【文章內(nèi)容簡介】 評標基本原則： 1) 依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平 、公正、擇優(yōu)；在滿足需求的情況下，堅持低價優(yōu)先、價廉物美 ” 的原則進行。 2) 評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行詳細評價和比較。 3) 技術(shù)、商務(wù)、價格綜合評價為主，不保證最低投標報價中標。 評標步驟：評標過程分初步評審、詳細評審兩個階段進行。通過初步評審的投標文件才能進入詳細的評審。 汕頭大學?香港中文大學聯(lián)合汕頭國際眼科中心醫(yī)療設(shè)備采購項目 招標編號： HX20200066CZWS 廣東華鑫 招標采購 有限公司 15 評標方法：本次招標采用綜合評分法， 其中技術(shù)評分占 50 分，商務(wù)評分占 20分，價格評分占 30分。 根據(jù)各投標人的服務(wù)、商務(wù)、價格得分，計算出各包投標人的綜合得分，評標委員會按各包綜合得分由高到低的原則進 行排序，推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人。 23． 投標文件的修正和澄清 在評標過程中，評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書面形式提交。澄清或說明均不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 24． 投標價格的核準 評標委員會對投標人報價進行復核，看其是否有計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 1) 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的 金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準； 投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 2) 當單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； 但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外； 3) 買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評分時計入投標報價總價； 4) 當投標人的報價出現(xiàn)缺項或漏項時，評標委員會取所有投標人中該項的最高報價作為該投標人的該項報價并修正總價，計算價格得分，如獲中標則視該投標人免費提供該項內(nèi)容； 5) 開標時 ,開標信封的投標報價經(jīng)唱標 ,投標人代表簽字確認后發(fā)現(xiàn)與投標文件 正本的投標報價不一致 ,以開標時的唱標報價為準。 6) 評標委員會依據(jù)招標文件認為應(yīng)該調(diào)整的價格。 按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的投標報價，對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被視為無效投標，其投標保證金將被沒收。 25． 初步評審 評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標汕頭大學?香港中文大學聯(lián)合汕頭國際眼科中心醫(yī)療設(shè)備采購項目 招標編號： HX20200066CZWS 廣東華鑫 招標采購 有限公司 16 保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格；評標委員會依據(jù)招標文 件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做 出響應(yīng)，評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。 （見 初步審查表） 無效投標的認定（出現(xiàn)但不限于下列情況之一的，其投標將被認定為無效投標）： （ 1） 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； （ 2） 投標人未提交投標保證金或金額不足的； （ 3） 投標有效期不滿足招標文件要求的； （ 4） 投標文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字的； （ 5） 未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 6） 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的或投標報價明顯不合理而投標人不能合理說明的； （ 7） 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足招標文件《用戶需求 書》的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的； （ 8） 投標價超出財政預算，且用戶不能支付的； （ 9） 評標委員會認為構(gòu)成投標未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的。 如果有同一品牌同一型號產(chǎn)品投標情況出現(xiàn)，則以通過初步評審的投標人中，投標報價最低者進入下一輪詳細評審。 招標失敗 本項目各包組下列情況之一出現(xiàn)，將視為公開招標失敗，招標方將重新組織或采用其它采購方式。 （ 1） 投標截止時，投標人少于三家。 （ 2） 評標委員會經(jīng)評審，合格投標人不足三家的。 26． 詳細評審 詳細 評審 是評標委員會對通過初步評審的 投標文件進行技術(shù)、商務(wù)和價格評審。 （ 1） 技術(shù)評分（ 50分）：評標委員會就各投標人對用戶需求書中各項技術(shù)要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)先進水平、產(chǎn)品的知名度、產(chǎn)品的可靠性、安裝維修的及時性等因素進行評審和比較，并量化打分， 見技術(shù)評分表。 （ 2） 商務(wù)評分（ 20分）：評標委員會就各投標人對招標文件商務(wù)部分各項條款的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績、從業(yè)人員社保情況、信譽、售后服務(wù)承汕頭大學?香港中文大學聯(lián)合汕頭國際眼科中心醫(yī)療設(shè)備采購項目 招標編號： HX20200066CZWS 廣東華鑫 招標采購 有限公司 17 諾等因素進行評審和比較，并量化打分， 見商務(wù)評分表。 （ 3） 價格得分（ 30分）：價格得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價 ，其價格得分 為 30分 ；其他投標人的價格得分 按如下公式計算： 價格得分 =（評標基準價 247。 投標報價） 30。 技術(shù)、商務(wù)得分及綜合得分的統(tǒng)計 招標代理機構(gòu)工作人員取各評委的技術(shù)、商務(wù)評分的算術(shù)平均值為該投標人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。將投標人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分相加，計算得出各投標人的綜合得分。 評標委員會將按各包綜合得分由高到低的排名順序，推薦各包綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，并向 招標人出具書面評標報告。 