檔案行政許可ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 08:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 六個(gè)原則： 《 行政許可法 》 確立的行政許可法定原則； 《 行政許可法 》 確立的公開(kāi)、公正、公平原則； 《 行政許可法 》 確立的便民原則； 《 行政許可法 》 確立的救濟(jì)原則； 《 行政許可法 》 確立的信賴保護(hù)原則； 《 行政許可法 》 確立的監(jiān)督原則。 一、 《 行政許可法 》 確立的行政許可法定原則，有利于檔案行政許可制度化、規(guī)范化、法制化 （一）檔案行政許可、審批存在一些弊端和問(wèn)題： 一是檔案行政許可、審批權(quán)限缺少規(guī)范； 二是檔案行政許可、審批程序缺少制度； 三是檔案行政許可、審批不作為、不到位。 （二） 檔案行政許可審批主要問(wèn)題 – 檔案行政許可審批主要特點(diǎn)是不作為、不到位。這與檔案系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的重業(yè)務(wù)指導(dǎo)、重檔案保管，而輕視、忽視檔案行政管理有關(guān)。比如對(duì)攜帶、運(yùn)輸、郵寄檔案出境的審批， 《 檔案法 》 頒布實(shí)施已近 20年，黑龍江省檔案局才實(shí)施了兩起檔案行政許可，其他省市也為數(shù)不多。據(jù)調(diào)查，隨著改革開(kāi)放的深入，對(duì)外交往的發(fā)展，經(jīng)貿(mào)往來(lái)的增多，國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人攜帶、運(yùn)輸、郵寄檔案出境的現(xiàn)象已相當(dāng)普遍，但申請(qǐng)行政許可、審批的卻極少。 二、 《 行政許可法 》 確立的公開(kāi)、公正、公平原則，有利于加強(qiáng)檔案行政管理部門(mén)政務(wù)公開(kāi)和廉正建設(shè) 《 行政許可法 》 確定了許可實(shí)施的公開(kāi)原則和一套相應(yīng)的制約機(jī)制。要求實(shí)施檔案行政許可、審批的事項(xiàng)、條件、程序必須公開(kāi)，不允許暗箱操作。檔案行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限等的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布，根據(jù)具體檔案行政許可、審批的內(nèi)容、性質(zhì)，有的還必須事先依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)。檔案行政許可涉及申請(qǐng)人或利害關(guān)系人重大利益的，檔案行政管理機(jī)關(guān)要為之舉行聽(tīng)證，檔案行政許可的實(shí)施結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，接受相對(duì)人和社會(huì)公眾的監(jiān)督。 三、 《 行政許可法 》 確立的便民原則，有利于檔案部門(mén)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí) 檔案部門(mén)貫徹實(shí)施 《 行政許可法 》 必須遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)檔案行政許可事項(xiàng)的規(guī)定在檔案局館顯著位置公示，以防止暗箱操作。要遵循便民的原則，檔案行政許可手續(xù)盡量簡(jiǎn)化，方便快捷，也就是說(shuō)檔案行政許可的一切規(guī)定應(yīng)盡量考慮便于公民、法人和其他組織申請(qǐng)行政許可。 四、 《 行政許可法 》 確立的救濟(jì)原則，有利于檔案部門(mén)建立自我約束機(jī)制 《 行政許可法 》 第七條明確規(guī)定， “ 公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損
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