【文章內(nèi)容簡介】 保證最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人最終成交，也沒有義務(wù)對(duì)未成交的投標(biāo)人作任何解釋和說明。不保證接近基準(zhǔn)值的投標(biāo)人成交，也沒有義務(wù)對(duì)未成交的投標(biāo)人作任何解釋和說明。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交投標(biāo)人確定后個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交投標(biāo)人發(fā)出成交通知22 / 54書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。為維護(hù)國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)力，并對(duì)所采取的行為不做任何解釋。采購人有權(quán)利根據(jù)投標(biāo)人響應(yīng)文件對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的程度決定接受其全部或部分的談判。第七步：簽訂政府采購合同。采購人與成交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。六、評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)、本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評(píng)審方法。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序直接確定成交供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。按照綜合評(píng)分法確定成交供應(yīng)商后，按有關(guān)規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。()、對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評(píng)審辦法》的規(guī)定，采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能、環(huán)保評(píng)審因素，在滿足基本技術(shù)條件的前提下，對(duì)技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目按下列規(guī)則給予一定幅度的加分。23 / 54 （）、在價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)中，可以對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值的幅度不等的加分； （）、在技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)中，可以對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值的幅度不等的加分； （）、對(duì)于前來報(bào)價(jià)的中小企業(yè)，依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在評(píng)審中對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。參與報(bào)價(jià)的小型和微型企業(yè)須提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商報(bào)價(jià)的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件），否則不給予價(jià)格扣除。 （）投標(biāo)人是小微企業(yè) （）投標(biāo)產(chǎn)品制造商是小微企業(yè) 小型、微型企業(yè)認(rèn)定時(shí)，須同時(shí)提供如下證明材料，否則不予認(rèn)可： ①中小企業(yè)聲明函（原件）。 ②屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部出臺(tái)的工信部聯(lián)企業(yè)[] 號(hào)文件。.監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)未超項(xiàng)目預(yù)算的供應(yīng)商不足三家以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無法評(píng)審時(shí)，磋商小組有權(quán)停止磋商，否決所有報(bào)價(jià)，采購人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。24 / 54：序號(hào) 評(píng)分項(xiàng) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值廠商資信隊(duì)伍配置.具有中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資質(zhì)證書、信息安全應(yīng)急服務(wù)資質(zhì)證書、信息安全運(yùn)維服務(wù)資質(zhì)證書，全部具有得分，部分具有不得分；.具有中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)定的“ 檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書”資質(zhì)的，得分；.具有信息安全管理體系認(rèn)證認(rèn)證的，得分；.投標(biāo)人自開標(biāo)之日起年內(nèi)擁有“國家級(jí)”原創(chuàng)漏洞證明材料的，每提供份得分，最高得分。（提供原件備查）.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具有等級(jí)測評(píng)師證書、證書、證書得分；.項(xiàng)目組成員具有、（安全運(yùn)維方向）、(安全應(yīng)急方向)、證書的，全部具有的得分；部分具有且五項(xiàng)以上的得分；五項(xiàng)以下不得分；.項(xiàng)目組成員具有國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用檢測專業(yè)測評(píng)人員證書，每提供一名得分，最高得分；（以上人員均需提供可查詢六個(gè)月的社保繳納證明，需提供人員證書原件，不提供不得分）廠商業(yè)績自開標(biāo)之日起近三年以來，每提供項(xiàng)類似相關(guān)業(yè)績證明得分，最高得分。相關(guān)業(yè)績證明材料（合同原件）。商務(wù)部分（分）授權(quán) 提供所投產(chǎn)品授權(quán)書原件齊全得分，否則得分。專業(yè)設(shè)備投入和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告.投標(biāo)人具備等保工具箱、漏洞掃描、數(shù)據(jù)庫掃描設(shè)備、中關(guān)村信息安全測評(píng)聯(lián)盟等級(jí)保護(hù)測評(píng)工具，測評(píng)評(píng)估設(shè)備齊全，得分，少一項(xiàng)不得分。（提供設(shè)備采購合同原件）。 .所報(bào)產(chǎn)品須提供計(jì)算機(jī)病毒防治產(chǎn)品檢驗(yàn)中心出具的“檢驗(yàn)報(bào)告”，產(chǎn)品為“一級(jí)品”的得分，不提供報(bào)告原件此項(xiàng)不得分。技術(shù)方案技術(shù)方案編制合理，在技術(shù)方案中定級(jí)備案、差距分析、整改建議、評(píng)測方面體現(xiàn)的完整性、可行性、專業(yè)性。方法原理及服務(wù)目標(biāo)描述清晰明確、針對(duì)性強(qiáng)且具有可操作性。