中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的偉大探索(精)(編輯修改稿)
2025-06-07 22:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 層和農(nóng)民創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，農(nóng)村改革發(fā)展才得以順利推進(jìn)。 穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。為穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，1984年中央1號(hào)文件，明確土地承包期15年，讓農(nóng)民吃了“定心丸”。1993年中央決定，在15年承包期到期后，再延長(zhǎng)30年。黨的十七屆三中 全會(huì)進(jìn)一步指出，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。為賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，1993年將農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度載入《憲法》，2002年通過(guò)《農(nóng)村土地承包法》，2007年制定《物權(quán)法》，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)。并在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，不斷豐富統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵。實(shí)踐證明，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是黨的農(nóng)村政策基石，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力。 加快建立健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和政府支持保護(hù)制度。農(nóng)村改革的過(guò)程就是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。改革一開(kāi)始，國(guó)家減少了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派購(gòu)任務(wù)，給農(nóng)民更大的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)自主權(quán)。1985年中央決定，放開(kāi)水產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格。隨后，按照“有調(diào)有放，調(diào)放結(jié)合”的原則，除棉花由國(guó)家定價(jià)，糧、油、生豬等實(shí)行“雙軌制”價(jià)格外，其余大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格全部放開(kāi)。1999年，我國(guó)放開(kāi)了棉花市場(chǎng)價(jià)格。2004年，全面實(shí)行糧食流通體制改革，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化。目前，除煙葉、蠶繭外，其余農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)已全部放開(kāi)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善。在放開(kāi)市場(chǎng)的同時(shí)，我國(guó)注重發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷與不足，從農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)确矫嬷?，逐步建立起了農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。 積極推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，破解“三農(nóng)”難題，不僅要靠進(jìn)一步放開(kāi)搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，更要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十六大立足全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)宏偉目標(biāo)，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；黨的十六屆三中全會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌放在首位；黨的十六屆五中全會(huì)提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；十七屆三中全會(huì)明
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