建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理制度(編輯修改稿)
2025-06-09 01:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求投標(biāo)人提交備選方案的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確相應(yīng)的評(píng)審和比選辦法?！ 》舱袠?biāo)文件中未明確規(guī)定允許提交備選方案的，投標(biāo)人不得提交備選方案。如投標(biāo)人擅自提交備選方案的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕該投標(biāo)人提交的所有方案?！ 〉诙臈l 建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十日；建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十五日。招標(biāo)文件中規(guī)定的編制時(shí)間不符合上述要求的，建設(shè)主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)文件不予備案。第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 第二十五條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；除不可抗力外，招標(biāo)人不得以任何理由拖延開(kāi)標(biāo)，或者拒絕開(kāi)標(biāo)。 建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)程序詳見(jiàn)本辦法附件八。 第二十六條 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)文件作為無(wú)效標(biāo)處理，招標(biāo)人不予受理： ?。ㄒ唬┯馄谒瓦_(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的； ?。ㄈ┻`反有關(guān)規(guī)定的其他情形?！ 〉诙邨l 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)和需要組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其組成應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定： （一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成應(yīng)包括招標(biāo)人以及與建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)有關(guān)的建筑、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家。大型公共建筑工程項(xiàng)目應(yīng)增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防專(zhuān)家。評(píng)委應(yīng)以建筑專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家為主，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)占評(píng)委總數(shù)的三分之二以上； ?。ǘ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，其中大型公共建筑工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)不應(yīng)少于9人； ?。ㄈ┐笮凸步ㄖこ袒蚓哂幸欢ㄉ鐣?huì)影響的建筑工程，以及技術(shù)特別復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機(jī)抽取確定的專(zhuān)家難以勝任的，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以從設(shè)計(jì)類(lèi)資深專(zhuān)家?guī)熘兄苯哟_定，必要時(shí)可以邀請(qǐng)外地或境外資深專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)?！ 〉诙藯l 評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)審。評(píng)委應(yīng)遵循公平、公正、客觀、科學(xué)、獨(dú)立、實(shí)事求是的評(píng)標(biāo)原則?！ ≡u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面： （一）對(duì)方案設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)； ?。ǘ?duì)方案設(shè)計(jì)水平、設(shè)計(jì)質(zhì)量高低、對(duì)招標(biāo)目標(biāo)的響應(yīng)度進(jìn)行綜合評(píng)審； ?。ㄈ?duì)方案社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益的高低進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)； ?。ㄋ模?duì)方案結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性、合理性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)； ?。ㄎ澹?duì)方案投資估算的合理性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)； ?。?duì)方案規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的準(zhǔn)確度進(jìn)行比較、分析； ?。ㄆ撸?duì)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、配合工程實(shí)施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)； ?。ò耍?duì)招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)或被否決的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)判?！ ≡u(píng)標(biāo)方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評(píng)估法等，招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)方法及實(shí)施步驟詳見(jiàn)本辦法附件九?！ 〉诙艞l 設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定： ?。ㄒ唬┱袠?biāo)人應(yīng)確保評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有足夠時(shí)間審閱投標(biāo)文件，評(píng)審時(shí)間安排應(yīng)與工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、提交有效標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量和投標(biāo)人提交設(shè)計(jì)方案的數(shù)量相適應(yīng)。 ?。ǘ┰u(píng)審應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人主持，負(fù)責(zé)人應(yīng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)中確定一名資深技術(shù)專(zhuān)家擔(dān)任，并從技術(shù)評(píng)委中推薦一名評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要人?！ 。ㄈ┰u(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行，除了有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的強(qiáng)制性條文外，不得引用招標(biāo)文件規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行評(píng)審。 ?。ㄋ模┰谠u(píng)標(biāo)過(guò)程中，當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問(wèn)，需要向投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)，投標(biāo)人可以到場(chǎng)解釋或澄清投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容。 ?。ㄎ澹┰谠u(píng)標(biāo)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有對(duì)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或其他有關(guān)人員施加不正當(dāng)影響的行為，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。 ?。┩稑?biāo)人不得以任何形式干擾評(píng)標(biāo)活動(dòng)，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)?！ 。ㄆ撸?duì)于國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的有重大社會(huì)影響的標(biāo)志性建筑，招標(biāo)人可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)公眾代表列席，接受社會(huì)監(jiān)督。但列席人員不發(fā)表評(píng)審意見(jiàn)，也不得以任何方式干涉評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作?！ 〉谌畻l 大型公共建筑工程項(xiàng)目如有下列情況之一的，招標(biāo)人可以在評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)其中有關(guān)規(guī)劃、安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)、環(huán)保、節(jié)能等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)論證： ?。ㄒ唬?duì)于重要地區(qū)主要景觀道路沿線，設(shè)計(jì)方案是否適合周邊地區(qū)環(huán)境條件興
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