【文章內(nèi)容簡介】 保證最低報價的投標人最終成交，也沒有義務(wù)對未成交的投標人作任何解釋和說明。不保證接近基準值的投標人成交，也沒有義務(wù)對未成交的投標人作任何解釋和說明。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在成交投標人確定后個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交投標人發(fā)出成交通知22 / 54書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。為維護國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)力，并對所采取的行為不做任何解釋。采購人有權(quán)利根據(jù)投標人響應(yīng)文件對采購文件實質(zhì)性響應(yīng)的程度決定接受其全部或部分的談判。第七步：簽訂政府采購合同。采購人與成交投標人應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。六、評審方法及標準、本次評審采用綜合評分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評審方法。磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序直接確定成交供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。按照綜合評分法確定成交供應(yīng)商后，按有關(guān)規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。()、對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》的規(guī)定，采用綜合評分法評標的項目，應(yīng)當增加節(jié)能、環(huán)保評審因素，在滿足基本技術(shù)條件的前提下，對技術(shù)和價格項目按下列規(guī)則給予一定幅度的加分。23 / 54 （）、在價格評標項中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格評標總分值的幅度不等的加分； （）、在技術(shù)評標項中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評標總分值的幅度不等的加分； （）、對于前來報價的中小企業(yè)，依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在評審中對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與報價的小型和微型企業(yè)須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商報價的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件），否則不給予價格扣除。 （）投標人是小微企業(yè) （）投標產(chǎn)品制造商是小微企業(yè) 小型、微型企業(yè)認定時，須同時提供如下證明材料，否則不予認可： ①中小企業(yè)聲明函（原件）。 ②屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）。中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[] 號文件。.監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。如出現(xiàn)供應(yīng)商達不到法定數(shù)量、全部落標、串通報價、報價未超項目預算的供應(yīng)商不足三家以及供應(yīng)商互相詆毀，導致磋商小組無法評審時，磋商小組有權(quán)停止磋商，否決所有報價，采購人有權(quán)改用其它采購方式進行采購。24 / 54：序號 評分項 評分標準 分值廠商資信隊伍配置.具有中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認證中心頒發(fā)的信息安全風險評估資質(zhì)證書、信息安全應(yīng)急服務(wù)資質(zhì)證書、信息安全運維服務(wù)資質(zhì)證書，全部具有得分，部分具有不得分；.具有中國合格評定國家認可委員會認定的“ 檢查機構(gòu)認可證書”資質(zhì)的，得分；.具有信息安全管理體系認證認證的，得分；.投標人自開標之日起年內(nèi)擁有“國家級”原創(chuàng)漏洞證明材料的，每提供份得分，最高得分。（提供原件備查）.項目負責人同時具有等級測評師證書、證書、證書得分；.項目組成員具有、（安全運維方向）、(安全應(yīng)急方向)、證書的，全部具有的得分；部分具有且五項以上的得分；五項以下不得分；.項目組成員具有國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用檢測專業(yè)測評人員證書，每提供一名得分，最高得分；（以上人員均需提供可查詢六個月的社保繳納證明，需提供人員證書原件，不提供不得分）廠商業(yè)績自開標之日起近三年以來，每提供項類似相關(guān)業(yè)績證明得分，最高得分。相關(guān)業(yè)績證明材料（合同原件）。商務(wù)部分（分）授權(quán) 提供所投產(chǎn)品授權(quán)書原件齊全得分，否則得分。專業(yè)設(shè)備投入和產(chǎn)品檢驗報告.投標人具備等保工具箱、漏洞掃描、數(shù)據(jù)庫掃描設(shè)備、中關(guān)村信息安全測評聯(lián)盟等級保護測評工具，測評評估設(shè)備齊全，得分，少一項不得分。（提供設(shè)備采購合同原件）。 .