方案科學(xué)合理、滿足招標(biāo)文件要求的，得～分；方案一般，基本滿足招標(biāo)文件要求，得～分；方案粗略的，得～分。技術(shù)部分（分）實(shí)施計(jì)劃安排項(xiàng)目計(jì)劃及組織的合理性和可行性，工作安排科學(xué)有序、任務(wù)清晰，進(jìn)度明確、時(shí)間規(guī)劃合理、人員分工合理。實(shí)施計(jì)劃安排很好得分：～分；實(shí)施計(jì)劃安排較好分；實(shí)施計(jì)劃安排一般分；25 / 54質(zhì)量及保障有針對(duì)性的建立實(shí)現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量保障承諾，制訂了切實(shí)可行的質(zhì)量保障措施及項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)的承諾，措施優(yōu)良，人員配備強(qiáng)～分；措施較良，人員配備較強(qiáng)～分；措施一般，人員配備一般～分。對(duì)投標(biāo)文件評(píng)價(jià)根據(jù)以下內(nèi)容進(jìn)行對(duì)標(biāo)書評(píng)價(jià)：標(biāo)書制作是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整、文字是否清晰、描述是否準(zhǔn)確等打分，分三個(gè)等級(jí)，完全響應(yīng)招標(biāo)文件分，響應(yīng)招標(biāo)文件要求良好得分，響應(yīng)招標(biāo)文件要求一般得分。報(bào)價(jià)部分（分） 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)小組有權(quán)判定明顯低于成本的不合理超低價(jià)投標(biāo)是無效投標(biāo)，將不計(jì)入基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。各報(bào)價(jià)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要求且報(bào)價(jià)最低的為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他的報(bào)價(jià)得分統(tǒng)一按下列公式進(jìn)行計(jì)算：報(bào)價(jià)得分（磋商基準(zhǔn)價(jià)磋商報(bào)價(jià)）合 計(jì)注：、提供的原件需復(fù)印加蓋公章后膠裝于投標(biāo)文件中，需提供原件的證明資料及授權(quán)書須將原件單獨(dú)密封，作為投標(biāo)文件的組成部分。、本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法，以上兩部分的綜合得分為投標(biāo)單位最終得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，綜合得分最高者為中標(biāo)人（但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外）。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體定標(biāo)。、根據(jù)財(cái)政部號(hào)令，投標(biāo)人如提供核心產(chǎn)品相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)目投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)低者獲得中標(biāo)人推薦資格，如果得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)都相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用無記名投票的方式?jīng)Q定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。 說明：若出現(xiàn)其他異常情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)集體決策定標(biāo)，或廢止本次招標(biāo)，經(jīng)監(jiān)管部門同意，招標(biāo)單位可另行組織招標(biāo)。第三章 項(xiàng)目說明、要求、項(xiàng)目說明、項(xiàng)目名稱：臨沭縣人民醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)備案與檢測采購項(xiàng)目、項(xiàng)目預(yù)算：萬元、項(xiàng)目具體要求：26 / 54（一）信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)要求參數(shù)一、供應(yīng)商資格要求、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。、具備山東省級(jí)信息安全等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室頒發(fā)的信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)機(jī)構(gòu)推薦證書或備案證明。、參與項(xiàng)目的技術(shù)人員要具備等保測評(píng)師資質(zhì)人以上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須同時(shí)具有工信部頒發(fā)的國家信息化工程師（）證書及等級(jí)測評(píng)師證書。二、項(xiàng)目實(shí)施參照標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)主要依據(jù)政策文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：? 公安部、國家保密局、國際密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見》（公通字[]號(hào)）；? 公安部、國家保密局、國家密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室制定的《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》（公通字 []號(hào)）。? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（ ）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)要求》? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)過程指南》? 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》（ ）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》（）? 《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（）? 《信息安全技術(shù)服務(wù)器技術(shù)要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)終端計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全等級(jí)技術(shù)要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》（）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全工程管理要求》（）? 信息技術(shù)安全技術(shù)信息技術(shù)安全性評(píng)估準(zhǔn)則? 《信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》（ ）27 / 54? 