【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 獵殺、走私、非法攜帶出入境或合作交換、工程建設(shè)危害以及外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性造成損失和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成威脅和危害事件； 輻射環(huán)境污染事件 ：包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢物輻射污染事件。 環(huán)境緊急情況的管理 — 分級(jí) 環(huán)境污染事故的分級(jí) 預(yù)案級(jí)別 名稱 事故特征 Ⅰ 特別重大環(huán)境事件 1 、發(fā)生 30 人以上死亡，或中毒（重傷） 100 人以上； 2 、因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5 萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以上； 3 、區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染； 4 、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響； 5 、利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或 1 、 2 類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果； 6 、因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故； 7 、因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重 影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。 Ⅱ 重大環(huán)境事件 1 、發(fā)生 10 人以上、 30 人以下死亡，或中毒（重傷） 50 人以上、 100 人以下； 2 、區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染； 3 、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾 1 萬(wàn)人以上、 5萬(wàn)人以下的； 4 、 1 、 2 類放射源丟失、被盜或失控； 5 、因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。 Ⅲ 較大環(huán)境事件 1 、發(fā)生 3 人以上、 10 人以下死亡，或中毒（重傷） 50 人以下； 2 、 因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響； 3 、 3 類放射源丟失、被盜或失控。 Ⅵ 一般環(huán)境事件 1 、發(fā)生 3 人以下死亡； 2 、因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的； 3 、 4 、 5 類放射源丟失、被盜或失控。 環(huán)境緊急情況管理 — 基本原則 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ：國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。 分類管理 ：針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。 環(huán)境緊急情況管理 — 基本原則 屬地為主 ：充分發(fā)揮地方人民政府職能作用，堅(jiān)持屬地為主 分級(jí)響應(yīng)： 實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理論的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn) 所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是把上一生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢料變?yōu)橄乱簧a(chǎn)過程的原料（生產(chǎn)要素），使一系列相互聯(lián)系的生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)環(huán)狀式的有機(jī)組合，變成幾乎無(wú)廢料的生產(chǎn)。這是一種能夠最大限度地節(jié)約資源、最大限度地提升資源利用率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則是 3R原則，即 減量化 (Reduce)、 再使用(Reuse)、 再循環(huán) (Recycle)?！?3R”原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則，“減量化”原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少污染的排放；“再利用”原則屬于過程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次用品的污染；“再循環(huán)”原則屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。 “ 3R”原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單地通過循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化，而是強(qiáng)調(diào)在優(yōu)先減少資源能源消耗和減少?gòu)U物產(chǎn)生的基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用“ 3R”原則， 3R原則的優(yōu)先順序是：減量化 → 再利用 → 再循環(huán)（資源化）。 清潔生產(chǎn) 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境規(guī)劃中心 (UNEPIE/PAC)綜合各種說(shuō)法，采用了“清潔生產(chǎn)”這一術(shù)語(yǔ)，來(lái)表征從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品使用全過程的廣義的污染防治途徑，給出了以下定義： 程和產(chǎn)品中，以便減少對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性貝生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前減少它的數(shù)量和毒性。對(duì)產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)策略旨在減少產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)周期過程（包括從原料提煉到產(chǎn)品的最終處置）中對(duì)人類和環(huán)境的影響。清潔生產(chǎn)不包括末端治理技術(shù)，如空氣污染控制、廢水處理、固體廢棄物焚燒或填埋，清潔生產(chǎn)通過應(yīng)用專門技術(shù)，改進(jìn)工藝技術(shù)和改變管理態(tài)度來(lái)實(shí)現(xiàn)。 清潔生產(chǎn) 《 中國(guó) 21世紀(jì)議程 》 的定義 清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要又可合理使用自然資源和能源并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施，其實(shí)質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)劃和管理，將廢物減量化、資源化和無(wú)害化，或消滅于生產(chǎn)過程之中。同時(shí)對(duì)人體和環(huán)境無(wú)害的綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)亦將隨著可持