公共債務ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 06:16 本頁面
【文章內容簡介】 ? 如果我們不是采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中國經濟也許垮了，從這里可以看出來，積極的財政政策的力度是恰到好處的。你看 1998年以來這 4年，物價不漲，掉得也不是很多，在 1%上下浮動，恰到好處，足見中國的功夫是不錯的。所以我不能接受 “ 赤字總理 ”這個榮譽稱號，奉送回去。我為我們國家能夠實行積極的財政政策，不但克服了亞洲金融危機帶給我們的影響，而且利用這段時間大大發(fā)展了中國的國民經濟感到自豪。 15 財政赤字的彌補 ? 動用歷年結余 ? 發(fā)行貨幣 ? 增加稅收 ? 向銀行借款或透支 ? 發(fā)行公債 16 ? 赤字和債務的區(qū)別 ? 債務是過去的支出大于過去的收入的累積差額。 ? 在有赤字的一年里，債務增加；在有盈余的一年里，債務減少。 ? 債務是存量概念，赤字和盈余是流量概念。 外國政府貸款 國際金融組織貸款 國際商業(yè)貸款 貿易信貸2022年外債余額（按債務類型分） 17 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022償 債 率 負 債 率 債 務 率? 償債率 指償還外債本息與當年貿易和非貿易外匯收入（國際收支口徑）之比。 ? 負債率 指外債余額與當年國內生產總值之比。 ? 債務率 指外債余額與當年貿易和非貿易外匯收入（國際收支口徑）之比。 18 債務負擔 ? 公債的代際負擔指的是政府發(fā)行公債帶來的成本發(fā)生代際轉移，即公債負擔由后代來承擔。公債可能會給后代造成沉重的債務負擔，因此常被作為減債的理由。 ? 公債究竟會不會產生代際負擔？面對到期的政府債務，正常情況下后代只可能有兩種選擇： ? 還債 ? 通過發(fā)行新債滾動債務 19 債務負擔 ? 勒納（ Lerner,1948）的觀點 ? 內債不會給后代人造成負擔。 公債是“自己向自己借錢，左手向右手借錢” ? 外債的負擔給后代人造成負擔嗎？ ? 一國向國外借債為經常支出融資 ? 一國向國外借債為資本支出融資 20 ? 外債的負擔給后代人造成負擔嗎？ ? 一國向國外借債為經常支出融資 ? 假定從海外借來的錢主要用于目前的消費，后代人必然要承擔負擔，因為他們的消費水平會下降，下降的程度等于必須向外國債權人償付的貸款額加上應計利息。 ? 一國向國外借債為資本支出融資
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