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辦案必備的222個常見民事案件案由適用指引(編輯修改稿)

2025-06-08 00:08 本頁面
 

【文章內容簡介】 釋義】異議登記是指權利人或者利害關系人對不動產物權登記的正確性存有異議而向不動產登記機關提出的登記。如果異議登記申請人濫用異議登記權,有可能使不動產登記簿上所記載的權利人喪失交易機會,從而造成損害,因此引起的糾紛就是異議登記不當損害責任糾紛?!痉蛇m用】審理異議登記不當損害責任糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第19條第2款、第21條,《民法通則》第106條。 【實務要點】根據(jù)《物權法》第19條第2款、第21條的規(guī)定,可以把因異議登記的登記機構自身過錯,或者與申請人共同的過錯造成異議登記錯誤從而給原登記權利人造成損害而引起的糾紛,定性為異議登記不當損害責任糾紛。異議登記不當損害責任糾紛的受理條件有:(1)已進行了合法的異議登記,必須有合法的異議登記記載在不動產登記簿上。(2)異議登記不當,包括兩種情況:一是異議登記內容經(jīng)證實不正確,二是申請人進行異議登記后,沒有在15日內向人民法院起訴,致使異議登記失效。(3)異議登記給原登記權利人造成損害,當然發(fā)生損害是以權利人提出主張為判斷標準。(4)原登記權利人只能向異議登記的申請人請求賠償?!景赣舍屃x】虛假登記是指不動產登記簿上關于不動產的記載存在瑕疵。虛假登記損害責任糾紛是指因不動產虛假登記導致利害關系人和第三人損害而引發(fā)的糾紛。【法律適用】審理虛假登記損害責任糾紛案件的主要法律依據(jù)是《城市房地產管理法》第71條,《土地管理法》第76條,《房屋登記辦法》第92條,《民法通則》第121條,《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第152條,《物權法》第21條,《最高人民法院關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》第12條、第13條?!緦崉找c】虛假登記損害責任糾紛包括三種情況:一是因不動產登記申請人的惡意行為,給利害關系人和信賴登記公信力的第三人造成損害,利害關系人和第三人依法向人民法院提起訴訟,要求不動產登記申請人承擔損害責任;二是因不動產登記機關工作人員的失誤,而給不動產權利人、利害關系人以及信賴登記公信力的第三人造成損害,登記機關應當向不動產權利人、利害關系人、第三人承擔與其過錯程度及其在損害發(fā)生中所起作用相應的損害責任;三是不動產登記申請人和不動產登記機關工作人員惡意串通造成不動產權利人、利害關系人或者第三人損害的,應當承擔連帶賠償責任。上述第一種情況,當然屬于民事賠償?shù)姆懂牐诘诙?、三種情況下,根據(jù)《最高人民法院關于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》的規(guī)定,登記機關的損害賠償責任為國家賠償責任。鑒于不動產登記機關的賠償責任與第三人的賠償責任分屬于國家賠償責任和民事賠償責任,是作為民事案件處理還是作為行政案件處理,目前沒有明確的規(guī)定。從有利于案件的解決角度看,此類案件應以當事人起訴時的選擇為準,原告提起行政訴訟的,按照行政訴訟案件一并處理;原告提起民事訴訟的,按照民事案件一并處理。五、“物權保護糾紛”案由【案由釋義】物權確認糾紛,是指就物權的成立、內容及物權的歸屬而產生的糾紛。在訴訟上稱為確認之訴。物權確認之訴包括所有權確認之訴、用益物權確認之訴和擔保物權確認之訴。所有權確認糾紛是指就所有權的成立、內容及歸屬所產生的民事糾紛。用益物權確認糾紛是指就用益物權的成立、內容及歸屬所產生的民事糾紛。擔保物權確認糾紛是指就擔保物權的成立、內容、歸屬及效力順序等所產生的民事糾紛。【法律適用】審理物權確認糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第33條?!緦崉找c】“物權確認糾紛”案由項下包括三種第四級案由:“所有權確認糾紛”、“用益物權確認糾紛”、“擔保物權確認糾紛”。按照我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,對于土地的所有權歸屬問題有爭議的,應當由行政機關確認,而不是通過訴訟解決。