【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)有護(hù)林人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，加大毀林盜伐的打擊力度。對(duì)護(hù)林人員進(jìn)行嚴(yán)格考核，每月上報(bào)生產(chǎn)科。二、擴(kuò)大宣傳力度大力宣傳《森林法》、《護(hù)林防火條例》、《野生動(dòng)植物保護(hù)條例》等政策法規(guī)，與司法機(jī)關(guān)密切配合，發(fā)現(xiàn)案件，認(rèn)真查處。三、禁止亂墾濫開(kāi)對(duì)邊界進(jìn)行重新界定，處理好有爭(zhēng)議的林權(quán)糾紛。本規(guī)劃期內(nèi)，林地界限以新?lián)Q發(fā)的林權(quán)證為準(zhǔn)，科學(xué)有效地保護(hù)林場(chǎng)的利益不受侵害。四、加強(qiáng)資源檔案管理及時(shí)完成檔案數(shù)據(jù)庫(kù)更新，按時(shí)完成資源變檔。規(guī)劃在“十二五”期間完成省一級(jí)檔案晉級(jí)工作。五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及時(shí)挖設(shè)邊界溝、栽植邊界樹(shù)，保證林地界限清晰，使林政資源管理內(nèi)業(yè)資料與現(xiàn)地相符，確保林場(chǎng)森林資源不受侵犯。第七章 森林經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)應(yīng)本著“科學(xué)發(fā)展，合理規(guī)劃，方便實(shí)用，節(jié)省資金，統(tǒng)籌運(yùn)作”的原則進(jìn)行。第一節(jié) 森林保護(hù)設(shè)施建設(shè)森林保護(hù)設(shè)施的完善是保證林木資源的基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要保障。一、林火阻隔網(wǎng)絡(luò)林火阻隔道分為防火線、防火溝、防火林帶和防火墻。道路防火線是清理林區(qū)道路兩側(cè)可燃物形成的防火線，寬度一般為57米，坡地上側(cè)為34米，下側(cè)為23米。在林區(qū)兩側(cè)灌木、雜草繁茂地帶，一側(cè)寬度為1020米。二、封山育林圍網(wǎng)在林地邊緣、道路兩側(cè)，林地脆弱地帶架設(shè)鐵絲圍網(wǎng)。二、林地水利設(shè)施林地水利設(shè)施一般分為蓄水、引灌、理水、排澇等類型，屬小型、微型林地基礎(chǔ)工程設(shè)施，與生態(tài)公益林營(yíng)造工程統(tǒng)一規(guī)劃，同步施工。結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況，森林保護(hù)設(shè)施建設(shè)以修建道路防火線為主。第二節(jié) 營(yíng)林基礎(chǔ)設(shè)施林區(qū)道路是營(yíng)林的基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況。費(fèi)用為 元/米。經(jīng)理期內(nèi)道路維修總費(fèi)用為20萬(wàn)元。重新修繕林區(qū)生產(chǎn)管理用房10處，計(jì)劃投入50萬(wàn)元。構(gòu)建鐵絲圍網(wǎng) 延長(zhǎng)米，計(jì)劃投資 萬(wàn)元。修建林區(qū)蓄水池10個(gè)，計(jì)劃投資50萬(wàn)元。第八章 投資估算與效益分析依據(jù)以上規(guī)劃內(nèi)容，本規(guī)劃期生產(chǎn)建設(shè)總投資 萬(wàn)元。規(guī)劃期內(nèi)營(yíng)林生產(chǎn)投資350萬(wàn)元，森林保護(hù)、基礎(chǔ)建設(shè)投資 萬(wàn)元。其中 2009～2015年投資 萬(wàn)元，%。20162020年投入萬(wàn)元，%。第一節(jié) 經(jīng)營(yíng)投資估算一、林業(yè)生產(chǎn)投資林業(yè)生產(chǎn)投資包括更新造林、幼林撫育、病蟲(chóng)害防治等基礎(chǔ)林業(yè)建設(shè)投資。其中公益林林業(yè)生產(chǎn)投入300萬(wàn)元，商品林林業(yè)生產(chǎn)投入50萬(wàn)元，總投資額350萬(wàn)元。二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)劃期內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資 萬(wàn)元。詳見(jiàn)表9.表9 林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資估算表項(xiàng)目分類項(xiàng)目名稱定額總數(shù)量總費(fèi)用合計(jì)森林保護(hù)設(shè)施鐵絲圍網(wǎng)營(yíng)林基礎(chǔ)設(shè)施修繕林區(qū)生產(chǎn)管理房屋500000林區(qū)道路5000林區(qū)附屬工程林區(qū)蓄水池10500000第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)收入估算一、經(jīng)營(yíng)收入林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入主要為木材生產(chǎn)收入、土地承包收入、苗木經(jīng)營(yíng)收入，種苗綠化公司收入和經(jīng)濟(jì)林收入等構(gòu)成。其中，木材生產(chǎn)收入已扣除上繳育林基金 ６５萬(wàn)元，土地承包收入１５０萬(wàn)元，苗木經(jīng)營(yíng)收入１５００萬(wàn)元。 