【文章內(nèi)容簡介】 則磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做出無效報價的決定。.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署投標(biāo)人應(yīng)按照本須知第款的要求，準(zhǔn)備一式肆份投標(biāo)文件（一份正本、叁份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需使用紙打印或復(fù)印，膠裝成冊，在招標(biāo)文件要求簽字的地方均由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件正本中，每一頁均應(yīng)由投標(biāo)人加蓋公章，或者由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽名，其中規(guī)定格式的文件應(yīng)當(dāng)按要求簽名和加蓋投標(biāo)人公章。 除投標(biāo)人對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字蓋章。.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（格式見附件） 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標(biāo)17 / 44人單位公章或法定代表人授權(quán)代表簽署。 密封袋上應(yīng)注明招標(biāo)項目名稱、項目編號及“請勿在年 月 日 時之前啟封”的字樣。 密封袋上除寫明本須知第款所要求的識別字樣外，還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱、地址和郵政編碼，以便本須知第條情況發(fā)生時，招標(biāo)代理機構(gòu)可按密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將投標(biāo)文件原封退回。 如果投標(biāo)文件未按本須知第款、款要求裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。四、報價文件的遞交.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《磋商邀請函》中規(guī)定的地點，于投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。.投標(biāo)截止時間 投標(biāo)截止時間見招標(biāo)文件第一章《磋商邀請函》。 招標(biāo)代理機構(gòu)可以按須知第條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)文件購買者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的投標(biāo)截止時間均應(yīng)以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。.遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止時間后送達的任何投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的補充、修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式遞交至招標(biāo)代理機構(gòu)，修改或撤回其投標(biāo)18 / 44文件。補充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進行密封、標(biāo)記，同時還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時間前送達招標(biāo)代理機構(gòu)。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何實質(zhì)性修改。 在投標(biāo)截止時間至招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。五、磋商.開標(biāo)會議一般規(guī)定采購代理機構(gòu)將在磋商文件第一章《磋商邀請函》中規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)會議。投標(biāo)人的法人或法人授權(quán)委托人應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議并攜帶身份證原件、法人授權(quán)委托書及保證金交納單據(jù)出席。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的報價文件將不予開封。開標(biāo)會議時，采購代理機構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份報價文件中《報價一覽表》中的主要內(nèi)容，以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)會議記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第款規(guī)定在開標(biāo)會議時宣讀的全部內(nèi)容。.報價文件的有效性開標(biāo)會議時，報價文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效報價文件，不得進入評審：逾期送達或者未送達指定地點的。未按本須知第款要求密封和標(biāo)記的。法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。19 / 44采購代理機構(gòu)將有效報價文件送磋商小組評審、比較。.磋商小組開標(biāo)會議后，采購代理機構(gòu)將立即組織磋商小組進行評審。采購代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建磋商小組，其成員由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為人及以上單數(shù)組成；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。磋商小組獨立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有報價文件，并推薦成交候選人或直接確定成交投標(biāo)人。.評審過程的保密性開標(biāo)會議后，直至向成交的投標(biāo)人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人員透露。.磋商步驟： 第一步：磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查。審查時，可以要求投標(biāo)人對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標(biāo)人的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求投標(biāo)人澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。投標(biāo)人的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。有下列情況之一者，磋商小組認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人，并取消其磋商資格：（）未按規(guī)定密封的；（）未加蓋投標(biāo)人公章，也未經(jīng)法定代表人簽章或其授權(quán)代理人簽字的；20 / 44（）響應(yīng)文件未按采購文件的要求制作的；響應(yīng)文件內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（）投標(biāo)人資格不符合投標(biāo)人須知規(guī)定的合格條件的；（）技術(shù)文件不符合響應(yīng)文件規(guī)定合格性標(biāo)準(zhǔn)的；（）響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；（）未響應(yīng)采購文件的實質(zhì)性要求和條件的；（）投標(biāo)人未按照采購文件的要求提供磋商保證金的；（）逾期送達的；（）法定代表人或法定代表人委托人未參加磋商儀式的；（）擾亂磋商儀式會場秩序的；（）在本項目響應(yīng)活動中違反相關(guān)法律、法規(guī)的；（）所提供有關(guān)證書、證明涂改、轉(zhuǎn)讓或提供虛假材料的。 響應(yīng)文件的評審和比較工作由磋商小組負(fù)責(zé)，評審、比較過程、結(jié)果對外不作任何解釋。磋商小組將僅對認(rèn)定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進入詳細(xì)評審的投標(biāo)人進行評價與比較。第二步：磋商小組所有成員集中與單一投標(biāo)人分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人21 / 44授權(quán)書。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的投標(biāo)人。第三步：提交最后報價。經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人后，磋商小組要求所有實質(zhì)性相應(yīng)的投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標(biāo)人不少于家。第四步：采用綜合評分法對投標(biāo)人的響應(yīng)文件進行綜合評分。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的投標(biāo)人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的投標(biāo)人的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。第五步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交投標(biāo)人，并編寫評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交投標(biāo)人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。第六步：采購人確認(rèn)評審報告及成交投標(biāo)人，并公告成交結(jié)果。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選投標(biāo)人中，按照排序由高到低的原則確定成交投標(biāo)人，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交投標(biāo)人。采購人逾期未確定成交投標(biāo)人且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的投標(biāo)人為成交投標(biāo)人。不保證最低報價的投標(biāo)人最終成交，也沒有義務(wù)對未成交的投標(biāo)人作任何解釋和說明。22 / 44不保證接近基準(zhǔn)值的投標(biāo)人成交，也沒有義務(wù)對未成交的投標(biāo)人作任何解釋和說明。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交投標(biāo)人確定后個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交投標(biāo)人發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。為維護國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)力，并對所采取的行為不做任何解釋。采購人有權(quán)利根據(jù)投標(biāo)人響應(yīng)文件對采購文件實質(zhì)性響應(yīng)的程度決定接受其全部或部分的談判。第七步：簽訂政府采購合同。采購人與成交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。六、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)、本次評審采用綜合評分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評審方法。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序直接確定成交供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。23 / 44按照綜合評分法確定成交供應(yīng)商后，按有關(guān)規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。()、對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》的規(guī)定，采用綜合評分法評標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能、