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正文內(nèi)容

聯(lián)合國維和行動ppt課件(編輯修改稿)

2025-06-08 13:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 聯(lián)合國憲章 》 第 22條建立的。該條規(guī)定: “ 大會得設立其認為于行使職務所必須之輔助機關(guān) ” 。然而,早在 1949年聯(lián)合國安理會就把巴勒斯坦停戰(zhàn)監(jiān)督組織納入自己的權(quán)力之下,作為持久性 “ 附屬機構(gòu) ”( 1948年第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后,聯(lián)合國立即建立了停戰(zhàn)委員會,委派出了調(diào)解專員和觀察員,合稱聯(lián)合國巴勒斯坦停戰(zhàn)監(jiān)督組織, 1949年 2月安理會經(jīng)與調(diào)解專員協(xié)商后, 將其作為自己權(quán)力下的持久性附屬機構(gòu)) ? 這就是說,兩種說法都有其理由。 ? 聯(lián)合國成立不久,世界陷入冷戰(zhàn)格局,大國一致原則受到?jīng)_擊,這時一種控制沖突的非強制性措施逐漸演化出來,這就是聯(lián)合國維持和平行動( UN Peacekeeping Operations).聯(lián)合國維和機制是聯(lián)合國集體機制體系的重要組成部分和行動機制,充分體現(xiàn)了聯(lián)合國對國際和平與安全的承諾。 ? 在大國一致原則無法實現(xiàn)的背景下,集體安全戰(zhàn)略被放棄,導致聯(lián)合國尋求確保國際和平與安全的其它途徑。因此,維持和平機制是 “ 聯(lián)合國的創(chuàng)新 ” ,是聯(lián)合國集體安全機制的最具有創(chuàng)造力的發(fā)明。它表明,盡管集體安全理論存在種種缺陷,但作為該理論不那么雄心勃勃的形式,維持和平是可以實現(xiàn)的。 二、維和行動的歷史發(fā)展 ?聯(lián)合國維和行動經(jīng)歷了三個階段。這三個階段和世界歷史特別是冷戰(zhàn)息息相關(guān),并且在某種程度上也契合了聯(lián)合國維和機制思想法發(fā)展。 ?第一代維和:冷戰(zhàn)時期的維和,形成期 ?第二代維和:冷戰(zhàn)結(jié)束后,演變期 ?第三代維和:新發(fā)展期 1. 第一代維和 19481988 peacekeeping ? 冷戰(zhàn)不久即爆發(fā)一些國際爭端,阿以沖突,印巴沖突基本屬于美蘇勢力爭奪范圍之外。 《 聯(lián)合國憲章 》 只對處理國際爭端進行了原則性規(guī)定,但是如何具體處理并沒有明確提出,美蘇大國也不愿意單獨介入以防正面沖突。聯(lián)合國維和行動應運而生。 ? 1948年 5月 15日,第一次阿以戰(zhàn)爭爆發(fā),聯(lián)合國安理會 5月 29日通過決議,要求中東?;穑⒂烧{(diào)解專員和停戰(zhàn)委員會組成聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織( UNTSO)監(jiān)督停戰(zhàn),這是聯(lián)合國部署的第一次維和行動。 ? 20世紀 50年代開始,民族獨立運動興起,大批民族國家獨立,中東、非洲、中美洲、亞洲等地多次出現(xiàn)戰(zhàn)爭,因為這些地區(qū)并不涉及美蘇兩國勢力范圍,因此聯(lián)合國多次部署維和行動,派遣軍事觀察團或者維和部隊,以監(jiān)督?;稹椭奋?、設立緩沖地帶或非軍事區(qū)等方式維護地區(qū)安全,進行人道救援。因此,聯(lián)合國維和機制基本確立。 ? 這一時期的基本原則有: ? A 同意原則: 維和行動必須得到聯(lián)合國各會員國的支持,且只有沖突上方同意才能進行。 ? B 中立原則, 維和為隔離沖突,為和平解決爭端常遭條件,因此必須保證自身公正性,不得評判沖突各方,干涉駐在國內(nèi)政 ? C 不使用武力, 輕型武器配備,除自衛(wèi)不得使用 ? 決策程序如下: 由安理會或聯(lián)大通過決議建立,人員由中立的會員國自愿提供,由安理會或大會授權(quán)秘書長指揮,其負責人或部隊司令由秘書長任命,駐在國、聯(lián)合國秘書長向安理會或大會通報信息,安理會或大會負責協(xié)調(diào)并作出決定。 2. 第二代維和行動 19881995 peace enforcement ? 冷戰(zhàn)結(jié)束,大國開始對維和行動熱切支持,如蘇聯(lián)呼吁加強聯(lián)合國的維和作用,散發(fā) 《 通過加強聯(lián)合國的作用達到全面安全 》 備忘錄。 ? 1988年 9月 22日,中國提出加入聯(lián)合國維和行動特別委員會。 ? 國際局勢趨緩,地區(qū)沖突的化解非維和行動莫屬。 ? 在這一時期,維和行動次數(shù)迅速增加,強制使用武力傾向加強。 ? 大國主導、進一步介入國內(nèi)沖突成為突出特征,而形勢的變化作出大規(guī)模軍事反應、提供有效的多邊軍事存在( multimilitary presence)成為第二代維和的主要特征。 ? 地區(qū)性國際組織也開始組成聯(lián)合國家部隊,接管
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