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析規(guī)劃期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)總收入１７１５萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)總支出1400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 。林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總量保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 第九章 森林經(jīng)營(yíng)的生態(tài)與社會(huì)影響評(píng)估 規(guī)劃到2020年，%，實(shí)現(xiàn)森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境不斷改善，社會(huì)效益顯著提高。第一節(jié) 森林資源評(píng)估通過(guò)科學(xué)合理的森林經(jīng)營(yíng)，不斷調(diào)整林齡結(jié)構(gòu)、促進(jìn)森林健康穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi)，（、）；。規(guī)劃到2020年。第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境評(píng)估通過(guò)公益林封育和撫育，不僅能提高林分質(zhì)量，還能改善生態(tài)環(huán)境，帶來(lái)多種效益。一是涵養(yǎng)水源，保持水土。二是改善氣候，全場(chǎng)林地面積1722公頃，每年可吸收大量二氧化碳，釋放大量氧氣，大大改善地區(qū)氣候和空氣質(zhì)量；三是豐富的森林資源、良好的生態(tài)環(huán)境為合理開(kāi)發(fā)利用林地和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了優(yōu)越條件，為森林特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入拓寬渠道。第三節(jié) 社會(huì)效益評(píng)估隨著生態(tài)環(huán)境的改善，不僅產(chǎn)生較高的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也創(chuàng)造了豐富的社會(huì)效益。規(guī)劃期內(nèi)，林場(chǎng)通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供1萬(wàn)個(gè)工日的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，可增加地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入100萬(wàn)元。 第十章 方案實(shí)施的保障措施森林經(jīng)營(yíng)方案一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)專家審定批準(zhǔn)，就具有法律效力。為確保方案的貫徹實(shí)施，本場(chǎng)本規(guī)劃期將采取以下措施。第一節(jié) 組織保障與制度保障一、組織保障成立以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副場(chǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，生產(chǎn)技術(shù)科、財(cái)務(wù)科、銷售科、綜合管理科為成員的森林經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)方案的編制、送審和方案的組織實(shí)施。遼寧省林業(yè)廳國(guó)有林場(chǎng)管理局、森林資源管理處、政策法規(guī)處、野生動(dòng)植物保護(hù)處為森林經(jīng)營(yíng)方案實(shí)施的監(jiān)督部門。森林經(jīng)營(yíng)方案的組織實(shí)施要由場(chǎng)長(zhǎng)親自抓，以方案規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)來(lái)安排組織各年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止方案和營(yíng)林生產(chǎn)工作的脫節(jié)。每年份認(rèn)真檢查方案的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正執(zhí)行方案中出現(xiàn)的偏差和錯(cuò)誤。 二、制度保障嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理，依法設(shè)計(jì)，憑證采伐，跟蹤監(jiān)管。每年進(jìn)行下一年森林經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)前，由生產(chǎn)部門和設(shè)計(jì)部門共同研討設(shè)計(jì)內(nèi)容，原則上執(zhí)行森林經(jīng)營(yíng)方案，不準(zhǔn)隨意變動(dòng)方案規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容，如需變動(dòng)，必須以文件形式請(qǐng)示遼寧省林業(yè)廳主管部門批準(zhǔn)，否則，不準(zhǔn)變動(dòng)。