推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實施方案(編輯修改稿)
2025-06-06 23:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，對礦山企業(yè)依法占有的礦產(chǎn)資源以及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進行進一步整合，形成以大中型礦業(yè)集團為主體，大中小礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局，為促進“兩型”社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保證。（二）基本原則進一步推進整合與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和行業(yè)準入條件，優(yōu)化礦產(chǎn)勘查開發(fā)結(jié)構(gòu)和布局，鼓勵上下游企業(yè)聯(lián)合重組，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)相銜接。遵循地質(zhì)工作規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃地質(zhì)找礦與礦產(chǎn)開發(fā)，努力推進勘查與開發(fā)一體化。資源效益與環(huán)境效益、安全生產(chǎn)相統(tǒng)一。綜合考慮各種效益，在發(fā)揮好資源效益和經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)礦山安全效益和礦區(qū)環(huán)境效益。政府引導與市場運作相結(jié)合。以規(guī)劃為依據(jù)，以資源為基礎(chǔ)，政府引導、市場運作，綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段，依法推進整合工作。三、目標任務(wù)（一）整合范圍整合礦種。主要為磚瓦粘土和建筑用砂。采礦權(quán)整合范圍。影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦，大礦小開、一礦多開的礦區(qū)；小礦密集區(qū)，位于地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)范圍內(nèi)的礦區(qū)；開采方法和技術(shù)裝備落后，資源利用水平低的礦山；生產(chǎn)規(guī)模長期達不到設(shè)計要求，管理水平低、存在安全隱患，社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益較差的礦山。探礦權(quán)整合范圍。具備統(tǒng)籌部署整裝勘查成礦地質(zhì)條件的礦產(chǎn)資源勘查區(qū)；一個成礦區(qū)設(shè)置多個探礦權(quán)、布局明顯不合理的勘查區(qū)；勘查投入達不到勘查實施方案要求、“圈而不探”的勘查項目；不符合礦區(qū)規(guī)劃或不適宜單獨設(shè)置采礦權(quán)的勘查項目；其它需要整合的勘查區(qū)及勘查項目。整合對象。未納入上一輪整合的礦山，但屬本方案規(guī)定采礦權(quán)整合范圍的礦山；列入上一輪整后范圍但未完成整合任務(wù)的礦山；上一輪整合不徹底或假整合、整合后礦山生產(chǎn)規(guī)模、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平等仍達不到國家要求的礦山；屬規(guī)劃規(guī)定探礦權(quán)整合范圍的勘查項目。（二）主要任務(wù)截止2008年底，全縣礦業(yè)權(quán)總數(shù)為40家，其中采礦權(quán)總數(shù)為39家，探礦權(quán)1家。以2008底礦業(yè)權(quán)總數(shù)為基數(shù)，擬關(guān)閉河砂廠和磚瓦廠共4家，整合后于2010年底保留礦業(yè)權(quán)36家。孝昌縣擬關(guān)閉礦業(yè)權(quán)名單序號關(guān)閉礦山企業(yè)名稱1孝昌縣花園鎮(zhèn)歐河砂廠2孝昌縣陡山鄉(xiāng)陸光砂廠3孝昌縣白沙鎮(zhèn)紅磚廠4孝昌縣王店鎮(zhèn)白鶴磚廠關(guān)閉完成時間2010年10月底。（三）整合礦區(qū)根據(jù)《孝感市進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實施方案》確定的整合礦種和整合礦區(qū)，結(jié)合孝昌縣礦業(yè)權(quán)實際情況以及本次進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的相關(guān)要求，確定孝昌縣進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的重點整合礦區(qū)為磚瓦用粘土礦區(qū)和建筑用河砂礦區(qū)，礦種為磚瓦用粘土礦和河砂。（四）預期目標礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局進一步優(yōu)化按照一個礦區(qū)（床）只設(shè)一個采礦主體的要求，合理設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)，著力解決相同成礦地質(zhì)條件分散勘查，勘查區(qū)塊過小其勘查成果難以獨立建立礦山企業(yè)和大礦小開、一礦多開等問題，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局趨于合理。礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)?；⒓s化程度進一步提高逐步提高礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)水平，積極創(chuàng)造條件實施整裝勘查、勘查開發(fā)一體化；按照“扶優(yōu)汰劣、整合資源、產(chǎn)能置換、聯(lián)合改造”的方針，淘汰落后開采能力，引導礦山企業(yè)進行礦產(chǎn)資源及其生產(chǎn)要素重組，實施生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造，進行資產(chǎn)評估、資源有償化處置和企業(yè)改組、改制；對新設(shè)立采礦權(quán)設(shè)置最低開采規(guī)模和資源的最低服務(wù)年限；促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)?；⒓s化程度的進一步提高。礦山安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)，通過進一步推進整合，改善礦山安全生產(chǎn)條件，預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。礦山生態(tài)環(huán)境進一步改善按照財政部、國土資源部、原環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制的指導意見》的要求，建立健全礦山環(huán)境治理恢復保證金制度，制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理方案。通過進一步推進整合，因礦山開發(fā)布局不合理引起的廢棄物得到妥善有效處置，污染物集中治理并達標排放，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題進一步得到防控。礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用長
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1