【文章內(nèi)容簡介】 于成本報價競標其投標應作無效標處理。 . 投標文件的組成 . 投標文 件應包括以下部分（按以下順序裝訂）： 項目名稱：警用裝備（ A標段 手持式無線對講機）采購 GZCQC1201HG12020 第二章 投標人須知 廣州程啟招標代理有限公司編制 13 （ 1） 投標書 （ 2） 投標人基本情況表 （ 3） 投標一覽表 （ 4） 詳細報價單 （ 5） 技術(shù)規(guī)格差異表 （ 6） 采購人需求響應一覽表 （ 7） 設備的配置清單、詳細技術(shù)參數(shù)及簡要說明書 （ 8） 項目實施方案 （ 9） 法定代表人證明書 （ 10） 法定代表人授權(quán)委托書 （ 11） 擬派本項目負責人及主要人員情況表 （ 12） 投標人承接同類項目業(yè)績一覽表 （ 13） 投標設備技術(shù)支持與服務方案 （ 14） 投標保證金退還說明 （ 15） 承諾函 （ 16） 投標人資格文件聲明函 （ 17） 資格文件 . 投標人必須編制完整的投標文件，按上述順序編制目錄及頁碼并裝訂成冊，內(nèi)容較多時可以分冊裝訂。各冊獨立裝訂的投標文件封面必須加蓋投標人單位印章 并經(jīng)投標人代表簽署，投標文件應騎縫加蓋投標人單位公章。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。 . 投標人應裝訂牢固不可拆卸（如：膠訂），如因裝訂不牢固導致的任何損失由投標人承擔。 . 投標人必須自行承擔因其投標文件的任何錯漏而導致的一切后果。 . 投標文件的修改和撤回 在投標截止時間前投標人可以修改和撤回其投標文件，但必須以書面形式通知采購代理機構(gòu)，投標截止后不得修改和撤回其投標文件。 項目名稱：警用裝備（ A標段 手持式無線對講機）采購 GZCQC1201HG12020 第二章 投標人須知 廣州程啟招標代理有限公司編制 14 4. 投標總則 . 投標細則 . 全部投標文件應一式 捌 份，所有投標 文件應用 A4 規(guī)格紙打印，并裝訂完好。其中正本 1 份（內(nèi)裝紙質(zhì)投標文件，投標一覽表及投標文件電子文檔各 1 份，電子文件要求磁盤或光盤介質(zhì)， WORD 或 EXCEL 格式，不留密碼，無病毒，不壓縮，內(nèi)容應與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標文件為準。），副本 7 份，并注明“正本”和“副本”。如果正本與副本不符，應以正本為準。投標文件應由投標人的合法授權(quán)代表正式簽署，任何更改 （ 如果有的話 ）應由原簽署人簽字。所有不完整的投標將被拒絕。無論投標結(jié)果如何，投標人的全部投標文件均不退回。投標人在投標過程中 產(chǎn)生的一切費用，無論投標結(jié)果如何，均由投標人承擔。 . 投標人應對投標設備提供完整的詳細的技術(shù)說明，如投標人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應在投標文件中清楚地注明。 . 資格文件視為投標文件不可分割的一部份。 . 所有投標文件應在投標截止時間前送達投標、開標地點，并交予采購代理機構(gòu)專責人員，任何遲于這個時間的投標將被拒絕。 . 所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標單位公章。投標文件的 正本 、 副本 、唱標信封、保證金退還說明 應分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明： 正本 /副本 /唱標信封 /保證金退還說明 收 件人名稱：廣州程啟招標代理有限公司 招標編號： GZCQC1201HG12020 項目名稱： 警用裝備（ A標段 手持式無線對講機）采購 投標人名稱： 投標人地址： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 于“ 年 月 日 時 分”之前不準啟封（即投標截止時間） . 采購代理機構(gòu)對不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失不承擔任何責任。 . 采購代理機構(gòu)不接受電報、電話、電傳、傳真投標。 項目名稱：警用裝備（ A標段 手持式無線對講機）采購 GZCQC1201HG12020 第二章 投標人須知 廣州程啟招標代理有限公司編制 15 . 投標有效期 從投標截止日起，投標有效期為 90 天（日歷天）。在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期， 要求與答復均應以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人根據(jù)原截止期應負之權(quán)利及責任相應也延至新的截止期。 . 投標保證金 . 投標人向采購代理機構(gòu)提交投標保證金 ￥ 125, 元整。 . 投標保證金為人民幣，必須于 2020年 2 月 16日 17： 30 前以 銀行劃帳或電匯的方式到達以下帳戶： 收款單位名稱：廣州程啟招標代理有限公司 開 戶 銀 行：中國建設銀行廣州恒福 路 支行 帳 號： 44001400808053000698 財務聯(lián)系電話： 02083499678 請注明事由 “ GZCQC1201HG12020 號投標保證金” . 投標保證金一般應以投標人的名義轉(zhuǎn)帳，否則應出具投標人授權(quán)書。 . 在遞交投標文件時請將銀行進賬單原件及復印件（復印件加蓋公章，并附上投標保證金退還說明，詳見格式）交給采購代理機構(gòu)，原件經(jīng)核對后予以退還 。 . 如投標人未按上述規(guī)定提交投標保證金，其投標文件將被拒絕。 . 在 確定中標 人 后五個工作日內(nèi)， 無息 退回未中標 人 的投標保證金；在簽訂合同后五個工作日內(nèi)， 無息 退回中標 人 的投標保證金 ； 在投標有效期內(nèi)不能確定中標 人的，在投標有效期滿后五個工作日內(nèi)， 無息 退回所有投標人的投標保證金 。 . 所有 投標人的投標保證金以銀行劃帳或電匯的方式予以退還。 . 發(fā)生下列任何一種情況時，投標保證金將不予退回： （ 1） 投標人在招標文件中規(guī)定的投標截止日起的投標有效期內(nèi)撤回其投標； （ 2） 中標人無正當理由未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同； 5. 開標、評標、定標與簽約 . 開標 . 開標在招標文件確定的投標文件遞交截止時間的同一時間公開進行，開標地點為招標文件預先確定的地點。 項目名稱：警用裝備（ A標段 手持式無線對講機）采購 GZCQC1201HG12020 第二章 投標人須知 廣州程啟招標代理有限公司編制 16 . 開標由采購代理機構(gòu)主持，邀請所有投標人參加。 . 投標人代表必須持本人身份證參加開標會，如投標人代表非法定代表人，還應持法定代表人授權(quán)書。 . 開標時，由投標人或者其 推選的代表檢查投標文件的密封情況，或由采購人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期和投標文件的其他主要內(nèi)容。 . 在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有經(jīng)檢查合格的投標文件，開標時均當眾予以拆封、宣讀。當投標人少于三家時，則招標失敗，采購代理機構(gòu)將重新招標。 . 采購代理機構(gòu)將做開標記錄，開標記錄包括在開標時宣讀的全部內(nèi)容。 . 唱標結(jié)束后，如屬于唱錯或唱漏的，可重新再唱，如屬投標人即時修改報價或承諾的，一律拒絕。開標記錄表由記錄人、唱標人、投標人 法定代表人 或其委托代理人 和有關人員簽字確認。 . 評標 . 評標委員會 （ 1） 依法組建評標委員會。評標委員會由 七 人組成，其中采購人代表 一 名，其余評標委員均從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 （ 2） 評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標，即通過符合性審查的投標進行評價和比較，響應的依據(jù)是招標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。 . 評標原則 （ 1） 評標遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 （ 2） 確定中標人的評標準則是：能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。評 標委員會沒有義務接受最低報價的投標。 （ 3） 評標委員會有權(quán)根據(jù)有關規(guī)定否決所有投標。 . 評標過程的保密性 （ 1） 開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。 （ 2） 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向項目名稱：警用裝備（ A標段 手持式無線對講機）采購 GZCQC1201HG12020 第二章 投標人須知 廣州程啟招標代理有限公司編制 17 評標委員會及采購人施加任何影響，其投標將被拒絕。 . 投標文件的澄清 （ 1） 除評標委員會主動要求澄清外，從開標后至授予合同期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任何問題與評標委員會聯(lián)系。 （ 2） 為有利評標，在開標后，可隨時 請投標人就投標文件中某點加以澄清，澄清的內(nèi)容不得對投標文件作實質(zhì)性修改。以書面形式表達并加蓋公章或由投標人的合法授權(quán)代表正式簽署的答復經(jīng)評標委員會認可后，可作為投標文件的一部分參與評標。 . 評標程序及方法（詳見評標文件） 評標分兩個階段進行：投標文件符合性審查和投標文件詳細評審。各評委首先對各投標文件進行符合性審查，投標人只有完全通過符合性審查，才能進入下一階段的詳細評審，否則視為無效投標。 （一）符合性審查 評標委員會將根據(jù)招標文件的規(guī)定，對各投標文件進行符合性審查。 （ 1） 投 標文件出現(xiàn)下列情況之一時將被認 定為無效投標： 1）未提交投標保證金或金額不足的； 2）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 4）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的； （ 2） 評標過程中投標文件出現(xiàn)下列情況之一時，對該投標文件作廢標處理： 1） 投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的 ； 2） 投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的， 或投標報價低于預算金額（ ￥ 12,513, 元 ）的20%，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的， 應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標 的； 3）未能實質(zhì)性響應招標文件的。 出現(xiàn)下列情況之一，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應： a） 沒有按照招標文件要求由投標人授權(quán)代表簽字并加蓋公章； b） 投標文件記載的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的完成期限； 項目名稱：警用裝備（ A標段 手持式無線對講機）采購 GZCQC1201HG12020 第二章 投標人須知 廣州程啟招標代理有限公司編制 18 c） 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求； d） 投標文件記載的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； e） 投標附有招標人不能接受的 條件； f） 投標報價超過最高限價 的或 者 低于 最高 限價 50%的 ； g） 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 被評委會確定為投標文件無效標或廢標的，其投標文件即被視為不能通過符合性審查，不得參與技術(shù)、商務和經(jīng)濟的評審。 （二）詳細評審 （ 1）對通過符合性審查投標文件，按招標文件的要求進行技術(shù)、商務和經(jīng)濟的評審。 （ 2）評審方法采用綜合評分法。技術(shù)部分、商務部分、經(jīng)濟部分權(quán)重詳見評標文件。評標委員會根據(jù)投標人綜合得分高低排定名次并推薦候選中標單位。 . 相關注意事項 （ 1）評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作由評標委員會獨立進 行。評標委員會將遵照評標原則，公正、平等的對待所有投標人。 （ 2）在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。 （ 3）為保證定標的公正性，在評標過程中，評委不得與投標人私下交換意見。在招標工作結(jié)束后，凡與評標過程有接觸的任何人，不得將評標情況擴散給與評標無關的人員。 （ 4）評標委員會不直接向落標方解釋落標原因，不退回投標文件。 . 定標 . 評標委員會提出評標書面報告和推薦中標意見報采購人確認。確認后由采購人、采購代理機構(gòu)與預中標人進行最終澄清及對 預中標人 的資