嚴(yán)格控制森林資源消耗，實(shí)行森林采伐目標(biāo)管理制度，生產(chǎn)技術(shù)科全程對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)森林采伐實(shí)施監(jiān)督管理。建立健全木材短途運(yùn)輸和長(zhǎng)途運(yùn)輸管理制度。成立林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)，以法律手段加大林業(yè)執(zhí)法力度，提高森林資源保護(hù)和林業(yè)執(zhí)法水平，有效保護(hù)森林、林地和野生動(dòng)植物資源，有力維護(hù)林區(qū)秩序。以森林資源監(jiān)測(cè)為主體，建立森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展對(duì)森林資源現(xiàn)狀和森林質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，建立森林資源管理預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)，完善森林資源管理信息平臺(tái)。第二節(jié) 資金保障一、加大林場(chǎng)本級(jí)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的投入自2009年起，將加大林場(chǎng)本級(jí)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的投入。將林業(yè)有害生物防治、森林防火、科學(xué)試驗(yàn)等納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，將林業(yè)育林基金林場(chǎng)預(yù)留部分全部用于森林經(jīng)營(yíng)，每年從木材銷售收入中預(yù)留部分資金用于幼齡林撫育和病蟲(chóng)害防治。二、爭(zhēng)取國(guó)家和省林業(yè)建設(shè)資金扶持充分利用國(guó)家和地方扶持林業(yè)政策，每年申請(qǐng)速生豐產(chǎn)林、大徑木林、果材兼用林、病蟲(chóng)害防治、防護(hù)林體系、良種保護(hù)等專項(xiàng)建設(shè)資金，用于森林經(jīng)營(yíng)工作。第三節(jié) 技術(shù)保障一、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)科專業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展森林技術(shù)規(guī)程、林業(yè)政策法規(guī)、森林分類經(jīng)營(yíng)、森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)林區(qū)技術(shù)工人，開(kāi)展森林資源調(diào)查、森林采伐技術(shù)、森林防火安全、木材檢驗(yàn)、撫育間伐施工等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二、深化林業(yè)科技體制改革面向森林經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，開(kāi)展各項(xiàng)林業(yè)科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)，不斷探索森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的新技術(shù)、新理論、新方法。引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新立業(yè)，對(duì)有貢獻(xiàn)的技術(shù)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 附表1：林業(yè)用地各類土地面積統(tǒng)計(jì)表附表1單位：公頃森林類別林業(yè)用地合計(jì)有林地疏林地灌木林造林未成林地封育未成林地苗圃地采伐跡地宜林地輔助生產(chǎn)林地小計(jì)林分喬木經(jīng)濟(jì)林小計(jì)其它灌木林小計(jì)荒山荒地計(jì)針葉林闊葉林針闊混交林合計(jì)1722 7370 國(guó)家公益林 7777地方公益林 商品林 無(wú)森林類別 各類森林、林木面積蓄積統(tǒng)計(jì)表附表2單位：公頃、立方米森林類別活立木總蓄積量林分疏林地四旁樹(shù)散生木合計(jì)針葉林闊葉林針闊混交林面積蓄積株數(shù)蓄積株數(shù)蓄積面積蓄積面積蓄積面積蓄積面積蓄積　59345593457373469724532116國(guó)家公益林458777458715992872116地方公益林44061440612592018141商品林106971069771783519森林經(jīng)營(yíng)類型經(jīng)營(yíng)措施表附表3森林經(jīng)營(yíng)類型名稱適用立地類型主要培育目標(biāo)主伐或更新伐年齡各齡組主要育林措施采伐方式造林措施幼林撫育措施中齡林撫育措施油松中小徑材用材林培育中小徑材林木41年　　生長(zhǎng)撫育　小面積皆伐水源涵養(yǎng)林無(wú)限制以水源涵養(yǎng)、水土保持為目的，嚴(yán)禁木材生產(chǎn)性的撫育和采伐51年天然更新或人工促進(jìn)天然更新封山育林，不進(jìn)行任何破壞地表的活動(dòng)繼續(xù)封育，促進(jìn)形成喬灌草相結(jié)合的復(fù)層林相，進(jìn)行輕度衛(wèi)生伐更新伐一般水源涵養(yǎng)林無(wú)限制以水源涵養(yǎng)、水土保持，減緩地表徑流為目的51年天然更新或人工促進(jìn)天然更新