公共債務(wù)ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 06:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 如果我們不是采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也許垮了，從這里可以看出來，積極的財(cái)政政策的力度是恰到好處的。你看 1998年以來這 4年，物價(jià)不漲，掉得也不是很多，在 1%上下浮動(dòng)，恰到好處，足見中國(guó)的功夫是不錯(cuò)的。所以我不能接受 “ 赤字總理 ”這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，奉送回去。我為我們國(guó)家能夠?qū)嵭蟹e極的財(cái)政政策，不但克服了亞洲金融危機(jī)帶給我們的影響，而且利用這段時(shí)間大大發(fā)展了中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)感到自豪。 15 財(cái)政赤字的彌補(bǔ) ? 動(dòng)用歷年結(jié)余 ? 發(fā)行貨幣 ? 增加稅收 ? 向銀行借款或透支 ? 發(fā)行公債 16 ? 赤字和債務(wù)的區(qū)別 ? 債務(wù)是過去的支出大于過去的收入的累積差額。 ? 在有赤字的一年里，債務(wù)增加；在有盈余的一年里，債務(wù)減少。 ? 債務(wù)是存量概念，赤字和盈余是流量概念。 外國(guó)政府貸款 國(guó)際金融組織貸款 國(guó)際商業(yè)貸款 貿(mào)易信貸2022年外債余額（按債務(wù)類型分） 17 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022償 債 率 負(fù) 債 率 債 務(wù) 率? 償債率 指償還外債本息與當(dāng)年貿(mào)易和非貿(mào)易外匯收入（國(guó)際收支口徑）之比。 ? 負(fù)債率 指外債余額與當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比。 ? 債務(wù)率 指外債余額與當(dāng)年貿(mào)易和非貿(mào)易外匯收入（國(guó)際收支口徑）之比。 18 債務(wù)負(fù)擔(dān) ? 公債的代際負(fù)擔(dān)指的是政府發(fā)行公債帶來的成本發(fā)生代際轉(zhuǎn)移，即公債負(fù)擔(dān)由后代來承擔(dān)。公債可能會(huì)給后代造成沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，因此常被作為減債的理由。 ? 公債究竟會(huì)不會(huì)產(chǎn)生代際負(fù)擔(dān)？面對(duì)到期的政府債務(wù)，正常情況下后代只可能有兩種選擇： ? 還債 ? 通過發(fā)行新債滾動(dòng)債務(wù) 19 債務(wù)負(fù)擔(dān) ? 勒納（ Lerner,1948）的觀點(diǎn) ? 內(nèi)債不會(huì)給后代人造成負(fù)擔(dān)。 公債是“自己向自己借錢，左手向右手借錢” ? 外債的負(fù)擔(dān)給后代人造成負(fù)擔(dān)嗎？ ? 一國(guó)向國(guó)外借債為經(jīng)常支出融資 ? 一國(guó)向國(guó)外借債為資本支出融資 20 ? 外債的負(fù)擔(dān)給后代人造成負(fù)擔(dān)嗎？ ? 一國(guó)向國(guó)外借債為經(jīng)常支出融資 ? 假定從海外借來的錢主要用于目前的消費(fèi)，后代人必然要承擔(dān)負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗麄兊南M(fèi)水平會(huì)下降，下降的程度等于必須向外國(guó)債權(quán)人償付的貸款額加上應(yīng)計(jì)利息。 ? 一國(guó)向國(guó)外借債為資本支出融資
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