所報產(chǎn)品須提供計算機病毒防治產(chǎn)品檢驗中心出具的“檢驗報告”，產(chǎn)品為“一級品”的得分，不提供報告原件此項不得分。技術(shù)方案技術(shù)方案編制合理，在技術(shù)方案中定級備案、差距分析、整改建議、評測方面體現(xiàn)的完整性、可行性、專業(yè)性。方法原理及服務(wù)目標描述清晰明確、針對性強且具有可操作性。方案科學合理、滿足招標文件要求的，得～分；方案一般，基本滿足招標文件要求，得～分；方案粗略的，得～分。技術(shù)部分（分）實施計劃安排項目計劃及組織的合理性和可行性，工作安排科學有序、任務(wù)清晰，進度明確、時間規(guī)劃合理、人員分工合理。實施計劃安排很好得分：～分；實施計劃安排較好分；實施計劃安排一般分；25 / 54質(zhì)量及保障有針對性的建立實現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量保障承諾，制訂了切實可行的質(zhì)量保障措施及項目后續(xù)服務(wù)的承諾，措施優(yōu)良，人員配備強～分；措施較良，人員配備較強～分；措施一般，人員配備一般～分。對投標文件評價根據(jù)以下內(nèi)容進行對標書評價：標書制作是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整、文字是否清晰、描述是否準確等打分，分三個等級，完全響應(yīng)招標文件分，響應(yīng)招標文件要求良好得分，響應(yīng)招標文件要求一般得分。報價部分（分） 投標報價評標小組有權(quán)判定明顯低于成本的不合理超低價投標是無效投標，將不計入基準價計算。各報價采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且報價最低的為磋商基準價，其價格分為滿分，其他的報價得分統(tǒng)一按下列公式進行計算：報價得分（磋商基準價磋商報價）合 計注：、提供的原件需復印加蓋公章后膠裝于投標文件中，需提供原件的證明資料及授權(quán)書須將原件單獨密封，作為投標文件的組成部分。、本次評標采用綜合評估法，以上兩部分的綜合得分為投標單位最終得分。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，綜合得分最高者為中標人（但投標報價低于其成本的除外）。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由評標委員會集體定標。、根據(jù)財政部號令，投標人如提供核心產(chǎn)品相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項目投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，確定投標報價低者獲得中標人推薦資格，如果得分、投標報價、技術(shù)都相同的，由評標委員會采用無記名投票的方式?jīng)Q定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。 說明：若出現(xiàn)其他異常情況，評標委員會有權(quán)集體決策定標，或廢止本次招標，經(jīng)監(jiān)管部門同意，招標單位可另行組織招標。第三章 項目說明、要求、項目說明、項目名稱：臨沭縣人民醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)等級保護備案與檢測采購項目、項目預算：萬元、項目具體要求：26 / 54（一）信息安全等級保護測評要求參數(shù)一、供應(yīng)商資格要求、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。、具備山東省級信息安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組辦公室頒發(fā)的信息安全等級保護測評機構(gòu)推薦證書或備案證明。、參與項目的技術(shù)人員要具備等保測評師資質(zhì)人以上，項目負責人須同時具有工信部頒發(fā)的國家信息化工程師（）證書及等級測評師證書。二、項目實施參照標準及依據(jù)主要依據(jù)政策文件及相關(guān)標準：? 公安部、國家保密局、國際密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于信息安全等級保護工作的實施意見》（公通字[]號）；? 公安部、國家保密局、國家密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室制定的《信息安全等級保護管理辦法》（公通字 []號）。? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》（ ）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南》? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護測評要求》? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護測評過程指南》? 《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》（ ）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》（）? 《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》（）? 《信息安全技術(shù)服務(wù)器技術(shù)要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)終端計算機系統(tǒng)安全等級技術(shù)要求》（ ）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》（）? 