)工人暴發(fā)流行疾病，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，使附近的居民遭受蚊蠅、臭氣、疾病的影響。項(xiàng)目單位及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部分聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物；保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。（4）廢棄物的影響施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，這些廢棄物在運(yùn)輸、處理過程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。工程建設(shè)單位將會(huì)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，為本工程的廢棄物制定處置計(jì)劃。工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期(1)廢水。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后對(duì)環(huán)境無污染。生活廢水凈化糞池處理后排入廠區(qū)排水管網(wǎng)。生產(chǎn)用水為外循環(huán)冷卻用，滿足水排放的要求。 (2)廢氣。本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中無廢氣排出，主要為食堂產(chǎn)生烹調(diào)油煙廢氣。(3)固體廢物。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中主要廢棄物為海帶廢32 / 61棄邊料，可再進(jìn)行加工成海藻粉等，具有很高的回收價(jià)值。 (4)噪聲。本項(xiàng)目車間中各種生產(chǎn)設(shè)備都不同程度上產(chǎn)生噪聲污染。第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（一）擬采取的防治污染措施為確保項(xiàng)目本身的環(huán)境衛(wèi)生要求和不對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響，對(duì)上述污染源必須采取適當(dāng)?shù)闹卫泶胧?。l、施工期：(1)大氣污染物：施工期建筑粉塵在采取遮蓋、灑水噴淋等防塵措施的情況下，可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，施工期粉塵對(duì)大氣環(huán)境影響輕微，隨著施工結(jié)束，影響將消失。(2)噪聲：項(xiàng)目區(qū)距周圍居民區(qū)較遠(yuǎn)，施工期建筑噪聲在采取相應(yīng)防范措施情況下，符合 GB12348－90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。(3)廢水：施工期產(chǎn)生的廢水，水量相對(duì)較小。建設(shè)單位設(shè)蓄水池將廢水收集，全部回用于建筑施工。施工廢水對(duì)臨近地表水及近岸海域水質(zhì)無影響。(4)建筑垃圾：建筑施工過程產(chǎn)生的建筑垃圾，就地填埋建設(shè)洼地，對(duì)周圍環(huán)境無影響。投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)期(1)環(huán)境空氣無污染33 / 61(2)水環(huán)境無污染。(3)噪聲環(huán)境在國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)允許范圍之內(nèi)。(4)固體廢物。本項(xiàng)目生產(chǎn)車間產(chǎn)生少量紙類廢棄物集中收集運(yùn)送至廢品收購(gòu)站回收。（二）環(huán)境綠化良好的綠化不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，而且在防止污染、保護(hù)環(huán)境方面也有特殊的作用。本項(xiàng)目堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，把庭院綠化、道路綠化和中心花園綠地有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮綠化防護(hù)功能和改善生態(tài)環(huán)境的作用。第四節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害影響分析該場(chǎng)地?zé)o不良地質(zhì)作用，穩(wěn)定性良好，屬建筑抗震一般地段，適合作為本項(xiàng)目的廠區(qū)。第五節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目其污染源很小，且排放量也很少，產(chǎn)生的噪聲及固體廢棄物經(jīng)處理后，完