吉林交通運(yùn)輸安全綜合治理實(shí)施方案(編輯修改稿)
2025-06-08 22:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 等，要加強(qiáng)安全風(fēng)險源頭管控，強(qiáng)化安全風(fēng)險的前瞻性和預(yù)見性研究，及時采取防控措施，提前化解事故風(fēng)險。交通運(yùn)輸企業(yè)要以預(yù)防事故為重點(diǎn)，制定科學(xué)、規(guī)范的風(fēng)險普查、辨識和評估制度，做到“一企一標(biāo)”，全面普查、辨識、評價和有效控制風(fēng)險。要組織全體員工，全方位、全過程對運(yùn)輸車輛、途徑道路、操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施、職業(yè)健康、安全管理等方面存在的風(fēng)險進(jìn)行普查，對風(fēng)險類別、數(shù)量和狀況登記建檔，實(shí)施風(fēng)險源辨識、分析和風(fēng)險估測、評價、評估風(fēng)險導(dǎo)致事故發(fā)生的可能以及可能造成的損失等情況，確定風(fēng)險防控重點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)前道路交通存在的主要風(fēng)險可能導(dǎo)致的后果，研究確定相應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)并劃定“紅、橙、黃、藍(lán)”（紅色為安全風(fēng)險最高級）4個等級，分級分類進(jìn)行管理，并制定重大風(fēng)險公示公告制度，對高危企業(yè)加大執(zhí)法檢查的頻次和力度。各地要建立安全風(fēng)險和事故隱患數(shù)據(jù)庫，繪制本地區(qū)道路交通領(lǐng)域以及企業(yè)安全風(fēng)險等級和重大事故隱患分布電子圖，切實(shí)解決“想不到、管不到”的問題。要嚴(yán)格落實(shí)《吉林省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定》（吉安委〔2016〕1號），推動社會監(jiān)督企業(yè)誠信制度落實(shí)。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第70號）要求，建立生產(chǎn)安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急告知制度，在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類別、重大危險源和管控措施；對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要風(fēng)險因素、后果、事故預(yù)防和應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容；汽車客運(yùn)站等對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。要充分運(yùn)用信息化管理手段，建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展風(fēng)險辨識、分析、評估、預(yù)警預(yù)測等工作，對風(fēng)險實(shí)施動態(tài)管理。道路運(yùn)輸行業(yè)要逐步推進(jìn)隱患排查治理閉環(huán)管理，建立完善省級督查、市級核查、縣級排查和企業(yè)自查的工作機(jī)制。對重大隱患嚴(yán)格落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度，對治理不到位的，不得進(jìn)行道路運(yùn)輸經(jīng)營，并公開曝光和納入“黑名單”。公路部門以高速公路、國省干線、農(nóng)村道路為重點(diǎn)，按照國家公路生命安全防護(hù)工程的排查標(biāo)準(zhǔn)和要求，配合道路主管部門開展道路隱患排查，建立隱患路段電子版檔案，制定隱患路段秩序管控措施，進(jìn)行風(fēng)險評估。公安部門重點(diǎn)強(qiáng)化排查整治五類重點(diǎn)車輛（“營轉(zhuǎn)非”大客車、危險貨物運(yùn)輸車、大型公路客車、大型旅游客車、校車）隱患，規(guī)范五類重點(diǎn)車輛源頭監(jiān)管。完善重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)嘶A(chǔ)信息，利用交通管理綜合應(yīng)用平臺，夯實(shí)重點(diǎn)車輛信息采集、錄入、更新等三個重要環(huán)節(jié)。落實(shí)網(wǎng)上“三見面”措施，對重點(diǎn)車輛單位開展現(xiàn)場檢查，見企業(yè)負(fù)責(zé)人、車輛和駕駛員，下發(fā)隱患整改通知書，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。落實(shí)網(wǎng)下“三見面”措施，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和車輛駕駛?cè)私⑽⑿沤涣魅?，通過微信等手段及時發(fā)布預(yù)警信息和違法信息。定期開展“清網(wǎng)”行動，對五類重點(diǎn)車輛逾期未檢驗(yàn)、未報廢情況進(jìn)行集中清理，建立重點(diǎn)隱患車輛及隱患企業(yè)清單，按照清單集中開展上門排查，督促車主及時辦理檢驗(yàn)、報廢手續(xù)，并依法處罰。排查重點(diǎn)駕駛?cè)税踩[患，對大中型客貨車輛駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法、駕駛資格等情況進(jìn)行集中清理，對駕駛證被注銷或降級、有嚴(yán)重交通違法未處理、違法記分滿12分、逾期未提交身體條件證明或換證的，通過手機(jī)短信、電話通知或書面告知當(dāng)事人，提示相關(guān)法律責(zé)任，并通報交通運(yùn)輸部門和所屬企業(yè)。（三）突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高安全保障水平。嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建道路工程竣（交）工驗(yàn)收安全評價，交通安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的不得通車運(yùn)行。對因交通安全設(shè)施缺失導(dǎo)致重大事故的，要限期進(jìn)行整改，整改到位前，暫停該區(qū)域新建道路項(xiàng)目審批。結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃，有計劃、分步驟地逐年增加和改善道路交通安全設(shè)施。在保證國省干線公
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