【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。這是一個(gè)集扶貧項(xiàng)目對(duì)接、群眾幫扶申請(qǐng)、扶貧金點(diǎn)子征集、扶貧信息交流于一體的綜合性“互聯(lián)網(wǎng)＋精準(zhǔn)扶貧”平臺(tái)。這一平臺(tái)旨在讓扶貧人人可參與，讓精準(zhǔn)扶貧真正無(wú)縫對(duì)接。政府扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也通過(guò)這個(gè)平臺(tái)向社會(huì)公布，接受廣大群眾監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光扶貧。運(yùn)用我國(guó)公民的政治參與知識(shí)并結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)該市扶貧互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能讓扶貧人人可參與的認(rèn)識(shí)。解析：本題屬于認(rèn)識(shí)類主觀試題，首先要從材料中提取有效信息，在此基礎(chǔ)上再與課本相關(guān)知識(shí)對(duì)接，最后結(jié)合材料分析即可。答案：①啟動(dòng)扶貧互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋精準(zhǔn)扶貧”功能，拓寬了民意反映渠道，可以提高政府扶貧決策的科學(xué)性。②該平臺(tái)讓人人可參與，增強(qiáng)政府扶貧決策的公民參與度，可使決策更好地反映民意、集中民智。③該平臺(tái)便于政府的扶貧工作公開(kāi)透明，有利于依法決策。④該平臺(tái)向社會(huì)公布扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，便于接受人民監(jiān)督，使項(xiàng)目落到實(shí)處。第二框　民主管理和民主監(jiān)督一、民主管理．村民自治與城市居民自治村民自治城市居民自治機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)居民委員會(huì)內(nèi)容選舉村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員居民委員會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生決策凡涉及全村村民利益的事，通過(guò)村民會(huì)議等形式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定管理制定村民自治章程或村規(guī)民約等，運(yùn)用民主的辦法管理村里的日常事務(wù)社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管監(jiān)督通過(guò)村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式來(lái)監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為居委會(huì)定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢．發(fā)展基層民主的意義社會(huì)角度實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑；是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程公民角度在基層民主的實(shí)踐中，學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)理解基層群眾自治要注意三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)第一，人民群眾依法直接行使民主權(quán)利；第二，人民群眾管理的是基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，非國(guó)家事務(wù)；第三，村民(居民)委員會(huì)的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，非基層國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、非黨的機(jī)關(guān)、非自治機(jī)關(guān)、非社會(huì)團(tuán)體。　　　二、民主監(jiān)督．方式信訪制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度含義公民給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議公民將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)公民依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等人大代表以議案、質(zhì)詢的方式代表人民行使權(quán)力電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn)是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快作用為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí)在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用．意義()從國(guó)家角度：有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作。()從公民角度：有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。．公民如何行使監(jiān)督權(quán)一方面，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。()區(qū)分民主決策、民主監(jiān)督：區(qū)分的關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如向有關(guān)部門(mén)提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)該是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。()區(qū)分社情民意反映制度與信訪制度：從手段上看，兩者都可以通過(guò)信函、電話等方式進(jìn)行，但社情民意反映制度突出的是公民就自身日常生活中存在的問(wèn)題尋求解決辦法，屬于民主決策；而信訪制度突出的是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評(píng)、建議，屬于民主監(jiān)督。()區(qū)分社會(huì)聽(tīng)證制度與監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)：兩者都是通過(guò)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，但社會(huì)聽(tīng)證制度屬于民主決策，是為了聽(tīng)取群眾對(duì)決策的意見(jiàn)而召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)；監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)則是為了評(píng)價(jià)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作的好壞，聽(tīng)取群眾就工作不足之處的改進(jìn)意見(jiàn)或批評(píng)而召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì)。