因此,適用物權確認糾紛案由的,主要是法律規(guī)定由行政機關確認之外的物權的確認糾紛,多數(shù)為用益物權和擔保物權確認糾紛,也包括土地之外的動產所有權和建筑物所有權的確認糾紛?!景赣舍屃x】返還原物糾紛,是指權利人請求無權占有不動產或者動產的人返還該物的糾紛。返還原物包括返還動產和返還不動產。【法律適用】審理返還原物糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第34條。【實務要點】適用本案由時應注意,返還原物與返還財產并不完全相同。返還原物是指物的返還,返還財產是指財產的返還,財產的形態(tài)既包括物也包括權利。所以,返還財產的范圍要大于返還原物的范圍。返還原物是指對物質形態(tài)的物的返還?!景赣舍屃x】排除妨害糾紛,是指因為物受到他人的妨礙而引發(fā)以排除這種妨礙為目的的糾紛。【法律適用】審理排除妨害糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第35條?!緦崉找c】排除妨害是物權保護的重要方法,它主要是針對妨礙物權行使的行為或者事實狀態(tài)而采取的一種措施。當物權的行使受到現(xiàn)實或者可能的妨害時,物權人均可以請求排除妨害。【案由釋義】消除危險糾紛,是指他人的行為或者某一事實狀態(tài)危害到物的安全時,而要求消除這種危險為目的的糾紛。【法律適用】審理消除危險糾紛的主要法律依據(jù)是:《物權法》第35條?!緦崉找c】適用本案由時應注意與《規(guī)定》“六、所有權糾紛”之“4相鄰關系糾紛”項下的“相鄰損害防免關系糾紛”案由的區(qū)分,后者主要是相鄰不動產之間相互損害時適用,而物遭受危險不僅包括相鄰不動產相互損害的情形,也包括他人或者相鄰動產之間,或者相鄰動產與不動產之間的損害危險情形。因此,如果糾紛符合“相鄰損害防免關系糾紛”案由的情形,應當優(yōu)先適用該案由,其他物權遭受危險的消除危險糾紛則應適用本案由。、重作、更換糾紛【案由釋義】修理、重作、更換糾紛,是指因為造成物的毀損,權利人請求修理、重作、更換引發(fā)的糾紛?!痉蛇m用】審理修理、重作、更換糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第36條?!緦崉找c】修理、重作和更換都是一種物的保護方法,是一種責任方式。當物受到毀損時,可以根據(jù)具體情況要求修理、重作或者更換。一般的不動產受到毀損時,多可以適用修理的責任方式;動產受到毀損的,能修理的則可以適用修理的方法,如果不能修理的,可以重作或者更換?!景赣舍屃x】恢復原狀糾紛,是指當物受到毀損時,物權人要求侵害人采取措施將物恢復到原來狀態(tài)的糾紛?;謴驮瓲钜彩俏餀啾Wo的一種方法,是物權請求權的一種?!痉蛇m用】審理恢復原狀糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第36條?!緦崉找c】恢復原狀這種責任方式的運用,是以物受毀損并有恢復原狀之可能為前提,從性質上看,適用這種責任方式的目的在于使物的使用價值和價值得以恢復。但在適用時,可能與修理、重作等有一定重合的地方。一般情況下,修理也可以使物恢復到原來狀態(tài)。如果以修理恢復原狀,應直接適用“修理、重作、更換糾紛”案由?!景赣舍屃x】財產損害賠償糾紛,是指因為財產受到損害,權利人請求賠償損失的糾紛?!痉蛇m用】審理財產損害賠償糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第37條?!緦崉找c】賠償損失是最為基本的民事責任形式之一。在《侵權責任法》和《合同法》都有損害賠償?shù)囊?guī)定,侵權責任和違約責任的最基本形式都是損害賠償。所以,此處所指財產損害賠償,是指物權受到侵權后的損害賠償,主要是《侵權責任法》意義上的損害賠償。六、“所有權糾紛”案由【案由釋義】集體經(jīng)濟組織成員權益在《物權法》上主要指以集體所有權為基礎的集體成員依法享有的財產權益。集體所有是一種特殊的物權形式,集體成員依法對集體財產享有集體所有權,這是集體成員權益產生、存在和行使的依據(jù)。根據(jù)《物權法》的規(guī)定,集體經(jīng)濟組織成員的權利大致包括兩種權利:一是直接的物權,即對集體所有的動產和不動產的占有、使用、收益的權利;二是物權派生的管理權利,即對集體財產進行管理決策的權利。集體經(jīng)濟組織成員權益糾紛就是因上述權益的行使引發(fā)的糾紛?!