《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全工程管理要求》（）? 信息技術(shù)安全技術(shù)信息技術(shù)安全性評估準則? 《信息安全技術(shù)信息安全風險評估規(guī)范》（ ）27 / 54? 省公安廳《山東省信息安全等級保護測評工作規(guī)范（試行)》三、項目目標.等級保護測評。對照國家標準、行業(yè)要求以及本單位有關(guān)規(guī)定逐項進行問題查找和問題分析，信息內(nèi)容保護能力、安全運行監(jiān)控能力、支撐環(huán)境保障能力、安全管理機制、運維管理機制等方面進行診斷，切實找準影響信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的問題及原因。、健全安全管理體系。按照信息系統(tǒng)安全等級保護的相關(guān)要求，梳理和完善我單位信息安全管理制度，健全和完善信息安全管理體系和技術(shù)保障體系。測評的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：? 安全技術(shù)測評：包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等五個方面的安全測評；? 安全管理測評：安全管理機構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運維管理等五個方面的安全測評。通過現(xiàn)場測評，逐項找出系統(tǒng)現(xiàn)狀與國家相關(guān)標準要求之間的差距，進行逐項分析、整體分析，給出差距分析報告，并給出整改建議方案。待整改完畢后，進行結(jié)果確認，完成信息安全等級保護測評，出具測評報告。出具《信息系統(tǒng)信息安全等級保護差距分析報告》、《信息系統(tǒng)信息安全等級保護測評報告》、健全安全管理體系按照信息系統(tǒng)安全等級保護的相關(guān)要求，梳理和完善我單位信息安全管理制度，健全和完善信息安全管理體系和技術(shù)保障體系。依據(jù)標準《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》（ ）、《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》（）等，完成安全管理體系的設(shè)計，制定等級保護整改方案，指導完成信息系統(tǒng)安全技術(shù)體系和安全管理體系的建立健全。四、成果交付提交的文檔包括但不限于如下文件：（1） 《信息安全等級保護測評方案》（2） 《信息安全等級保護差距分析報告》（3） 《信息安全等級保護測評報告》（）《信息安全等級保護管理體系制度》五、人員要求28 / 5★人員要求：本次等級測評項目組中至少包含名高級等級測評師、名中級等級測評師、名初級測評師。要求項目負責人需同時具有等保測評師證書及證書（提供證書復印件加蓋公章），投標人應(yīng)詳細描述項目組成員人員分工計劃。、保密要求：投標人應(yīng)對采購人提供的所有資料向第三方保密，不得將本項目產(chǎn)生的所有資料、數(shù)據(jù)向第三方提供。注：以上加“★”條款內(nèi)容為本項目的實質(zhì)性技術(shù)或服務(wù)要求，如不滿足，按無效報價處理。 （二）殺毒軟件要求參數(shù).國際知名品牌，個用戶授權(quán)（滿足臺服務(wù)器和臺服務(wù)器數(shù)量），年病毒庫升級服務(wù)年電話服務(wù)，并給出電話號碼，網(wǎng)絡(luò)反病毒軟件續(xù)費升級。.為保證防病毒軟件與操作系統(tǒng)平臺的兼容性，以及與其他常用軟件不發(fā)生沖突，廠商須是微軟信息安全領(lǐng)域金牌合作伙伴(提供證明文件)。.要求支持 , ， 等系統(tǒng)，并要求支持移動終端設(shè)備，系統(tǒng)包含 ， 。.防病毒管理端，可以安裝在等操作系統(tǒng)（提供軟件功能截圖并原廠蓋章證明）。. 外接設(shè)備應(yīng)能根據(jù)總線類型、設(shè)備類型、設(shè)備級別以及時間對設(shè)備進行精細化控制以滿足企業(yè)精細化運營的需求。. 殺毒、查毒能力：病毒特征庫代碼數(shù)量不少于萬種（有據(jù)可查或有廠商的證明資料）對新病毒的快速處理能力時間為自檢測到病毒開始分鐘以內(nèi)；。必須具備搜索網(wǎng)絡(luò)中未安裝防病毒軟件的計算機功能，真正做到殺毒無死角。.提供的產(chǎn)品支持多級管理，管理不得采用建立在被攻擊最多的基礎(chǔ)上的管理方式，必須是采用基于架構(gòu)基于微軟管理。. 提供的產(chǎn)品必須具有應(yīng)用程序控制功能，可以設(shè)置客戶端的應(yīng)用程序黑、白名單，做到計算機的醫(yī)療專機專用。.產(chǎn)品需要通過英國認證次以上，且保持連續(xù)通過次以上的記錄（提供證明文件）.能夠?qū)Φ谌綉?yīng)用程序進行遠程安裝、卸載和詳細清單統(tǒng)計，方便企業(yè)對于終端應(yīng)用程序的管理．客戶端在安裝部署完畢之后，可以一鍵式自動切換語言，需要滿足最簡單的中文和英文的一鍵切換語言（不需要重裝，也不需要重啟反病毒軟件及系統(tǒng)）。．管理控制中心需要能夠智能識別網(wǎng)絡(luò)中的實體機和虛擬機。29 / 54..一個管理控制臺可以同時管理虛擬化防毒產(chǎn)品，傳統(tǒng)，服務(wù)器防毒產(chǎn)品，移動設(shè)備防毒產(chǎn)品等多個產(chǎn)品，管理功能強大（提供軟件功能截圖并原廠蓋章證明）。.要求廠商有快速的反應(yīng)能力，反病毒數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫要求常規(guī)平均每個小時更新一次，反病毒更新模塊允許從 或當?shù)氐姆?wù)器下載最新的反病毒數(shù)據(jù)庫和組件。.為了提高安全性，產(chǎn)品激活必須能通過加密文件的激活方式（提供截圖證明）。.對各種常用壓縮格式文檔中的病