中央銀行上ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 05:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 個管理機構(gòu)，最主要三個，聯(lián)邦儲備體系 ,財政部通貨總監(jiān)和聯(lián)邦存款保險公司 ? 50個州各有金融法規(guī)和銀行監(jiān)督機構(gòu) ? 一線多頭管理體制 ? 管理權力集中在中央，中央一級有兩個以上機構(gòu)管理． ? 法國有財政部，法蘭西銀行，國家信貸委員會和銀行管理委員會統(tǒng)一管理銀行． ? ３、高度集中單一銀行管理體制 一 ，中央銀行的性質(zhì) 1，地位 1）為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造貨幣和信用條件，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供保障；貨幣量的控制、支付清算、最后貸款人。 2）是國家維持對外經(jīng)濟金融關系的重要紐帶； 國際間貨幣支付、交流、政策協(xié)調(diào)、參加國際組織。 3）是最重要的宏觀調(diào)控部門。 第三節(jié) 中央銀行性質(zhì)和職能 2，建立央行的宗旨 1）向社會提供可靠的良好的信用流通工具和支付手段，滿足生產(chǎn)和流通的客觀需要； 2）制定貨幣政策，調(diào)節(jié)貨幣供給總量，使社會總供給和總需求基本保持平衡，保持貨幣價值穩(wěn)定，促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展； 3）履行國家管理金融的職責，對金融實行有效監(jiān)督和管理，提高金融效率和維護金融信譽； 4）代表政府和金融業(yè)，調(diào)節(jié)國際金融關系，管理對外金融活動。 3，特點 1）作為金融機構(gòu)，舉辦通常的金融機構(gòu)業(yè)務，但是，不以盈利為目的； 2）不以個人和一般企事業(yè)單位為業(yè)務對象； 3）作為國家實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控的部門，調(diào)控方法和手段既有與其他國家行政部門相同的行政方法、行政手段以外，更多的是利用金融業(yè)務的方法； 4，與政府的關系 央行與政府在宏觀經(jīng)濟目標上是一致的，但由于分工不同，有時可能產(chǎn)生分歧。 例如作為政府不僅關心宏觀經(jīng)濟目標，還關心社會目標。如果經(jīng)濟緊縮導致失業(yè)增加社會不穩(wěn)定，政府可能要求央行放松銀根。而央行可能認為調(diào)整還沒有到位，不能半途而廢，否則通貨膨脹可能死灰復燃。 因此導致央行的獨立性問題。從歷史上來看，戰(zhàn)時和戰(zhàn)后都發(fā)生過政府為了籌措軍費和尋求高增長，迫使央行過度放松銀根，造成嚴重通貨膨脹的事實。因此，引發(fā)了央行獨立性的爭論。 主張獨立性的論點： 政治家目光短淺，目的是選舉，因此注重短期方案輕視長期目標。如央行受到較多政治壓力，可能導致通貨膨脹的政策。 政治家缺乏專業(yè)知識。 反對獨立性的論點： 將貨幣政策交給不對任何人負責的人去控制是不民主的。 總統(tǒng)和國會對國家經(jīng)濟全面負責，卻不能控制對經(jīng)濟影響最大的央行，有違選民意志。 貨幣政策必須與財政政策配合才是有效的。 國會也不一定短期行為，如外交政策、國防政策都是由國會制訂的。 聯(lián)儲的政策失誤很多說明也沒有很好地使用其獨立性。 官僚行為理論認為：官僚的目標是自身福利最大化，如消費者行為是個人福利最大化，企業(yè)行為是利潤最大化，央行官僚往往在獨立性的幌子下，謀求自身利益的最大化。 二， 中央銀行的職能 1，發(fā)行的銀行 出庫 現(xiàn)金投放 發(fā)行庫 業(yè)務庫 市場 （人民銀行） (商業(yè)銀行） 人民幣存量 入庫 現(xiàn)金歸還 2，銀行的銀行 1）票據(jù)交換和清算； 2）集中存款準備金； 3）最后貸款人。 3，政府的銀行 1）代理國庫； 2）代理政府債券發(fā)行； 3）為政府融通資金、提供信貸支持； 4）為國家持有和經(jīng)營管理國際儲備； 5）代表國家參加國際金融組織和國際金融活動； 6）制訂和實施貨幣政策； 7）維持金融的穩(wěn)定； 由于存在外部效應、信息不對稱，對金融業(yè)必須進行監(jiān)管。而由于對金融業(yè)的監(jiān)管需要高度的技術和操作手段，還要在業(yè)務上與銀行有密切的聯(lián)系，以便制定的各項政策和規(guī)定能夠通過業(yè)務活動得到貫徹實施。 8）提供信息和決策建議。 第四節(jié) 中央銀行的資產(chǎn)負債 對非金融部門債權 資 產(chǎn) 負 債 國外資產(chǎn)（凈） 儲備貨幣 外匯 發(fā)行貨幣 黃金 對金融機構(gòu)負債 其他國外資產(chǎn) 準備金存款 對政府債權
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