痉蛇m用】審理侵害集體經(jīng)濟組織成員權益糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第59—63條?!緦崉找c】在適用本案由時,應當注意以下幾點:(1)侵害集體經(jīng)濟組織成員權益糾紛,既包括集體組織侵害集體成員權益的糾紛,也包括集體成員之間侵害權益的糾紛,還包括集體組織之外的人侵害集體成員權益的糾紛。(2)應注意本案由與土地承包經(jīng)營權糾紛以及土地承包合同糾紛的區(qū)別。土地承包經(jīng)營權糾紛是以土地承包經(jīng)營權的產生、使用、轉讓、處分等為基礎的糾紛,所以,判斷是否適用該案由時,應當以土地承包經(jīng)營權是否存在為前提,除當事人對土地承包經(jīng)營權的成立有爭議時可以適用該案由外,一般土地承包經(jīng)營權不存在時則不適用該案由。同樣,土地承包合同糾紛也必然是針對土地承包合同關系而產生的糾紛,且糾紛當事人為合同的具體雙方,否則一般不適用該案由。本案由則可以適用于上述兩個案由不能容納的涉及土地承包的民事糾紛,如對土地發(fā)包方案不服向人民法院起訴請求撤銷的,再如對集體組織應予發(fā)包給其土地而不作為而起訴的,等等。因為這些涉及土地承包的糾紛還沒有訂立承包合同,也沒有成立土地承包經(jīng)營權,所以應適用本案由。(3)土地征收補償相關糾紛中應注意與土地承包經(jīng)營權糾紛項下的承包地征收補償費用分配糾紛相區(qū)別。從農村征收土地的情況來看,既包括征收已經(jīng)發(fā)包的土地也包括征收未發(fā)包的土地。對于他人已經(jīng)承包的土地被征收時,土地承包經(jīng)營權人要求分配征收補償費用的糾紛應適用承包地征收補償費用分配糾紛的案由。對于未發(fā)包的土地被征收后集體組織成員對土地補償費用分配不服提起的訴訟,或者承包人之外的其他集體組織成員對承包地征收后的補償費用分配不服引發(fā)的糾紛,則適用本案由。 【案由釋義】按照物權法理論研究中的主導性學說,業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權是指業(yè)主對建筑物內的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。這些權利在行使過程中產生的糾紛即建筑物區(qū)分所有權糾紛?!痉蛇m用】審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第70—74條、第79條,《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》相關規(guī)定。【實務要點】業(yè)主專有權糾紛、業(yè)主共有權糾紛和車位糾紛、車庫糾紛,是目前審判實踐中最為常見的建筑物區(qū)分所有權糾紛,《規(guī)定》將這四類糾紛列為建筑物區(qū)分所有權糾紛下的第四級案由,其他建筑物區(qū)分所有權糾紛不再單獨列出,直接適用第三級案由,即建筑物區(qū)分所有權糾紛。業(yè)主專有權糾紛是指因建筑物區(qū)分所有權中業(yè)主專有權部分的權利歸屬、使用、收益和處分產生的糾紛。業(yè)主共有權糾紛是指業(yè)主之間因為建筑物共有部分的權利歸屬、使用、收益和處分等內容發(fā)生的糾紛。車位糾紛是指業(yè)主與開發(fā)商或者業(yè)主與業(yè)主之間就車位的權屬、使用、收益等發(fā)生的爭議。車庫糾紛是指業(yè)主與開發(fā)商或者業(yè)主與業(yè)主之間就車庫的權屬、使用、收益等發(fā)生的糾紛?!景赣舍屃x】業(yè)主撤銷權糾紛,是指業(yè)主認為業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害其合法權益,依照法律規(guī)定向人民法院提起的撤銷業(yè)主大會或者業(yè)主委員會決定的糾紛?!痉蛇m用】審理業(yè)主撤銷權糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第75—78條,《物業(yè)管理條例》第8—19條,《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第1條、第12條?!緦崉找c】業(yè)主撤銷權糾紛作為《物權法》規(guī)定的一種新型民事糾紛,在適用上應當嚴格把握以下幾點:(1)提起訴訟的只能是小區(qū)的業(yè)主。業(yè)主是指在該物業(yè)小區(qū)內享有房屋所有權的人,即享有建筑物區(qū)分所有權的人。