27. 拒絕任何或所有投標的權(quán)利 評標委員會經(jīng)評審，一 致認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 招標人 經(jīng)過 法定程序，有權(quán)在授標之前任何時候取消本次招標活動，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。 如果被選定的中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂中標合同，或經(jīng)核定中標人的投標文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標合同執(zhí)行時，招標人有權(quán)取消該中標人的中標資格，確定排位在中標人之后第一位的中標候選人為中標人；以此類推。 如果所有中標候選人均無法簽訂合同，招標 人將依法重新招標或更改采購形式，對受影響的投標人不承擔任何責任。 28. 保密事項 招標代理 機構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。 公開開標后，直至中標人與招標人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評價、比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標人及與評標無關(guān)汕頭大學?香港中文大學聯(lián)合汕頭國際眼科中心醫(yī)療設(shè)備采購項目 招標編號： HX20200066CZWS 廣東華鑫 招標采購 有限公司 18 的其他人透露。 從投標截止日起到定標日止，投標人不得與參加評標的有關(guān)人員私下接觸。在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及推 薦中標人方面向參與評標的有關(guān)人員和招標人施加任何影響，其投標將被拒絕。 F 授予合同 29． 中標人及合同授予 招標人在評標委員會推薦的中標候選人中依法確定中標人。 本次招標的合同將授予依法確定的中標人。 30. 中標通知書 招標結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上公示三個工作日，公示期間供應(yīng)商如對招標結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)以書面形式向招標代理機構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。公示結(jié)束后，如無質(zhì)疑和投訴或質(zhì)疑和投訴已處理完畢，由招標代理機構(gòu)向中標人發(fā)出《中標通知書》。中標人應(yīng)在 規(guī)定的期限內(nèi)與招標人或用戶簽訂合同。 《中標通知書》將是合同的組成部分，對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人 改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。 31. 中標服務(wù)費 中標人在領(lǐng)取《中標通知書》時須向招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費 ，該中標服務(wù)費按廣東省物價局（粵價 [2020]386 號）文規(guī)定進行收取，按各包中標金額計算： 貨物招標 100 % 100500 % 5001000 % 服 務(wù) 類 型 費 率 中 標 金 額 （ 萬 元 ） 汕頭大學?香港中文大學聯(lián)合汕頭國際眼科中心醫(yī)療設(shè)備采購項目 招標編號： HX20200066CZWS 廣東華鑫 招標采購 有限公司 19 10005000 % 500010000 % 10000100000 % 100000 以上 % 說明： 1) 中標服務(wù)費按差額定率累進法計算。例如：某貨物類項目中標金額為 500萬元（ 人民幣） ，計算中標服務(wù)費額如下： 100 萬元 %＝ 萬元 （ 500100）萬元 %＝ 萬元 合計收費＝（ +）萬元＝ 萬元 2) 中標服務(wù)費不在投標報價中單列。 3) 中標服務(wù)費支付方式：一次性以支票、銀行劃賬支付。 32. 取消中標人資格的權(quán)力 在 合同簽訂前，招標人發(fā)現(xiàn)中標人的投標報價、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時，將有充分理由取消中標人資格，沒收其投標保證金，并保留依法追究的權(quán)利。 33. 更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 招標人在簽訂合同時，根據(jù)實際需要有權(quán)對《用戶需求書》中列明的貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過原合同采購金額的百分之十）。貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的變動可按實際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的貨款金額，但不得對單價或其他的條款及條件做任何改變。 34. 簽訂合同 中標 人在收到《中標通知書》后，應(yīng)按照《中標通知書》指定的時間、地點，派遣其授權(quán)代表前往與招標人或所指定的用戶單位簽署合同。 下列 文件 均 為合同的組成部分： （ 1） 廣東華鑫招標采購有限公司 招標編號為 HX20200066CZWS的招標文件。 （ 2）中標通知書。 （ 3）中標人的投標文件。 （ 4）與本次招標活動有關(guān)的書面澄清、修改及補充說明。 35. 中標結(jié)果通知 汕頭大學?香港中文大學聯(lián)合汕頭國際眼科中心醫(yī)療設(shè)備采購項目 招標編號： HX20200066CZWS 廣東華鑫 招標采購 有限公司 20 招標代理機構(gòu)在向中標人發(fā)出《中標通知書》的同時，將中標結(jié)果在廣東省政府 采 購 網(wǎng) （ ） 招 標 代 理 機 構(gòu)（ 。 36. 質(zhì)疑與投訴 投標人有質(zhì)疑時，應(yīng)當以書面形式（加蓋投標人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù) “ 誰主張誰舉證 ” 的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購代 理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應(yīng)的法律責任。 采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后 15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。 質(zhì)疑聯(lián)系方式 質(zhì)疑受理機構(gòu)名稱： 廣東華鑫招標采購 有限公司 質(zhì)疑受理機構(gòu)地址： 廣州市環(huán)市東路區(qū)莊立交高迅大廈 11 樓（中山眼科醫(yī)院東臨） 質(zhì)疑受理機構(gòu)電話： 02087303028 87303068 質(zhì)疑受理機構(gòu)傳真： 02087302980 投訴聯(lián)系方式 投訴受理機構(gòu)名稱：廣東省 財政廳政府采購監(jiān)管處 投訴受理機構(gòu)地址：廣州市倉邊路 26號 8樓 投訴受理機構(gòu)電話： 02083188515 汕頭大學?香港中文大學聯(lián)合汕頭國際眼科中心醫(yī)療設(shè)備采購項目 招標編號： HX20200066CZWS 廣東華鑫 招標采購 有限公司