中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的偉大探索(精)(編輯修改稿)
2025-06-07 22:46 本頁面
【文章內容簡介】 層和農民創(chuàng)造的好經驗、好做法，農村改革發(fā)展才得以順利推進。 穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，是我國農村的基本經營制度，必須長期堅持并不斷完善。為穩(wěn)定農村基本經營制度，1984年中央1號文件，明確土地承包期15年，讓農民吃了“定心丸”。1993年中央決定，在15年承包期到期后，再延長30年。黨的十七屆三中 全會進一步指出，現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變。為賦予農民長期而有保障的土地使用權，1993年將農村基本經營制度載入《憲法》，2002年通過《農村土地承包法》，2007年制定《物權法》，強化了對農民土地承包經營權的保護。并在穩(wěn)定和完善家庭承包經營的基礎上，建立農村土地承包經營權流轉市場，不斷豐富統(tǒng)一經營的內涵。實踐證明，以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，是黨的農村政策基石，是適應社會主義市場經濟體制、符合農業(yè)生產特點的農村基本經營制度，具有廣泛的適應性和旺盛的生命力。 加快建立健全農業(yè)市場體系和政府支持保護制度。農村改革的過程就是發(fā)展市場經濟的過程。改革一開始，國家減少了農產品統(tǒng)派購任務，給農民更大的農產品購銷自主權。1985年中央決定，放開水產品市場和價格。隨后，按照“有調有放，調放結合”的原則，除棉花由國家定價，糧、油、生豬等實行“雙軌制”價格外，其余大多數(shù)農副產品價格全部放開。1999年，我國放開了棉花市場價格。2004年，全面實行糧食流通體制改革，實現(xiàn)糧食購銷市場化。目前，除煙葉、蠶繭外，其余農副產品市場已全部放開，農產品市場體系進一步完善。在放開市場的同時，我國注重發(fā)揮政府宏觀調控作用，彌補市場調節(jié)的缺陷與不足，從農業(yè)補貼、農產品價格保護、農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償?shù)确矫嬷?，逐步建立起了農業(yè)支持保護體系。 積極推動城鄉(xiāng)經濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化建設，破除城鄉(xiāng)二元結構，破解“三農”難題，不僅要靠進一步放開搞活農村經濟，更要靠推進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。黨的十六大立足全面建設小康社會這個宏偉目標，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展；黨的十六屆三中全會深入貫徹落實科學發(fā)展觀，提出了“五個統(tǒng)籌”，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌放在首位；黨的十六屆五中全會提出社會主義新農村建設；黨的十七大進一步強調統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；十七屆三中全會明
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