(2)被告為業(yè)主大會或者是業(yè)主委員會,訴訟請求應當限于撤銷業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的物業(yè)管理方面的決定,即為撤銷權之訴。對于因業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害某一或者某些業(yè)主的合法權益致其遭受損失能否請求損害賠償問題,《物權法》和其他法律沒有明確規(guī)定。鑒于業(yè)主大會和業(yè)主委員會本身并無財產可供執(zhí)行,業(yè)主單獨主張損害賠償?shù)?,人民法院不予受理。在撤銷之訴中一并提出損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ簩p害賠償部分不予審理。按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出的超出物業(yè)管理的決定應當無效。業(yè)主對無效之決定提請法院撤銷的,人民法院可以確認該決定無效。(3)業(yè)主的撤銷權訴訟應當限于業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定,對于小區(qū)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會選舉中出現(xiàn)的爭議,有關業(yè)主提出異議向人民法院起訴的,不屬于民事爭議,人民法院不予受理。 【案由釋義】業(yè)主知情權糾紛,是指業(yè)主請求業(yè)主大會或者業(yè)主委員會公開依法應當向業(yè)主公開的資料和情況而引發(fā)的糾紛?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第13條規(guī)定了其他幾種業(yè)主享有知情權的情形:管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,以及業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定及會議記錄;物業(yè)服務合同、共有部分的使用和收益情況;建筑區(qū)劃內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的處分情況;其他應當向業(yè)主公開的情況和資料?!痉蛇m用】審理業(yè)主知情權糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《物權法》第79條,《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第13條?!緦崉找c】業(yè)主知情權糾紛是新增加的案由。在適用本案由時應當注意兩點:一是應當根據(jù)《物權法》第79條、《最高人民法院關于審理建筑物區(qū)分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第13條的規(guī)定,據(jù)實確定業(yè)主知情權的范圍,但應當限于與業(yè)主共有相關的又涉及業(yè)主個人權利的情況。二是業(yè)主可以單獨就知情權提起訴訟,也可能在提起的其他訴訟中涉及業(yè)主知情權,如業(yè)主撤銷權糾紛中,可能涉及要求業(yè)主大會或者業(yè)主委員會公布其決定內容和有關程序等事項,此時只列相應的具體案由即可,不列本案由?!景赣舍屃x】遺失物是指動產的所有權人或者其他權利人非基于其本意而失去對動產的占有的物品。遺失物返還糾紛,是指所有人或者其他權利人在遺失其財物后,請求拾得遺失物的人或者其他占有遺失物的人予以返還的糾紛。【法律適用】審理遺失物返還糾紛案件的主要法律依據(jù)是:《民法通則》第79條,《物權法》第107—113條。【實務要點】在適用遺失物返還糾紛案由時,應當注意以下幾點:(1)提起遺失物返還訴訟的原告應當是遺失物的所有權人或者其他物權人。單純的占有人不能對占有物的遺失提起遺失物返還請求訴訟。(2)遺失物返還糾紛除一般請求返還遺失物的訴訟外,還包括以下因遺失物而引發(fā)的糾紛:一是遺失物返還之購買費用支付糾紛;二是遺失物返還時支付購買費用后無權處分人的追償權糾紛;三是遺失物之善意取
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