三、民主協(xié)商．地位：參加民主協(xié)商是我國(guó)公民參與政治生活的重要途徑和方式之一。．人民民主的真諦：有事好商量，眾人的事情由眾人商量。．主要內(nèi)容：我國(guó)的基層民主協(xié)商主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的協(xié)商，行政村、社區(qū)的協(xié)商，以及企事業(yè)單位的協(xié)商。一、判斷題．村(居)民委員會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)組織。()提示：村(居)民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是我國(guó)的基層政權(quán)組織。．加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督是村民自治的基礎(chǔ)。()提示：自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)。．涉及全村村民利益的事都由村民委員會(huì)討論決定。()提示：應(yīng)該由村民會(huì)議討論決定。．人大代表聯(lián)系群眾制度是公民參與民主決策的重要途徑之一。()提示：應(yīng)該是公民參與民主監(jiān)督的重要途徑之一。二、選擇題．近年來(lái)，某縣將民主協(xié)商貫穿村級(jí)事務(wù)實(shí)施的全過(guò)程，破解了村級(jí)事務(wù)“誰(shuí)來(lái)議、議什么、怎么議”的三道難題，形成了村級(jí)事務(wù)民主協(xié)商的常態(tài)化機(jī)制，趟出了一條“群眾安心、干部舒心、黨委放心”的村級(jí)事務(wù)民主決策新路子。這有利于(　　)①促進(jìn)村級(jí)事務(wù)的決策民主化?、谧鹬攸h員干部的主體地位　③保障村民的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)?、芡晟拼迕褡灾蔚慕M織形式．①②　　　　　　　　 ．②④．③④ ．①③解析：選　村級(jí)事務(wù)的協(xié)商與黨員干部的主體地位無(wú)關(guān)，②不符合題意；題干沒(méi)有涉及對(duì)村民自治的組織形式的完善，④排除；村級(jí)事務(wù)民主決策新路子有利于促進(jìn)村級(jí)事務(wù)的決策民主化，保障村民的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)，①③符合題意。．年中央一號(hào)文件提出，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度能夠(　　)①改變村民自治的組織形式?、谕苿?dòng)基層民主政治的發(fā)展③促進(jìn)村民自治的制度化和規(guī)范化?、芤?guī)范村委會(huì)的工作和村民的行為．①③ ．①④．②③ ．②④解析：選?、馘e(cuò)誤，村民自治的組織形式是法律固定的，該清單未改變村民自治的組織形式；④錯(cuò)誤，該清單不是規(guī)范村民的行為；②③符合題意，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度能夠推動(dòng)基層民主政治的發(fā)展，促進(jìn)村民自治的制度化和規(guī)范化。．從論壇到博客，從微博到微信，越來(lái)越多的人選擇通過(guò)新興傳播媒介公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)，行使監(jiān)督權(quán)。公民行使監(jiān)督權(quán)的這種渠道是(　　)．信訪制度 ．社情民意反映制度．輿論監(jiān)督制度 ．社會(huì)聽(tīng)證制度解析：選　項(xiàng)不符合題意，材料未涉及信訪制度；、兩項(xiàng)不符合題意，社情民意反映制度、社會(huì)聽(tīng)證制度都是民主決策的方式；項(xiàng)符合題意，“從論壇到博客，從微博到微信，越來(lái)越多的人選擇通過(guò)新興傳播媒介公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)，行使監(jiān)督權(quán)”，公民行使監(jiān)督權(quán)的這種渠道是輿論監(jiān)督制度?；鶎尤罕娮灾问墙鼛啄旮呖紝?duì)本框題考查的重點(diǎn)知識(shí)，全國(guó)卷命題主要通過(guò)選擇題的形式對(duì)該知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行考查，試題難度一般不大。偶爾涉及非選擇題，也只是作為答案中的要點(diǎn)之一。基層群眾自治[例]　(全國(guó)卷Ⅰ)某市規(guī)定，對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理：屬于各部門(mén)、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定(　　)①彰顯了社區(qū)組織的自治功能?、趧?chuàng)新了社區(qū)組織管理形式?、塾欣谕七M(jìn)社區(qū)居民的自我管理?、苤荚谔岣呋鶎诱姓剩佗邸　　　　　　　?．①④．②③ ．②④[解析]　本題的題眼是“對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理”。某市對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)實(shí)行清單管理，這樣明確了各部門(mén)以及社區(qū)的職責(zé)，有利于強(qiáng)化社區(qū)組織的自治功能，推動(dòng)社區(qū)居民加強(qiáng)自我管理，故①③符合題意；材料中的做法并沒(méi)有創(chuàng)新社區(qū)組織管理形式，②排除；對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)實(shí)行清單管理，可以提高基層政府的服務(wù)能力，但提高基層政府的行政效率不是其目的，故④排除。[答案]　[例]　(全國(guó)卷Ⅱ)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰(shuí)建、資金來(lái)源等問(wèn)題廣泛征求民意，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會(huì)的建立(　　)①改變了村民自治的主體?、诰S護(hù)了村民的切身利益?、圬S富了村民自治的實(shí)踐形式?、芤?guī)范了村民的行為方式．①② ．①④．②③ ．③④[解析]　本題的題眼是“建立基層協(xié)商民主理事會(huì)”。村理事會(huì)“廣泛征求民意”沒(méi)有改變村民作為村民自治的主體的地位，村理事會(huì)的建立豐富了村民自治的實(shí)踐形式，因此，①排除，③入選；村理事會(huì)經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，最終決定修建便道，維護(hù)了村民的利益，但與規(guī)范村民的行為方式無(wú)關(guān)，因此，②入選，④排除。[答案]　[例]　(全國(guó)卷Ⅱ)某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會(huì)”大致經(jīng)歷了從公民對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流的“對(duì)話型懇談”，到參與公共事務(wù)決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財(cái)政預(yù)算的“參與式預(yù)算懇談”三個(gè)發(fā)展階段。該地“民主懇談會(huì)”的發(fā)展表明(　　)