【文章內(nèi)容簡介】 stem)是指進口國家規(guī)定某些商品進口必須事先領取許可證才可進口，否則一律不準進口。 2022/6/3 45 自動出口配額制 (Voluntary Restriction of Export)又稱自動限制出口，也是一種限制進口的手段。所謂自動出口配額制是出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下，自動規(guī)定某一時期內(nèi) (一般為 35年 )某些商品對該國的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。 2022/6/3 46 匯價低估 (Exchange Rate Undervalued)，是指低估本幣價值，有意識地使本國貨幣對外幣貶值。匯價低估，提高了進口產(chǎn)品的價格，其經(jīng)濟效應類似于對進口產(chǎn)品征收了相應的關(guān)稅，起著限制進口的作用。 2022/6/3 47 5 . 外匯管制 外匯管制 (Foreign Exchange Control)是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣的匯價的一種制度。 2022/6/3 48 6 . 國家壟斷 國家壟斷 (State Monopoly)也稱國營貿(mào)易，是指在對外貿(mào)易中，某些商品的進出口由國家直接經(jīng)營，或者把這些商品的壟斷權(quán)給予某些組織。經(jīng)營這些受國家?？鼗驂艛嗌唐返钠髽I(yè)，稱為國營貿(mào)易企業(yè)。國營貿(mào)易企業(yè)一般為政府所有，但也有政府委托私人企業(yè)代辦 。 2022/6/3 49 7 . 歧視性政府采購政策 歧視性政府采購政策(Discriminatory Government Procurement Policy)，是指國家制定法令，規(guī)定政府機構(gòu)在采購時必須優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，從而導致對國外產(chǎn)品歧視的做法。 2022/6/3 50 8 . 進口押金制 進口押金制 (Advanced Deposit)又稱進口存款制。在這種制度下，進口商在進口商品時，必須預先按進口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金，才能進口。這樣就增加了進口商的資金負擔，影響了資金的流轉(zhuǎn)，從而起到了限制進口的作用。 2022/6/3 51 9 . 專斷的海關(guān)估價 海關(guān)為了征收關(guān)稅，確定進口商品價格的制度為海關(guān)估價制 (Customs Valuation)。有些國家根據(jù)某些特殊規(guī)定，提高某些進口貨的海關(guān)估價來增加進口貨的關(guān)稅負擔，阻礙商品的進口，就成為專斷的海關(guān)估價。用專斷的海關(guān)估價來限制商品的進口，以美國最為突出。 2022/6/3 52 10 . 最低限價 最低限價 (Minimum Price)是指進口國對某一商品規(guī)定最低價格，進口價格如低于這一價格就征收附加稅。 例如 ，規(guī)定鋼材每噸最低限價為 320美元，進口時每噸為 300美元，則進口國要征收 20美元的附加稅，以抵消出口國的補貼或傾銷。這一最低限價往往是根據(jù)某一商品生產(chǎn)國在生產(chǎn)水平最高的情況下生產(chǎn)出的價格而定出的。 2022/6/3 53 11 . 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 (Technical Barriers to TradeTBT)是指進口國通過頒布法律、法令和條例，對進口商品建立各種嚴格、繁雜、苛刻而且多變的技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)和認證制度等方式，對外國進口商品實施技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽等標準，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進口難度，最終達到限制外國商品進入、保護國內(nèi)市場的目的。 2022/6/3 54 （二）鼓勵出口措施 鼓勵出口的措施是指出口國家的政府通過經(jīng)濟、行政和組織等方面的措施，包括出口信貸、出口信貸國家擔保制、出口補貼、經(jīng)濟特區(qū)等措施，以促進本國商品的出口，開拓和擴大國外市場。 2022/6/3 55 出口信貸 (Export Credit)是一個國家的銀行為了鼓勵商品出口，加強商品的競爭能力，對本國出口廠商或外國進口廠商提供的貸款。出口信貸一般低于相同條件資金貸放的市場利率，利差由國家補貼，并與國家信貸擔保相結(jié)合。 出口信貸按借貸關(guān)系可以分為 賣方信貸和買方信貸 兩種。 1 . 出口信貸 2022/6/3 56 2 . 出口信貸國家擔保制 出口信貸國家擔保制 (Export Credit Guarantee System)是國家為了擴大出口，對于本國出口商或商業(yè)銀行向國外進口商或銀行提供的信貸，由國家設立的專門機構(gòu)出面擔保。 2022/6/3 57 3. 出口補貼 出口補貼 (Export Subsidy)又稱出口津貼，是一國政府為了降低出口商品的價格，增強其在國外市場的競爭力，在出口某商品時給予出口商的現(xiàn)金補貼或財政上的優(yōu)惠待遇。 2022/6/3 58 （三） 鼓勵進口措施 鼓勵進口的商品一般是國內(nèi)缺乏、進口價格偏高而又關(guān)系到國計民生的商品，如糧食、重要原材料等。有時鼓勵進口是為了保護國內(nèi)稀缺資源，尤其是那些不可再生的具有戰(zhàn)略意義的資源 。 2022/6/3 59 進口鼓勵的政策措施有進口補貼和消費補貼。 進口補貼是政府為了某種目的，對進口商品實施財政補貼。這就是說，該國從國外按世界市場價格購買商品，在本國低價銷售，其差價 (購銷倒掛差價 )由財政進行補貼。 2022/6/3 60 （四）出口管制措施 出口管制 (Export Control)：是指國家通過法令和行政措施，對本國出口貿(mào)易實行管理和控制。一般而言，世界各國都會努力擴大商品出口，積極參與國際貿(mào)易活動。然而，出于某些政治、軍事和經(jīng)濟上的考慮，各國都有可能限制和禁止某些戰(zhàn)略性商品和其他重要商品輸往國外，于是就要實行出口管制。 2022/6/3 61 （五）貿(mào)易制裁措施 國際貿(mào)易政策有時也成為服務于政治的工具，用來作為對別國的政治或經(jīng)濟政策進行干預或報復的手段。 最典型的做法就是通過進出口抵制、商品禁運等手段實行貿(mào)易制裁。 貿(mào)易制裁的目標主要是通過進出口的減少使被制裁國蒙受經(jīng)濟損失，從而被迫改變其國內(nèi)外政策。 2022/6/3 62 第四節(jié) 世界貿(mào)易組織 2022/6/3 63 一、世貿(mào)組織的建立 1995年 1月 1日 世貿(mào)組織正式開始生效運轉(zhuǎn)，同年 1月 31日，世貿(mào)組織舉行成立大會，取代1948年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定。并且為能實現(xiàn)順利過渡，關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世貿(mào)組織在 1995年共存 1年。 世貿(mào)組織繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的合理內(nèi)核。實際上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定 1994是經(jīng)過修改后的新文本，它與 《 服務貿(mào)易總協(xié)定 》 和 《 與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 一起構(gòu)成世貿(mào)組織協(xié)議中的一個重要組成部分，成為國際貨物貿(mào)易的主要規(guī)則。 2022/6/3 64 世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的關(guān)系： 《 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 》 （ GATT）是關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的 多邊貿(mào)易條約 ，是調(diào)整各締約國之間的貿(mào)易政策、確立相互間的權(quán)利和義務，推行多邊貿(mào)易、實現(xiàn)貿(mào)易自由化的一項帶有總括性的 協(xié)定 。