省公安廳《山東省信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)工作規(guī)范（試行)》三、項(xiàng)目目標(biāo).等級(jí)保護(hù)測評(píng)。對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)要求以及本單位有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行問題查找和問題分析，信息內(nèi)容保護(hù)能力、安全運(yùn)行監(jiān)控能力、支撐環(huán)境保障能力、安全管理機(jī)制、運(yùn)維管理機(jī)制等方面進(jìn)行診斷，切實(shí)找準(zhǔn)影響信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的問題及原因。、健全安全管理體系。按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)的相關(guān)要求，梳理和完善我單位信息安全管理制度，健全和完善信息安全管理體系和技術(shù)保障體系。測評(píng)的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：? 安全技術(shù)測評(píng)：包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等五個(gè)方面的安全測評(píng)；? 安全管理測評(píng)：安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運(yùn)維管理等五個(gè)方面的安全測評(píng)。通過現(xiàn)場測評(píng)，逐項(xiàng)找出系統(tǒng)現(xiàn)狀與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求之間的差距，進(jìn)行逐項(xiàng)分析、整體分析，給出差距分析報(bào)告，并給出整改建議方案。待整改完畢后，進(jìn)行結(jié)果確認(rèn)，完成信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)，出具測評(píng)報(bào)告。出具《信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)差距分析報(bào)告》、《信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)報(bào)告》、健全安全管理體系按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)的相關(guān)要求，梳理和完善我單位信息安全管理制度，健全和完善信息安全管理體系和技術(shù)保障體系。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（ ）、《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》（）等，完成安全管理體系的設(shè)計(jì)，制定等級(jí)保護(hù)整改方案，指導(dǎo)完成信息系統(tǒng)安全技術(shù)體系和安全管理體系的建立健全。四、成果交付提交的文檔包括但不限于如下文件：（1） 《信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)方案》（2） 《信息安全等級(jí)保護(hù)差距分析報(bào)告》（3） 《信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)報(bào)告》（）《信息安全等級(jí)保護(hù)管理體系制度》五、人員要求28 / 5★人員要求：本次等級(jí)測評(píng)項(xiàng)目組中至少包含名高級(jí)等級(jí)測評(píng)師、名中級(jí)等級(jí)測評(píng)師、名初級(jí)測評(píng)師。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需同時(shí)具有等保測評(píng)師證書及證書（提供證書復(fù)印件加蓋公章），投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)描述項(xiàng)目組成員人員分工計(jì)劃。、保密要求：投標(biāo)人應(yīng)對(duì)采購人提供的所有資料向第三方保密，不得將本項(xiàng)目產(chǎn)生的所有資料、數(shù)據(jù)向第三方提供。注：以上加“★”條款內(nèi)容為本項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性技術(shù)或服務(wù)要求，如不滿足，按無效報(bào)價(jià)處理。 （二）殺毒軟件要求參數(shù).國際知名品牌，個(gè)用戶授權(quán)（滿足臺(tái)服務(wù)器和臺(tái)服務(wù)器數(shù)量），年病毒庫升級(jí)服務(wù)年電話服務(wù)，并給出電話號(hào)碼，網(wǎng)絡(luò)反病毒軟件續(xù)費(fèi)升級(jí)。.為保證防病毒軟件與操作系統(tǒng)平臺(tái)的兼容性，以及與其他常用軟件不發(fā)生沖突，廠商須是微軟信息安全領(lǐng)域金牌合作伙伴(提供證明文件)。.要求支持 , ， 等系統(tǒng)，并要求支持移動(dòng)終端設(shè)備，系統(tǒng)包含 ， 。.防病毒管理端，可以安裝在等操作系統(tǒng)（提供軟件功能截圖并原廠蓋章證明）。. 外接設(shè)備應(yīng)能根據(jù)總線類型、設(shè)備類型、設(shè)備級(jí)別以及時(shí)間對(duì)設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化控制以滿足企業(yè)精細(xì)化運(yùn)營的需求。. 殺毒、查毒能力：病毒特征庫代碼數(shù)量不少于萬種（有據(jù)可查或有廠商的證明資料）對(duì)新病毒的快速處理能力時(shí)間為自檢測到病毒開始分鐘以內(nèi)；。必須具備搜索網(wǎng)絡(luò)中未安裝防病毒軟件的計(jì)算機(jī)功能，真正做到殺毒無死角。.提供的產(chǎn)品支持多級(jí)管理，管理不得采用建立在被攻擊最多的基礎(chǔ)上的管理方式，必須是采用基于架構(gòu)基于微軟管理。. 提供的產(chǎn)品必須具有應(yīng)用程序控制功能，可以設(shè)置客戶端的應(yīng)用程序黑、白名單，做到計(jì)算機(jī)的醫(yī)療專機(jī)專用。.產(chǎn)品需要通過英國認(rèn)證次以上，且保持連續(xù)通過次以上的記錄（提供證明文件）.能夠?qū)Φ谌綉?yīng)用程序進(jìn)行遠(yuǎn)程安裝、卸載和詳細(xì)清單統(tǒng)計(jì)，方便企業(yè)對(duì)于終端應(yīng)用程序的管理．客戶端在安裝部署完畢之后，可以一鍵式自動(dòng)切換語言，需要滿足最簡單的中文和英文的一鍵切換語言（不需要重裝，也不需要重啟反病毒軟件及系統(tǒng)）。．管理控制中心需要能夠智能識(shí)別網(wǎng)絡(luò)中的實(shí)體機(jī)和虛擬機(jī)。29 / 54..一個(gè)管理控制臺(tái)可以同時(shí)管理虛擬化防毒產(chǎn)品，傳統(tǒng)，服務(wù)器防毒產(chǎn)品，移動(dòng)設(shè)備防毒產(chǎn)品等多個(gè)產(chǎn)品，管理功能強(qiáng)大（提供軟件功能截圖并原廠蓋章證明）。.要求廠商有快速的反應(yīng)能力，反病毒數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫要求常規(guī)平均每個(gè)小時(shí)更新一次，反病毒更新模塊允許從 或當(dāng)?shù)氐姆?wù)器下載最新的反病毒數(shù)據(jù)庫和組件。.為了提高安全性，產(chǎn)品激活必須能通過加密文件的激活方式（提供截圖證明）。.對(duì)各種常用壓縮格式文檔中的病